民主生活會(huì)，是指黨員領(lǐng)導(dǎo)干部召開的旨在開展批評(píng)與自我批評(píng)的組織活動(dòng)制度。下面是2016兩學(xué)一做民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱，歡迎閱讀!
2016兩學(xué)一做民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱(一)
一、充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年以來，多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，充分反映了以*同志為黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和政治定力，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，為我們開展學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。王學(xué)軍書記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)做好這項(xiàng)工作作了全面的部署，為我們指明了目標(biāo)方向。
我們要充分認(rèn)識(shí)到開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化的重大部署，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，是推進(jìn)黨的最新理論成果武裝全黨的重要任務(wù)，也是我市“奮力走在皖北振興前列”的重要保障。
省委王學(xué)軍書記在今年省人代會(huì)參加亳州代表團(tuán)討論時(shí)，提出了“亳州要奮力走在皖北振興前列”的要求。我市共有19萬名黨員，8418個(gè)基層黨組織，這是推進(jìn)亳州跨越崛起的中堅(jiān)力量。近年來，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展勢(shì)頭，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省前列(去年在省統(tǒng)計(jì)局公布的24項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我市有20項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前8位，14項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前5位)，在澎湃的發(fā)展大潮中，各級(jí)黨組織作用得到充分發(fā)揮，廣大黨員干部宵旰圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)。當(dāng)前，站在“十三五”開局的新起點(diǎn)上，我們要“奮力走在皖北振興前列”、全面建成小康社會(huì)，更加需要發(fā)揮好全市各級(jí)黨組織的先鋒隊(duì)作用，更加需要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力，把黨員的先鋒形象樹起來，更好地凝聚最廣大人民群眾的磅礴力量，不斷將亳州的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的思想自覺和行動(dòng)自覺。
二、準(zhǔn)確把握開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求
重要指示、中央方案、學(xué)軍書記重要講話和省、市委方案，明確了這次學(xué)習(xí)教育的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，歸納起來就是，聚焦目標(biāo)定位：“四個(gè)進(jìn)一步”(進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用)。突出問題導(dǎo)向：“五個(gè)著力解決”(著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問題，著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，著力解決一些黨員精神不振的問題，著力解決一些黨員道德行為不端的問題)。把握科學(xué)方法：“五個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類指導(dǎo))。牢記合格標(biāo)準(zhǔn)：“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)。我們要以此為指導(dǎo)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問題學(xué)，做要針對(duì)問題改，努力在抓落實(shí)上下功夫，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得群眾滿意的實(shí)效。具體來說，要著力解決好以下五個(gè)方面的問題：
一要解決不像黨員的問題。像黨員，就是要時(shí)刻保持黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和理論，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，時(shí)時(shí)、處處、事事表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的思想特質(zhì)。像黨員，根本上解決的是黨員合格不合格的問題�，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念，精神空虛迷茫，熱衷于參加封建迷信活動(dòng);一些黨員黨的意識(shí)淡化，在黨不言黨、不愛黨、不護(hù)黨、不為黨;一些黨員宗旨意識(shí)淡薄，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦;一些黨員道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，情趣低俗，貪圖享樂，知行脫節(jié)，等等。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)這些問題，通過專題學(xué)習(xí)討論、黨課、培訓(xùn)班、支部會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，認(rèn)真系列重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化黨員意識(shí)，補(bǔ)精神之“鈣”、培思想之元，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。
二要解決不在組織的問題。黨章第八條規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員�，F(xiàn)實(shí)中，一些黨員組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi);一些黨員轉(zhuǎn)出組織關(guān)系后，將組織關(guān)系介紹信自行留存，不及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，使自己游離于組織之外，成為“口袋黨員”。從客觀上講，改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的人員流動(dòng)的頻繁，特別是農(nóng)民工的增加，也給傳統(tǒng)的黨組織管理模式帶來了新挑戰(zhàn)。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要著力加強(qiáng)流動(dòng)黨員、“口袋黨員”管理，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)，要認(rèn)真指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，加強(qiáng)“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作常態(tài)化。
