開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育是繼黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育之后，深化黨內(nèi)教育的又一次重要實(shí)踐。下面是民主生活會(huì)兩學(xué)一做發(fā)言提綱，歡迎閱讀!
民主生活會(huì)兩學(xué)一做發(fā)言提綱(一)
一、黨員隊(duì)伍存在的問(wèn)題
十八大以前，黨中央在干部管理上有很多的舉措，想了很多切實(shí)可行的辦法，但是在黨員管理上還是"失之于寬，失之于松，失之于軟"，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)是：一些黨員最基本的也做不到，不繳納黨費(fèi)不過(guò)組織生活，把問(wèn)題全部推脫給黨組織;一些黨員沒(méi)有黨員的樣子，忘記了自己是一名黨員，帶頭上訪，做一些和有關(guān)規(guī)定不符合的事情;一些黨員的帶頭作用不明顯，對(duì)自己要求不嚴(yán)格，做的還沒(méi)有普通群眾好;一些黨員甚至妄議中央政策，當(dāng)別人議論黨的時(shí)候不維護(hù)黨，還隨聲附和。
“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)是黨中央審時(shí)度勢(shì)，從嚴(yán)治黨的又一重大舉措。在新形勢(shì)下顯得十分的必要，應(yīng)該點(diǎn)贊。
二、兩學(xué)一做的主要內(nèi)容
⒈學(xué)黨章黨規(guī)。黨章是黨的總章程，也是黨內(nèi)的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。黨規(guī)是對(duì)黨章的具體化。黨的十八大以來(lái)，中央先后出臺(tái)一系列規(guī)章制度，特別是新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，彰顯了黨中央把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐成果。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、嚴(yán)格遵守黨章黨規(guī)是加強(qiáng)黨的建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作，也是黨員的應(yīng)盡義務(wù)和莊嚴(yán)責(zé)任。全體黨員要自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、遵守黨章黨規(guī)、尊崇黨章黨規(guī)、維護(hù)黨章黨規(guī)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、
為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。
⒉學(xué)系列講話。系列重要講話，深刻回答了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，深入闡述了黨的十八大精神，豐富發(fā)展了黨的科學(xué)理論，進(jìn)一步升華了我們黨對(duì)規(guī)律和馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)實(shí)現(xiàn)新的奮斗目標(biāo)提供了基本遵循。學(xué)重要講話精神，是當(dāng)前的重要政治任務(wù)。全體黨員要認(rèn)真研讀《*談治國(guó)理政》《*關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)論述摘編》，注重學(xué)習(xí)近期在黨的十八屆五中全會(huì)、十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)、中央政治局“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題民主生活會(huì)等會(huì)議上的重要講話。學(xué)原著，讀原文，悟原理，加強(qiáng)專(zhuān)題化學(xué)習(xí)、課題式調(diào)研、對(duì)策性探討，初步形成了講學(xué)用相結(jié)合的學(xué)習(xí)機(jī)制。黨組織要把黨章黨規(guī)和系列講話作為黨性教育的必修課、常修課，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)深悟透，融會(huì)貫通，做到學(xué)而信、學(xué)而用、學(xué)而行。
⒊做合格黨員。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，面臨的糖衣炮彈和利益誘惑很多，黨員身在其中難免會(huì)受到影響。目前急需讓黨員銘記政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化崇規(guī)意識(shí)、守規(guī)意識(shí)、執(zhí)規(guī)意識(shí)，時(shí)時(shí)用黨的紀(jì)律嚴(yán)格約束自己，做一名合格黨員。中央提“合格黨員”，沒(méi)有提“優(yōu)秀黨員”是比較務(wù)實(shí)的，也是問(wèn)題導(dǎo)向的一種體現(xiàn)，只要每一名黨員都是合格的，8600多萬(wàn)人就是一支強(qiáng)大的力量，我們?cè)谌魏挝ｋU(xiǎn)和考驗(yàn)面前都能領(lǐng)導(dǎo)中華民族走向偉大復(fù)興。
黨員是黨的肌體的細(xì)胞，黨的先進(jìn)性和純潔性要靠每名黨員的先進(jìn)性和純潔性來(lái)體現(xiàn)，黨的執(zhí)政使命要靠每名黨員卓有成效的工作來(lái)完成。提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求，是共產(chǎn)黨人最基本的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員、干部的修身之本、為政之道、成事之要。做合格黨員，就要切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)銘記、事事堅(jiān)持、處處上心，不斷提高認(rèn)識(shí)、提升境界，做到以知促行、知行合一，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
三、開(kāi)展兩學(xué)一做的意見(jiàn)建議
堅(jiān)持抓在平常、融入經(jīng)常，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實(shí)黨員日常教育管理制度為基本依托，防止形式化、空泛化、走過(guò)場(chǎng)，防止“兩張皮”。
⒈抓好集中學(xué)習(xí)。各單位制定一份學(xué)習(xí)教育方案，通過(guò)分散學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論、開(kāi)辦學(xué)習(xí)專(zhuān)欄、視頻、黨課競(jìng)賽、領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題輔導(dǎo)、知識(shí)競(jìng)賽、演講、qq群、微信平臺(tái)等方式，確保學(xué)習(xí)效果。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持帶頭學(xué)，帶動(dòng)黨員扎扎實(shí)實(shí)系統(tǒng)學(xué)習(xí)，原原本本領(lǐng)會(huì)精神，補(bǔ)好“鈣”加足“油”，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
⒉開(kāi)展主題討論。要開(kāi)展“兩學(xué)一做”大討論，教育黨員干部強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，摒棄陳舊的思想觀念、固化的工作方式、落后的機(jī)制障礙，通過(guò)大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，促進(jìn)黨組織和黨員在教育改革和發(fā)展中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
⒊狠抓問(wèn)題整改。要開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育“回頭看”，查漏補(bǔ)缺，對(duì)標(biāo)“補(bǔ)課”，完善方案，強(qiáng)化舉措，持續(xù)抓好問(wèn)題整改落實(shí)，以不嚴(yán)不實(shí)問(wèn)題是否解決、群眾是否滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)化立規(guī)執(zhí)紀(jì)，做到善作善成，推動(dòng)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
⒋助推中心工作。當(dāng)前要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論王區(qū)長(zhǎng)在教育管辦評(píng)分離改革動(dòng)員會(huì)上的講話、朱主任、徐書(shū)記在開(kāi)學(xué)工作會(huì)上的講話，圍繞中心工作，結(jié)合實(shí)際理清工作思路，明確目標(biāo)任務(wù)、工作措施、實(shí)施責(zé)任和完成時(shí)限。要根據(jù)職責(zé)分工，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行崗位承諾，并及時(shí)向社會(huì)公布，接受干部群眾監(jiān)督。要強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核和日常量化管理，層層傳導(dǎo)壓力，增進(jìn)動(dòng)力，激發(fā)活力，促使黨員干部以良好的精神狀態(tài)、改革的勇氣膽識(shí)、實(shí)干的工作作風(fēng)，投入到改革創(chuàng)業(yè)大潮中來(lái)。
四、工作要求
⒈加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各學(xué)校要把開(kāi)展“兩學(xué)一做”集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)活動(dòng)，作為干好今年工作、實(shí)施“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)來(lái)抓，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，抓好督促落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動(dòng)、帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭公開(kāi)承諾，推動(dòng)活動(dòng)有序開(kāi)展。
⒉統(tǒng)籌兼顧，合理安排。各學(xué)校工作頭緒多、任務(wù)重，要學(xué)會(huì)“十個(gè)手指彈鋼琴”，突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確�；顒�(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。
⒊強(qiáng)化督查，廣泛宣傳。要抽調(diào)專(zhuān)人組成督查組，對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)。要及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，努力營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。