三要解決不守規(guī)矩的問題。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一再嚴(yán)肅地告誡全黨要講規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)“自覺按原則、按規(guī)矩辦事”，“定了規(guī)矩就要照著辦”�，F(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部講面子不講規(guī)矩，講關(guān)系不講原則，把制度、規(guī)定當(dāng)作“稻草人”;有的全憑個(gè)人感情辦事，在制度面前搞例外、耍特權(quán)、做選擇、鉆空子，儼然把自己當(dāng)成一名“特殊黨員”;有的不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，重大問題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，有規(guī)不依、有令不行、有禁不止;有的組織紀(jì)律渙散，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)，說話做事丟掉了黨員身份，當(dāng)面一套、背后一套，表里不一;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講團(tuán)結(jié)、沒有原則，會(huì)上不說、會(huì)后亂說，個(gè)別醞釀階段，跑風(fēng)漏氣、討好賣乖;有的甚至口無遮攔、亂評(píng)妄議黨的大政方針;有的在原則問題上態(tài)度不鮮明，不敢較真碰硬，對(duì)社會(huì)不良思潮和“小道消息”辨識(shí)不清，不能堅(jiān)決及時(shí)予以抵制和批評(píng);有的律己不嚴(yán)、與民爭(zhēng)利，吃拿卡要、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友，甚至頂風(fēng)違紀(jì)、貪污受賄，等等。諸如此類，都是對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足、把講規(guī)矩當(dāng)兒戲的表現(xiàn)。這不僅使個(gè)人形象受損，單位聲譽(yù)受害，而且敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要著力解決黨員干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的問題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)而知之講紀(jì)律、知行合一守規(guī)矩，樹牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省委保持高度一致，做政治上的“明白人”。
四要解決不起作用的問題。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是黨員干部密切聯(lián)系群眾和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，帶頭參加改革開放和，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。但在現(xiàn)實(shí)生活中：一些黨員精神不振，工作消極懈怠，只求過得去、不求過得硬;有的不完成黨組織分配的任務(wù)，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，起不到先鋒模范作用。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要教育引導(dǎo)每位黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分履職盡責(zé)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我反省、自我約束、自我凈化、自我提高，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取的精氣神，在推動(dòng)我市“奮力走在皖北振興前列”的實(shí)踐中建功立業(yè)。
五要解決基層黨組織軟弱渙散的問題。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政根基�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。提出：“必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，使每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。”近年來，我們持續(xù)開展軟弱渙散村黨組織治理整頓工作，不斷夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但對(duì)于取得的成績(jī)絕不能估計(jì)過高。比如，有的行政村合并后，村黨組織形并神散，多年來仍是各吹各號(hào)、各唱各調(diào);有的班子不團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力，甚至一盤散沙，形同虛設(shè);有的黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，書記思想保守，服務(wù)意識(shí)淡漠，不能適應(yīng)形勢(shì)的需要;有的村干部舉家搬遷城里，工作“走讀”;有的基層組織服務(wù)群眾能力弱，成效差，群眾意見大;有的放松對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理薄弱。軟弱渙散基層黨組織也不僅僅存在于村和社區(qū)一級(jí)，在非公企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位甚至一些機(jī)關(guān)中，同樣存在。
開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全組織體系，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，嚴(yán)肅組織制度，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)于問題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
三、堅(jiān)持做到知行合一、推動(dòng)工作
抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵要知行合一、推動(dòng)工作。中央學(xué)習(xí)教育方案中明確要求：“要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止‘兩張皮’�！笔∥瘜W(xué)軍書記指出：“學(xué)得怎么樣，做得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來�！蔽覀円凑找恍囊灰庵\發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效推動(dòng)工作中各類問題的解決，以問題解決的實(shí)際成果，檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效。
市委研究決定，將人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問題、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題、當(dāng)前工作中亟待解決的重點(diǎn)問題、制約亳州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問題這“四個(gè)點(diǎn)問題”的解決，作為全市“兩學(xué)一做”的著力點(diǎn)，堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)問題解決。一段時(shí)間以來，市委、市政府專門組織各地各部門圍繞“四個(gè)點(diǎn)問題”，梳理建立了問題清單。比如，接受省目標(biāo)管理考核工作中存在問題、省政府對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問題、中央預(yù)算內(nèi)投資社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中存在問題、年度崗位責(zé)任目標(biāo)工作中存在問題、脫貧攻堅(jiān)工作中需解決的問題、秸稈禁燒工作中存在問題等30個(gè)問題。建立問題清單這項(xiàng)工作，得到了市幾套班子、各位市領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，各地各部門的積極參與和廣大人民群眾、企業(yè)和其他社會(huì)組織的擁護(hù)支持。在問題的收集、整理中，各地各部門和廣大干部也進(jìn)一步理清了思路，找準(zhǔn)了目標(biāo)，并通過建立“找、交、銷、查、考”工作機(jī)制，明確了責(zé)任，傳遞了壓力，初步推動(dòng)了問題解決。比如，網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)到99.9%。但是在具體實(shí)踐中，仍有一些單位重視不夠、作風(fēng)疲沓、責(zé)任不明確、追責(zé)不到位。這些現(xiàn)象的存在，制約著全市“奮力走在皖北振興前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象。解決這些問題，既是實(shí)現(xiàn)我市“奮力走在皖北振興前列”的現(xiàn)實(shí)需要、必然選擇，也是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的應(yīng)有之義。市委決定，全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是市委要履行好“保落實(shí)”的職責(zé)，動(dòng)員組織全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，特別是市直各黨委(黨組)、各縣區(qū)委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，支持黨委政府及有關(guān)部門和涉及的有權(quán)解決這些問題的企事業(yè)單位積極主動(dòng)開展工作，推動(dòng)問題得到解決。全市各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨的基層組織，要依據(jù)黨章規(guī)定，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每一名黨員進(jìn)行監(jiān)督。廣大黨員要在其中，立足崗位，積極主動(dòng)工作，在完成“四個(gè)點(diǎn)問題”任務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范。
一要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。近年來，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，特別是通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，暢通群眾訴求渠道，大力實(shí)施民生工程，著力增進(jìn)人民福祉，提升群眾滿意度。但是，工作中仍有一些涉及群眾切身利益的突出問題沒能得到根本解決。比如，群眾反映的路燈不亮、窨井蓋等公共設(shè)施損壞不能得到及時(shí)維修，看是小事，背后反映出我們干部的群眾觀念、宗旨意識(shí)樹得還不牢，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)作用發(fā)揮得不夠、職責(zé)履行不夠等問題，黨組織的革命性、戰(zhàn)斗性還沒有得到充分發(fā)揮。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)各部門和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)為民情懷，瞄準(zhǔn)群眾反映熱點(diǎn)問題，分門別類、抓緊辦理，舉一反三、完善制度，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問題。
2016兩學(xué)一做民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱(二)
黨中央決定在全體黨員中開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要部署，是堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合、持續(xù)抓好思想政治建設(shè)的重要實(shí)踐，是深化黨內(nèi)教育、全面推動(dòng)管黨治黨向基層延伸的重要舉措。當(dāng)前和今后一段時(shí)期，是全面落實(shí)中央興水惠民決策部署、加快推進(jìn)水利改革發(fā)展的重要時(shí)期。開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要引導(dǎo)水利系統(tǒng)廣大黨員以學(xué)促做、知行合一，立足崗位、履職盡責(zé)，始終保持昂揚(yáng)向上的干勁韌勁，不斷增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的意志品質(zhì)，走在前列、干在實(shí)處，形成想作為、敢作為、善作為的良好風(fēng)尚，在水利改革發(fā)展中發(fā)揮先鋒模范作用。水利系統(tǒng)各級(jí)黨組織要充分認(rèn)識(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，以高度的政治責(zé)任、良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)，抓好水利部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作。
確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效，關(guān)鍵是要把重要指示和中央要求學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好。一要把握好“基礎(chǔ)在學(xué)、關(guān)鍵在做”的要求。深刻領(lǐng)會(huì)黨章黨規(guī)的內(nèi)容要求和行為準(zhǔn)則，深刻領(lǐng)悟系列重要講話貫穿的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。二要把握好“帶著問題學(xué)、針對(duì)問題改”的要求。每個(gè)黨員干部都要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)存在的問題，邊學(xué)邊改、即知即改、立行立改。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步補(bǔ)齊制度短板，真正使黨的組織生活、黨員教育管理嚴(yán)起來、實(shí)起來。三要把握好“區(qū)分層次、分類指導(dǎo)”的要求。普通黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)重點(diǎn)上要各有側(cè)重，不同崗位的黨員干部有所區(qū)別，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要求要更嚴(yán)更高一些。根據(jù)各類黨組織特點(diǎn)、不同領(lǐng)域情況、不同群體黨員，有針對(duì)性地提要求、定措施。四要把握好“抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)�！钡囊�。以黨支部為基本單位，明確支部開展學(xué)習(xí)教育的具體任務(wù)、方法載體、保障措施。以黨的組織生活為基本形式，切實(shí)落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度。以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，切實(shí)帶動(dòng)好基層黨組織建設(shè)。