5、及早謀劃，注重實(shí)效。黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)“兩學(xué)一做”專(zhuān)題教育活動(dòng)的精神內(nèi)涵，做好黨員管理、黨員教育，爭(zhēng)取讓每一名黨員都能夠合格。讓每一名黨員敢于擔(dān)當(dāng)，勇于作為，聚集務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的正能量，以一種等不起、慢不得、坐不住的激情和干勁，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)的實(shí)績(jī)。
民主生活會(huì)兩學(xué)一做發(fā)言提綱(二)
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，學(xué)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重要指示和王學(xué)軍書(shū)記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上的重要講話精神，對(duì)我市“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行動(dòng)員部署。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義
在全體黨員中開(kāi)展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，是黨中央為深化黨內(nèi)教育作出的又一重要部署。今年以來(lái)，多次就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育作出重要指示，充分反映了以*同志為黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)定決心和政治定力，具有很強(qiáng)的思想性、政治性、指導(dǎo)性和針對(duì)性，為我們開(kāi)展學(xué)習(xí)教育提供了根本遵循。王學(xué)軍書(shū)記在全省“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作會(huì)議上的重要講話，對(duì)做好這項(xiàng)工作作了全面的部署，為我們指明了目標(biāo)方向。
我們要充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)黨的思想政治建設(shè)常態(tài)化的重大部署，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的有力抓手，是推進(jìn)黨的最新理論成果武裝全黨的重要任務(wù)，也是我市“奮力走在皖北振興前列”的重要保障。
省委王學(xué)軍書(shū)記在今年省人代會(huì)參加亳州代表團(tuán)討論時(shí)，提出了“亳州要奮力走在皖北振興前列”的要求。我市共有19萬(wàn)名黨員，8418個(gè)基層黨組織，這是推進(jìn)亳州跨越崛起的中堅(jiān)力量。近年來(lái)，面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)下行和自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的雙重壓力，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)健康較快發(fā)展勢(shì)頭，多數(shù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅進(jìn)入全省前列(去年在省統(tǒng)計(jì)局公布的24項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我市有20項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前8位，14項(xiàng)指標(biāo)增速居全省前5位)，在澎湃的發(fā)展大潮中，各級(jí)黨組織作用得到充分發(fā)揮，廣大黨員干部宵旰圖治、奮發(fā)圖強(qiáng)。當(dāng)前，站在“十三五”開(kāi)局的新起點(diǎn)上，我們要“奮力走在皖北振興前列”、全面建成小康社會(huì)，更加需要發(fā)揮好全市各級(jí)黨組織的先鋒隊(duì)作用，更加需要發(fā)揮好黨員干部的先鋒模范作用。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力，把黨員的先鋒形象樹(shù)起來(lái)，更好地凝聚最廣大人民群眾的磅礴力量，不斷將亳州的各項(xiàng)事業(yè)推向前進(jìn)。全市各級(jí)黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)搞好學(xué)習(xí)教育的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的目標(biāo)要求
重要指示、中央方案、學(xué)軍書(shū)記重要講話和省、市委方案，明確了這次學(xué)習(xí)教育的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟，歸納起來(lái)就是，聚焦目標(biāo)定位：“四個(gè)進(jìn)一步”(進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，提高黨性覺(jué)悟;進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)定正確政治方向;進(jìn)一步樹(shù)立清風(fēng)正氣，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)作為，在生產(chǎn)工作學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用)。