開展學(xué)習(xí)教育，要始終緊扣重點(diǎn)內(nèi)容來謀劃設(shè)計(jì)、組織實(shí)施，確保取得實(shí)效。一要在學(xué)黨章黨規(guī)上下功夫。學(xué)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹立行為規(guī)范、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩。水利系統(tǒng)全體黨員要通讀熟讀黨章，通讀熟讀廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例和黨員權(quán)利保障條例，進(jìn)一步明確做合格黨員的標(biāo)準(zhǔn)。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要掌握好與履職盡責(zé)緊密相關(guān)的規(guī)定和要求。同時(shí)，要用好正反兩方面典型，樹立崇高道德追求，強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。二要在學(xué)系列講話上下功夫。系列重要講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)、深學(xué)悟透篤行。水利系統(tǒng)全體黨員要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話的基本精神，學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，理解掌握增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等基本要求。處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理，在全面、深入、系統(tǒng)上下功夫。三要在做合格黨員上下功夫。爭(zhēng)做合格黨員，重在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、勇于擔(dān)當(dāng)作為、發(fā)揮模范作用。每一名黨員、干部都要以“四講四有”來衡量自己、檢視自己，把合格的標(biāo)尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來，特別是在防汛抗洪緊要關(guān)頭、在水利建設(shè)管理第一線、在水資源節(jié)約保護(hù)最難處、在水利改革攻堅(jiān)最前沿，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)兵、爭(zhēng)作模范，用行動(dòng)體現(xiàn)信仰信念的力量。
各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)教育的主要措施，高質(zhì)量推動(dòng)學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有效開展。一是圍繞專題學(xué)習(xí)討論。把個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員干部搞好個(gè)人自學(xué)，黨小組、黨支部要定期組織黨員集中學(xué)習(xí)，圍繞專題組織討論。各單位黨組(黨委)要以中心組等形式定期專題學(xué)習(xí)，開展交流研討。二是創(chuàng)新方式講好黨課。各級(jí)黨組織書記要帶頭講黨課，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在所在黨支部講黨課、到聯(lián)系單位黨支部講黨課，邀請(qǐng)水利先進(jìn)典型和模范人物講黨課，鼓勵(lì)普通黨員聯(lián)系實(shí)際講黨課。結(jié)合開展紀(jì)念建黨95周年活動(dòng)，集中安排一次黨課。三是召開黨支部專題組織生活會(huì)。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)提出整改措施。要組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。四是組織黨員開展民主評(píng)議。要以黨支部為單位召開全體黨員會(huì)議，對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議。黨支部綜合民主評(píng)議情況和黨員日常表現(xiàn)，確定評(píng)議等次。五是教育引導(dǎo)黨員立足崗位作貢獻(xiàn)。組織開展“立足崗位作貢獻(xiàn)，發(fā)揮作用作表率”討論，引導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的黨員重點(diǎn)落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾制度，引導(dǎo)水利國(guó)有企業(yè)、社團(tuán)組織的黨員重點(diǎn)落實(shí)黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等制度，引導(dǎo)窗口服務(wù)單位的黨員重點(diǎn)落實(shí)黨員掛牌上崗、亮明身份等制度。六是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部走在前作表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)、帶頭做，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度。要以“兩學(xué)一做”為主題高質(zhì)量開好年度民主生活會(huì)。
組織開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是各級(jí)黨組織及其負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任。各級(jí)黨組織要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，確保學(xué)習(xí)教育扎實(shí)有序推進(jìn)。一要落實(shí)工作責(zé)任。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，各單位黨組(黨委)要制定具體實(shí)施方案，各黨支部要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃。要把開展學(xué)習(xí)教育情況作為黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容。二要加強(qiáng)組織準(zhǔn)備。要按照中央以及水利部黨組《方案》要求，針對(duì)機(jī)關(guān)不同部門、不同性質(zhì)企事業(yè)單位特別是水利科研院所、勘測(cè)設(shè)計(jì)單位黨務(wù)干部的需求和短板，加強(qiáng)黨建基本業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，幫助他們掌握開展學(xué)習(xí)教育的基本要求和方式方法，成為組織實(shí)施學(xué)習(xí)教育的“明白人”。三要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)新形式、豐富載體，采取符合實(shí)際、管用有效的學(xué)習(xí)方式，滿足黨員多樣化的學(xué)習(xí)需求。要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作為黨校學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，納入黨校教學(xué)總體工作安排。四要嚴(yán)格督導(dǎo)把關(guān)。各單位黨組(黨委)要在抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，建立列席點(diǎn)評(píng)制度、隨機(jī)抽查制度、黨課審核制度，指導(dǎo)基層黨組織特別是黨支部落實(shí)學(xué)習(xí)要求。五要抓好宣傳引導(dǎo)。要充分運(yùn)用門戶網(wǎng)站、報(bào)刊、雜志、手機(jī)報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等多種媒體資源，開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學(xué)習(xí)資源，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。
當(dāng)前，全國(guó)正在陸續(xù)進(jìn)入汛期，受超強(qiáng)厄爾尼諾事件影響，今年氣象年景總體偏差，防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。同時(shí)，落實(shí)五大發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變治水管水方式，加快重大水利工程建設(shè)、提高民生水利發(fā)展水平，落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度、推進(jìn)水生態(tài)文明建設(shè)，深化水利改革攻堅(jiān)、強(qiáng)化依法治水和科技興水等方面的任務(wù)都非常繁重。要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，擺布好時(shí)間和精力，把學(xué)習(xí)教育與黨和國(guó)家的中心任務(wù)緊密結(jié)合起來，與貫徹落實(shí)中央興水惠民決策部署緊密結(jié)合起來，與完成本部門本單位的重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤，學(xué)習(xí)教育與水利工作有機(jī)融合、相互促進(jìn)。
最后，各單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)，迅速組織召開動(dòng)員部署會(huì)，抓緊成立協(xié)調(diào)小組和工作機(jī)構(gòu)，結(jié)合本單位實(shí)際制定具體可行的實(shí)施方案;要堅(jiān)持從嚴(yán)督導(dǎo)、從實(shí)指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)列席點(diǎn)評(píng)、隨機(jī)抽查、審核把關(guān)等制度;要給基層黨組織結(jié)合實(shí)際開展學(xué)習(xí)教育留出空間，黨支部要制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)教育計(jì)劃，黨支部書記要切實(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用，確保學(xué)習(xí)教育實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
2016兩學(xué)一做民主生活會(huì)個(gè)人發(fā)言提綱(三)
按照區(qū)委《中共區(qū)委關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，我局班子成員召開這次民主生活會(huì)。我對(duì)照在省委班子專題民主生活會(huì)上重要講話，結(jié)合我區(qū)這次活動(dòng)的開展，深入查找了個(gè)人在大局、作風(fēng)、素質(zhì)、活力上的不足和問題，深入剖析思想根源，全面進(jìn)行了自查自糾。班子成員之間也要互相談心，交換看法，開展批評(píng)和自我批評(píng)，在相互談心的同時(shí)，每人至少與5名不同級(jí)別干部談心，聽取意見，深入分析出現(xiàn)形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)的原因，堅(jiān)持自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。作為這次專題民主生活會(huì)的“第一責(zé)任人”，首先由我?guī)ь^查擺問題，分析原因，提出整改措施，希望各位同志多提寶貴意見。
一、存在的主要問題
1、對(duì)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠重視。一是存在著應(yīng)付思想。存在以干代學(xué)的現(xiàn)象，特別是當(dāng)工作與學(xué)習(xí)發(fā)生矛盾時(shí)，往往認(rèn)為學(xué)習(xí)是“軟指標(biāo)”，可以往后推一推，從而導(dǎo)致學(xué)習(xí)的自覺性不高。具體學(xué)習(xí)過程中，只停留在一般性的讀書看報(bào)，只求片面理解，即使是組織集體學(xué)習(xí)，也是辦公室同志們讀一遍了事，大家也心照不宣。筆記本上雖然寫得密密麻麻，但真正學(xué)習(xí)到腦袋里的很少。二是運(yùn)用理論指導(dǎo)工作能力不強(qiáng)。學(xué)習(xí)往往浮于表面，存在學(xué)歸學(xué)，做歸做，學(xué)與做分離，未能很好地用馬克思主義的科學(xué)原理、科學(xué)精神和創(chuàng)新精神研究新情況、解決新問題，使理論在解疑釋惑、指導(dǎo)實(shí)踐上的作用顯得乏力。學(xué)習(xí)中往往側(cè)重與工作有聯(lián)系的東西，需要的時(shí)候就現(xiàn)學(xué)，但缺乏對(duì)黨的方針、政策及政治理論的系統(tǒng)學(xué)習(xí)和深鉆細(xì)研。三是業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)不夠。半年來，工作崗位、工作范圍和工作對(duì)象都發(fā)生了變化。進(jìn)入角色組織指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作需要學(xué)習(xí)，在這方面做得還不夠系統(tǒng)，不夠全面，實(shí)用主義思想比較嚴(yán)重，造成有時(shí)在指導(dǎo)工作上缺乏針對(duì)性、科學(xué)性，特別是處理一些敏感棘手問題時(shí)，出現(xiàn)臨時(shí)找依據(jù)、找辦法的忙亂局面。四是對(duì)局黨支部的學(xué)習(xí)缺乏督促指導(dǎo)，支部的學(xué)習(xí)計(jì)劃落實(shí)的約束性不強(qiáng)，對(duì)班子成員的學(xué)習(xí)要求不高，常以工作為理由對(duì)組織集中學(xué)習(xí)不能堅(jiān)持經(jīng)常。