突出問(wèn)題導(dǎo)向：“五個(gè)著力解決”(著力解決一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖的問(wèn)題，著力解決一些黨員黨的意識(shí)淡化的問(wèn)題，著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問(wèn)題，著力解決一些黨員精神不振的問(wèn)題，著力解決一些黨員道德行為不端的問(wèn)題)。把握科學(xué)方法：“五個(gè)堅(jiān)持”(堅(jiān)持正面教育為主，用科學(xué)理論武裝頭腦;堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合，知行合一;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重實(shí)效;堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，分類(lèi)指導(dǎo))。牢記合格標(biāo)準(zhǔn)：“四講四有”(講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀(jì)律，講道德、有品行，講奉獻(xiàn)、有作為)。我們要以此為指導(dǎo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，學(xué)要帶著問(wèn)題學(xué)，做要針對(duì)問(wèn)題改，努力在抓落實(shí)上下功夫，確保“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育取得群眾滿意的實(shí)效。具體來(lái)說(shuō)，要著力解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題：
一要解決不像黨員的問(wèn)題。像黨員，就是要時(shí)刻保持黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)和理論，承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程，堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信，時(shí)時(shí)、處處、事事表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員區(qū)別于一般群眾的思想特質(zhì)。像黨員，根本上解決的是黨員合格不合格的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中，一些黨員理想信念模糊動(dòng)搖，對(duì)共產(chǎn)主義缺乏信仰，對(duì)缺乏信心，推崇西方價(jià)值觀念，精神空虛迷茫，熱衷于參加封建迷信活動(dòng);一些黨員黨的意識(shí)淡化，在黨不言黨、不愛(ài)黨、不護(hù)黨、不為黨;一些黨員宗旨意識(shí)淡薄，利己主義嚴(yán)重，漠視群眾疾苦;一些黨員道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個(gè)人品德，情趣低俗，貪圖享樂(lè)，知行脫節(jié)，等等。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要重點(diǎn)瞄準(zhǔn)這些問(wèn)題，通過(guò)專(zhuān)題學(xué)習(xí)討論、黨課、培訓(xùn)班、支部會(huì)等多種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，認(rèn)真系列重要講話，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝，強(qiáng)化黨員意識(shí)，補(bǔ)精神之“鈣”、培思想之元，始終保持對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。
二要解決不在組織的問(wèn)題。黨章第八條規(guī)定，每個(gè)黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個(gè)支部、小組或其他特定組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員。現(xiàn)實(shí)中，一些黨員組織紀(jì)律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)繳納黨費(fèi);一些黨員轉(zhuǎn)出組織關(guān)系后，將組織關(guān)系介紹信自行留存，不及時(shí)辦理接轉(zhuǎn)手續(xù)，使自己游離于組織之外，成為“口袋黨員”。從客觀上講，改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的人員流動(dòng)的頻繁，特別是農(nóng)民工的增加，也給傳統(tǒng)的黨組織管理模式帶來(lái)了新挑戰(zhàn)。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要著力加強(qiáng)流動(dòng)黨員、“口袋黨員”管理，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的管理，落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活、民主評(píng)議黨員等制度。各縣區(qū)委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(黨工委)，要認(rèn)真指導(dǎo)村(社區(qū))黨組織積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”，加強(qiáng)“網(wǎng)上黨支部”建設(shè)，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)黨建工作常態(tài)化。