2、思想政治工作不夠細(xì)致。一是沒有做到把抓好全局各項(xiàng)工作與做好全體干部的思想政治工作有機(jī)結(jié)合，對(duì)思想政治工作停留在面上布置，強(qiáng)調(diào)各科室主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)而督促和指導(dǎo)不夠。二是與同志之間談工作多，思想溝通少，與班子成員和中層干部交流多，和普通干部職工交流少，導(dǎo)致對(duì)班子成員和各科室黨員干部的思想動(dòng)態(tài)掌握不及時(shí)、不全面，思想政治工作的針對(duì)性、主動(dòng)性不強(qiáng)，給工作部署和落實(shí)帶來一定的偏差。三是思想政治工作方式方法簡(jiǎn)單化，在思想政治教育中，教育方法簡(jiǎn)單，重在說教，仍把單調(diào)陳舊的照本宣科、我講你聽的灌輸式作為思想政治教育基本方法，把教育等同于集中學(xué)習(xí)，忽視了年輕的干部職工思想活躍、追新求異、講究民主的特點(diǎn)，導(dǎo)致大家不愿聽、不想聽、聽不進(jìn)，對(duì)思想政治教育反感厭煩，思想政治教育達(dá)不到理想的效果。
3、開展批評(píng)與自我批評(píng)做得不夠。一是在會(huì)上作自我批評(píng)多，在其他情況下作自我批評(píng)少。對(duì)自己思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面缺乏經(jīng)常性的自我反思和自我批評(píng)，及時(shí)糾正錯(cuò)誤，或?qū)ψ陨淼膯栴}只從表面去分析，沒有從思想根源上查找原因。二是批評(píng)別人注重情面，不夠大膽。對(duì)同志存在問題沒有及時(shí)批評(píng)，及早提醒，糾正錯(cuò)誤，總是錯(cuò)誤認(rèn)為，只要搞好例行的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)就可以了，或以為經(jīng)常性的批評(píng)會(huì)影響同志之間的團(tuán)結(jié)，影響大家的工作積極性和創(chuàng)造性，認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)也不一定就能夠從根本上解決問題。對(duì)同志存在的錯(cuò)誤糾正寄托于其自我完善。三是抓小放大，避重就輕。批評(píng)與自我批評(píng)時(shí)“講小不講大，講虛不講實(shí)，講遠(yuǎn)不講近”，該提醒的沒提醒，該批評(píng)的沒批評(píng)，只考慮到講情面、講關(guān)系，但卻丟了原則、丟了黨性。四是不注重批評(píng)的方式方法，缺少同志之間的交心通氣和開誠(chéng)布公的談心活動(dòng)，以至有時(shí)對(duì)同志的批評(píng)一捅到位，給人有“不留情面”之感。
4、調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入。一是對(duì)基層進(jìn)行調(diào)查研究的重視程度不夠，“經(jīng)驗(yàn)主義”和“紙上談兵”時(shí)有發(fā)生，存在“閉門造車”、“走馬觀花”等問題。沒有把對(duì)基層的調(diào)查研究從傳統(tǒng)的舊的思維方式中解放出來，抓客觀性的問題多，對(duì)主觀性問題缺乏深層次的挖掘。二是深入基層開展調(diào)查研究時(shí)間較少，還沒有能做到經(jīng)常深入實(shí)際，對(duì)基層情況的掌握還不夠細(xì)、不夠?qū)�、不夠多，不能挖掘歸納出帶有普遍性和規(guī)律性的東西，在決策分析時(shí)不能提出很好的解決問題的意見和建議。三是調(diào)查研究多停留在聽取各分管同志匯報(bào)，詢問情況，強(qiáng)調(diào)意見等環(huán)節(jié)，缺乏帶著傾向性問題去思考，同班子成員一起分析研究，探討解決問題的措施和辦法，決策前的周密調(diào)查研究意識(shí)不強(qiáng)，雖然不存在想當(dāng)然、拍腦袋決策的現(xiàn)象，但憑老經(jīng)驗(yàn)作決定時(shí)有發(fā)生。四是調(diào)查研究較少，廣泛聽取意見和建議較少，直接導(dǎo)致全面掌握不同群體的利益需求較少，因而為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供前瞻性和有重大價(jià)值的參考性建議和意見不多。五是不注重調(diào)查研究的時(shí)效，有時(shí)對(duì)已經(jīng)確定的調(diào)研安排，往往強(qiáng)調(diào)應(yīng)付各種繁雜事務(wù)性工作而一推再推，錯(cuò)過了及時(shí)了解情況，推進(jìn)工作開展的最佳時(shí)機(jī)。
5、作風(fēng)轉(zhuǎn)變還不到位。工作作風(fēng)還不夠大膽，在思想上還缺乏“闖”勁，大多數(shù)的時(shí)候，還是用傳統(tǒng)的工作方式應(yīng)付招架，開拓創(chuàng)新精神還不夠。在工作中還缺乏“鉆”勁，能夠解決的實(shí)際問題還不多，有時(shí)候工作中存在畏難情緒。在行動(dòng)上還缺乏“韌”勁，特別是對(duì)工作中出現(xiàn)的新問題，產(chǎn)生的新矛盾，還缺乏有效的辦法，有時(shí)面對(duì)一時(shí)無法解決的問題有聽之任之、無可奈何的感覺。而在工作匯報(bào)時(shí)，卻往往談成績(jī)多，談問題少，盡量找些客觀理由，甚至避重就輕，敷衍了事;有時(shí)因事務(wù)繁忙，在遇到個(gè)人急需辦理的私事時(shí)，出現(xiàn)有公車私用現(xiàn)象;平時(shí)工作中，特別是在上級(jí)檢查工作中，有宴請(qǐng)現(xiàn)象;也有在工作中，有接受宴請(qǐng)現(xiàn)象。這些都是與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定格格不入的。
6、聯(lián)系群眾還不夠密切。很多時(shí)候，把密切聯(lián)系群眾當(dāng)成一句口號(hào)，當(dāng)成修身養(yǎng)性的“個(gè)人任務(wù)”，或者是“上面怎么看”的“組織命題”，無益于仕途升遷，這方面能力欠缺點(diǎn)，聯(lián)系群眾不夠也無傷大雅，不能做到經(jīng)常深入基層了解民意。面對(duì)人民群眾提出的實(shí)際問題特別是涉及到一些深層次矛盾的問題，總是能推就推，能拖就拖，以致最后不了了之。所以，每年征求群眾意見總是那么幾條，每年的解決措施也總是那么幾種，每年的不足也仍是以前的不足。
二、存在問題的原因
以上問題的存在，主要是主觀原因造成的。從更深層次上分析起來，我認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：
1、對(duì)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)重視不夠的原因。一是覺得自己已經(jīng)多次參加各類組織學(xué)習(xí)，掌握了一些理論基本原理，有了一定的理論基礎(chǔ)，況且自己經(jīng)過了多年的工作實(shí)踐積累，人生觀、世界觀已經(jīng)定型，再深入系統(tǒng)的理論學(xué)習(xí)對(duì)自己的作用不大，而忽視了馬克思主義具有與時(shí)俱進(jìn)的實(shí)質(zhì)，弱化了以創(chuàng)新的馬克思主義指導(dǎo)實(shí)踐的能力。二是偏重于“實(shí)用主義”，學(xué)習(xí)的目的是為了解決工作上實(shí)際問題，認(rèn)為基層領(lǐng)導(dǎo)主要是落實(shí)上級(jí)的各項(xiàng)工作部署，做好局機(jī)關(guān)的各項(xiàng)具體工作，工作干好了，考核排名靠前了，其他的事情就好辦了，導(dǎo)致出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)時(shí)間安排服從于日常具體工作的傾向，把學(xué)習(xí)理論當(dāng)作軟任務(wù)，把工作作為硬指標(biāo)，出現(xiàn)了理論學(xué)習(xí)與工作脫節(jié)的現(xiàn)象。三是認(rèn)為自己在xxxx區(qū)工作也有近30年了，不管哪個(gè)部門自己都還算熟悉，業(yè)務(wù)工作也能說出個(gè)一二三來，至于那些業(yè)務(wù)工作細(xì)節(jié)自己沒有必要去掌握，只把握好大局就行，從而導(dǎo)致業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠到位。四是沒能完全運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的理論武裝自己的頭腦、指導(dǎo)自己的言行，從而導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上、行為上的一些偏差。
2、思想政治工作和批評(píng)與自我批評(píng)不夠的原因。作為單位一把手，在單位的工作中居于核心位置，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，負(fù)有全面責(zé)任。但在實(shí)際工作中，自己強(qiáng)調(diào)突出工作重點(diǎn)而忽視了“核心、關(guān)鍵、全面”的政治責(zé)任和工作責(zé)任，強(qiáng)調(diào)個(gè)人精力有限而忽視了平衡各方，出現(xiàn)了工作指導(dǎo)有輕有重，看問題有偏有倚，扶持力度有大有小，如強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)工作考核目標(biāo)，而忽視思想政治工作，強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，而忽視批評(píng)與自我批評(píng)，出現(xiàn)了調(diào)查研究不夠廣泛不夠深入，了解情況不夠全面等等。經(jīng)常為追求單位和個(gè)人的政績(jī)，在工作中把絕大部分精力放在裝點(diǎn)單位的門面上，放在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)看得見的工作上，對(duì)思想政治工作這種“看不見”、“摸不著”、“見效慢”的工作往往放在一邊，重視不夠。有時(shí)為了迎合上級(jí)的口味或者應(yīng)付上級(jí)的檢查，做做樣子、搞搞形式、走走過場(chǎng)、補(bǔ)補(bǔ)筆記，不愿意真正撲下身子去做細(xì)致思想政治工作。同時(shí)，自己所謂的“寬以待人”也是產(chǎn)生批評(píng)與自我批評(píng)不足的主要原因，對(duì)同志存在的不足，常以“人非圣賢，孰能無錯(cuò)”為由而包容之，對(duì)貫徹上級(jí)精神或落實(shí)集體決定出現(xiàn)的一些偏差，常以“讓得祥，爭(zhēng)得殃”為由而放縱之。
3、調(diào)查研究不夠深入廣泛原因。一是對(duì)調(diào)查研究在決策工作中的地位和作用認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，總認(rèn)為矛盾和問題已經(jīng)看得很清楚了，再怎么調(diào)查研究也還是那些人那些事，沒有必要再去問這問那，有那時(shí)間還不如用來做好業(yè)務(wù)工作。二是存在畏難情緒。進(jìn)行調(diào)查研究，總是有怕麻煩、怕吃苦的思想在作梗，只想聽好的，看好的，大家一團(tuán)和氣是希望看來的局面，怕群眾說話難聽，怕群眾“罵娘”，而不愿找解決問題的突破口。三是運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段創(chuàng)新調(diào)研模式不夠，滿足于傳統(tǒng)方式和方法，對(duì)調(diào)查研究浮于表面，只看表面現(xiàn)象，觸及不到深層次的矛盾，把握本質(zhì)與規(guī)律的能力不強(qiáng)。
4、作風(fēng)轉(zhuǎn)變不到位聯(lián)系群眾不夠密切的原因。一是改造主觀世界不夠自覺主動(dòng)，缺乏艱苦奮斗的精神。雖然自己從理論上說，也知道共產(chǎn)黨員要在改造客觀傳世界的同時(shí)改造主觀世界。但實(shí)際上是存在著輕重不同的問題的，以事務(wù)工作代替政治和黨性鍛煉，黨性修養(yǎng)有放松，導(dǎo)致考慮群眾利益和全局利益的同時(shí)也放不下個(gè)人榮辱進(jìn)退。二是群眾工作經(jīng)驗(yàn)缺乏，宗旨觀念有所淡化。對(duì)黨的群眾路線認(rèn)識(shí)不深，對(duì)堅(jiān)持改造自己的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要性認(rèn)識(shí)不足，還沒有真正在思想上、行動(dòng)上樹立起全心全意為人民服務(wù)的公仆意識(shí)。黨的宗旨意識(shí)淡化，逐步遠(yuǎn)離了馬克思主義的群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，對(duì)自己人民公仆身份產(chǎn)生的模糊認(rèn)識(shí)，顛倒了黨和群眾的關(guān)系。三是在工作上群眾觀念淡薄，看不到群眾的首創(chuàng)精神，指導(dǎo)工作主觀意志成份多，為群眾想的少、做的少，服務(wù)群眾，缺乏真功夫。
三、整改措施及努力方向
*同志在參加省委常委班子專題民主生活會(huì)上針對(duì)大家對(duì)照檢查出來的突出問題，提出四個(gè)方面的要求，堅(jiān)定理想信念、樹立正確政績(jī)觀、發(fā)揚(yáng)釘子精神、堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向。*同志的這一要求，對(duì)于當(dāng)前的群眾路線實(shí)踐活動(dòng)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)有著極強(qiáng)的指導(dǎo)意義。針對(duì)自身存在的問題，在今后工作中努力做到：
1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，做服務(wù)群眾的表率。一是學(xué)好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平建設(shè)有，以及科學(xué)發(fā)展觀、*同志重要講話，堅(jiān)持理想信念;二是學(xué)、現(xiàn)代科技、法律、歷史、哲學(xué)、文學(xué)等方面的知識(shí)，把握正確的工作方向;三是加強(qiáng)向老同志、基層干部、同行長(zhǎng)者學(xué)習(xí)，不斷完善自己的工作。通過學(xué)習(xí)，進(jìn)一步改進(jìn)存在的“四風(fēng)”，進(jìn)一步學(xué)會(huì)用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，去觀察問題、分析問題、處理問題，具有正確的政治方向，堅(jiān)定的政治立場(chǎng)，鮮明的政治觀點(diǎn)，嚴(yán)格的政治紀(jì)律，不斷地鍛煉自己的政治鑒別力和政治敏銳性。
2、加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，提高工作能力和水平。摒棄單一的說教，采用情感熏陶、榜樣示范、對(duì)比鑒別、實(shí)踐鍛煉、心理調(diào)整等方法，通過社會(huì)教育、集體教育、自我教育等途經(jīng)，改變干部職工的思想認(rèn)識(shí)。一是提高理論聯(lián)系實(shí)際的能力。持之以恒地抓好學(xué)風(fēng)建設(shè)，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)為契機(jī)，找準(zhǔn)存在的主要問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，著力形成理論聯(lián)系實(shí)際的良好風(fēng)氣。二是創(chuàng)造性開展工作。堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，因地制宜理清發(fā)展思路、選準(zhǔn)工作的突破口，創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)上級(jí)的有關(guān)政策和要求，勇于探索，善于總結(jié)，不斷創(chuàng)新工作思路和措施，提高工作的層次和水平。三是抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題把解決思想問題同解決實(shí)際問題結(jié)合起來。查清干部職工產(chǎn)生思想問題的根源，從對(duì)大家的關(guān)心、關(guān)懷入手，從干部職工的思想實(shí)際入手，根據(jù)實(shí)際幫助解決工作、生活中的困難。四是經(jīng)常與大家談心、交心，把握其思想脈搏，了解干部職工的真實(shí)想法，主動(dòng)地進(jìn)行教育和疏導(dǎo)，充分運(yùn)用現(xiàn)有政策、法律、制度，引導(dǎo)事物向有利于政策目標(biāo)的方向發(fā)展。在大的原則不變的情況下因勢(shì)利導(dǎo)，適當(dāng)做出某些調(diào)整，化解次要矛盾以實(shí)現(xiàn)大局目標(biāo)。