三要解決不守規(guī)矩的問(wèn)題。人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂。一再嚴(yán)肅地告誡全黨要講規(guī)矩，強(qiáng)調(diào)“自覺(jué)按原則、按規(guī)矩辦事”，“定了規(guī)矩就要照著辦”�，F(xiàn)實(shí)中，有的黨員干部講面子不講規(guī)矩，講關(guān)系不講原則，把制度、規(guī)定當(dāng)作“稻草人”;有的全憑個(gè)人感情辦事，在制度面前搞例外、耍特權(quán)、做選擇、鉆空子，儼然把自己當(dāng)成一名“特殊黨員”;有的不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，不認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委決策部署，重大問(wèn)題重要事項(xiàng)不請(qǐng)示不報(bào)告，有規(guī)不依、有令不行、有禁不止;有的組織紀(jì)律渙散，不如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人重大事項(xiàng)，說(shuō)話做事丟掉了黨員身份，當(dāng)面一套、背后一套，表里不一;有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不講團(tuán)結(jié)、沒(méi)有原則，會(huì)上不說(shuō)、會(huì)后亂說(shuō)，個(gè)別醞釀階段，跑風(fēng)漏氣、討好賣(mài)乖;有的甚至口無(wú)遮攔、亂評(píng)妄議黨的大政方針;有的在原則問(wèn)題上態(tài)度不鮮明，不敢較真碰硬，對(duì)社會(huì)不良思潮和“小道消息”辨識(shí)不清，不能堅(jiān)決及時(shí)予以抵制和批評(píng);有的律己不嚴(yán)、與民爭(zhēng)利，吃拿卡要、假公濟(jì)私、優(yōu)親厚友，甚至頂風(fēng)違紀(jì)、貪污受賄，等等。諸如此類(lèi)，都是對(duì)紀(jì)律的嚴(yán)肅性認(rèn)識(shí)不足、把講規(guī)矩當(dāng)兒戲的表現(xiàn)。這不僅使個(gè)人形象受損，單位聲譽(yù)受害，而且敗壞了黨風(fēng)、政風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要著力解決黨員干部不守紀(jì)律、不守規(guī)矩的問(wèn)題，教育引導(dǎo)廣大黨員干部學(xué)而知之講紀(jì)律、知行合一守規(guī)矩，樹(shù)牢政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)定不移向黨中央看齊，向看齊，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央、省委保持高度一致，做政治上的“明白人”。
四要解決不起作用的問(wèn)題。共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，是共產(chǎn)黨員在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中，為實(shí)現(xiàn)黨的綱領(lǐng)所起的帶頭作用和表率作用，是黨員干部密切聯(lián)系群眾和共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的集中體現(xiàn)。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員必須“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針政策，帶頭參加改革開(kāi)放和，帶動(dòng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步艱苦奮斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用”。但在現(xiàn)實(shí)生活中：一些黨員精神不振，工作消極懈怠，只求過(guò)得去、不求過(guò)得硬;有的不完成黨組織分配的任務(wù)，甚至敷衍應(yīng)付、逃避責(zé)任，起不到先鋒模范作用。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要教育引導(dǎo)每位黨員勇于擔(dān)當(dāng)作為，充分履職盡責(zé)，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)自我反省、自我約束、自我凈化、自我提高，始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取的精氣神，在推動(dòng)我市“奮力走在皖北振興前列”的實(shí)踐中建功立業(yè)。
五要解決基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是黨的執(zhí)政根基�；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。提出：“必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎(chǔ)工作，使每一個(gè)基層黨組織都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘�！苯陙�(lái)，我們持續(xù)開(kāi)展軟弱渙散村黨組織治理整頓工作，不斷夯實(shí)了黨的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。但對(duì)于取得的成績(jī)絕不能估計(jì)過(guò)高。比如，有的行政村合并后，村黨組織形并神散，多年來(lái)仍是各吹各號(hào)、各唱各調(diào);有的班子不團(tuán)結(jié)，缺乏凝聚力戰(zhàn)斗力，甚至一盤(pán)散沙，形同虛設(shè);有的黨組織長(zhǎng)期不發(fā)展黨員，書(shū)記思想保守，服務(wù)意識(shí)淡漠，不能適應(yīng)形勢(shì)的需要;有的村干部舉家搬遷城里，工作“走讀”;有的基層組織服務(wù)群眾能力弱，成效差，群眾意見(jiàn)大;有的放松對(duì)黨員的日常管理監(jiān)督，落實(shí)“三會(huì)一課”制度不嚴(yán)肅、不認(rèn)真、不經(jīng)常，組織關(guān)系管理、流動(dòng)黨員管理薄弱。軟弱渙散基層黨組織也不僅僅存在于村和社區(qū)一級(jí)，在非公企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位甚至一些機(jī)關(guān)中，同樣存在。