3、開展好批評(píng)與自我批評(píng)，促進(jìn)民主團(tuán)結(jié)。一做到“敢”。對(duì)批評(píng)和自我批評(píng)做到敢于使用、大膽使用，敢于向我以及向別人“開炮”、勇于讓別人向我“開炮”。勇敢地自我批評(píng)、公道地批評(píng)別人、誠(chéng)懇地接受批評(píng)。二做到“�！薄ｉ_展批評(píng)和自我批評(píng)，不單單在民主生活會(huì)上，更要體現(xiàn)在平時(shí)、落實(shí)在會(huì)外，只要發(fā)現(xiàn)自己或別人身上有問題，就及時(shí)指出來，絕不能“拖”，更不能刻意去“掩”。始終將批評(píng)和自我批評(píng)這一武器、這劑良藥帶在身邊、常備左右。不搞突擊性的一陣風(fēng)、表演秀。三做到“實(shí)”。忌空談、放“空炮”。無論是書面材料，還是口頭報(bào)告，無論是自我剖析，還是批評(píng)別人，都要有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，要能夠聯(lián)系思想、工作、個(gè)人實(shí)際，要立足于解決“四風(fēng)”等突出問題，絕不蜻蜓點(diǎn)水、虛晃一槍，更不云里霧里、不知所云。面對(duì)面真刀真槍地開展批評(píng)和自我批評(píng)，不但把自己的“四風(fēng)”問題毫不隱瞞地列出來，還要開誠(chéng)布公地指出其他同志的“四風(fēng)”問題。批評(píng)和自我批評(píng)在既問診又開藥方，全方位落實(shí)照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的要求，要打到問題“七寸”，還要強(qiáng)化事后監(jiān)督、會(huì)后跟蹤，避免會(huì)上一陣風(fēng)，會(huì)后一風(fēng)吹。
4、加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)做好本職工作。在思想作風(fēng)方面，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，帶頭轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，牢固樹立群眾第一的觀點(diǎn);在工作作風(fēng)方面，堅(jiān)持深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，真正把抓落實(shí)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)局全體干部的管理教育，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，督促其通過轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，進(jìn)一步提高為廣大人民群眾服務(wù)的能力;在生活作風(fēng)方面，帶頭堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)決抵制拜金主義、享樂主義等腐朽思想的侵蝕。加強(qiáng)黨性鍛煉，當(dāng)好人民公仆�？傊�，要在日常工作、生活中，時(shí)時(shí)處處以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，以《黨章》規(guī)范自己的言行，保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)世界觀改造，積極抵制各種腐朽思想的侵蝕;關(guān)心群眾疾苦，力爭(zhēng)多為群眾辦好事、實(shí)事。
5、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開展。黨和國(guó)家制定的一系列關(guān)于廉政建設(shè)的規(guī)定，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的約束和準(zhǔn)則，是推動(dòng)反腐倡廉工作深入開展的重要保證。作為人社局局長(zhǎng)，自己既是黨員干部，又是人民群眾中普通的一員，自己的一言一行直接關(guān)系到黨委在群眾中的影響。為此，我將在今后的工作中繼續(xù)堅(jiān)決遵守和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，力求做到以身作則，率先垂范，要求班子成員和其他同志做到的，自己首先做到，通過發(fā)揮帶頭作用，形成落實(shí)制度的強(qiáng)大推動(dòng)力。堅(jiān)持深入學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，熟悉掌握黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督職責(zé)、監(jiān)督制度、監(jiān)督保障以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部該做什么、不該做什么、違反了規(guī)定應(yīng)該受到什么處罰，通過加大對(duì)兩個(gè)條例的學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行力度，不斷將黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。
6、解放思想規(guī)范行為，進(jìn)一步提高工作能力和水平。一是求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，將群眾路線的意識(shí)貫徹到每一項(xiàng)工作中去，要敢于突破常規(guī)思維，想別人之所不想，樹立敢闖、敢冒的精神，只要所思、所識(shí)、所想、所為，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，就大膽地干。二是主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督。一方面，進(jìn)一步增強(qiáng)自覺接受干部群眾監(jiān)督的意識(shí)，善納群言，主動(dòng)讓全局同志和群眾來“管”自己。另一方面，引導(dǎo)廣大干部群眾增強(qiáng)行使監(jiān)督權(quán)的意識(shí)，主動(dòng)暢通渠道，使干部群眾提出的批評(píng)和意見能夠及時(shí)反映上來。三是改進(jìn)工作作風(fēng)。牢固樹立求真務(wù)實(shí)的觀念，凡事認(rèn)真細(xì)致，一以貫之，不浮躁駐足、被動(dòng)應(yīng)付，增強(qiáng)開拓創(chuàng)新意識(shí)，大膽管理，自加壓力。講究科學(xué)管理和工作方法，努力把陳舊的觀念、落后的方法、渙散的作風(fēng)拋之于腦后，以嶄新的姿態(tài)和面貌，投入到工作之中。四是嚴(yán)格規(guī)范交際行為。同什么人交往，交往到什么程度，要把握好分寸，做到講政治、守規(guī)矩，切實(shí)增強(qiáng)自控能力。同時(shí)，對(duì)同志們常提醒、勤過問、多關(guān)心，加強(qiáng)檢查和抽查，確保組織管理不失控、干部行為不越軌。
以上是我對(duì)自身思想、作風(fēng)、學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)談的一點(diǎn)兒認(rèn)識(shí)。這是一次互相學(xué)習(xí)、自我提高的好機(jī)會(huì)，希望大家多提寶貴意見和建議，以便于我在今后的工作中加以改正。