開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，要繼續(xù)從嚴(yán)從實(shí)抓好軟弱渙散基層黨組織整頓工作，持續(xù)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，健全組織體系，建強(qiáng)骨干隊(duì)伍，嚴(yán)肅組織制度，努力把基層黨組織建設(shè)成為推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。對(duì)于問(wèn)題特別突出的基層黨組織，要先整頓到位，再開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，使整頓轉(zhuǎn)化和學(xué)習(xí)教育相互促進(jìn)。
三、堅(jiān)持做到知行合一、推動(dòng)工作
抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，關(guān)鍵要知行合一、推動(dòng)工作。中央學(xué)習(xí)教育方案中明確要求：“要緊緊圍繞黨的中心工作和全黨工作大局開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持兩手抓，防止‘兩張皮’�！笔∥瘜W(xué)軍書(shū)記指出：“學(xué)得怎么樣，做得是否合格，最終要體現(xiàn)在推動(dòng)事業(yè)發(fā)展上來(lái)�！蔽覀円凑找恍囊灰庵\發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，把“兩學(xué)一做”與實(shí)際工作緊密結(jié)合，以“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效推動(dòng)工作中各類(lèi)問(wèn)題的解決，以問(wèn)題解決的實(shí)際成果，檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”的實(shí)際成效。
市委研究決定，將人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題、社會(huì)各界反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問(wèn)題、當(dāng)前工作中亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題、制約亳州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的難點(diǎn)問(wèn)題這“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”的解決，作為全市“兩學(xué)一做”的著力點(diǎn)，堅(jiān)定堅(jiān)決推動(dòng)問(wèn)題解決。一段時(shí)間以來(lái)，市委、市政府專(zhuān)門(mén)組織各地各部門(mén)圍繞“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”，梳理建立了問(wèn)題清單。比如，接受省目標(biāo)管理考核工作中存在問(wèn)題、省政府對(duì)我市穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施落實(shí)情況跟蹤審計(jì)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、中央預(yù)算內(nèi)投資社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目實(shí)施中存在問(wèn)題、年度崗位責(zé)任目標(biāo)工作中存在問(wèn)題、脫貧攻堅(jiān)工作中需解決的問(wèn)題、秸稈禁燒工作中存在問(wèn)題等30個(gè)問(wèn)題。建立問(wèn)題清單這項(xiàng)工作，得到了市幾套班子、各位市領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視，各地各部門(mén)的積極參與和廣大人民群眾、企業(yè)和其他社會(huì)組織的擁護(hù)支持。在問(wèn)題的收集、整理中，各地各部門(mén)和廣大干部也進(jìn)一步理清了思路，找準(zhǔn)了目標(biāo)，并通過(guò)建立“找、交、銷(xiāo)、查、考”工作機(jī)制，明確了責(zé)任，傳遞了壓力，初步推動(dòng)了問(wèn)題解決。比如，網(wǎng)上辦事大廳辦理事項(xiàng)群眾滿意率達(dá)到99.9%。但是在具體實(shí)踐中，仍有一些單位重視不夠、作風(fēng)疲沓、責(zé)任不明確、追責(zé)不到位。這些現(xiàn)象的存在，制約著全市“奮力走在皖北振興前列”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，影響了黨和政府在人民群眾中的良好形象。解決這些問(wèn)題，既是實(shí)現(xiàn)我市“奮力走在皖北振興前列”的現(xiàn)實(shí)需要、必然選擇，也是抓好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的應(yīng)有之義。市委決定，全市各級(jí)黨組織要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，特別是市委要履行好“保落實(shí)”的職責(zé)，動(dòng)員組織全市各級(jí)黨組織和廣大黨員，特別是市直各黨委(黨組)、各縣區(qū)委、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，支持黨委政府及有關(guān)部門(mén)和涉及的有權(quán)解決這些問(wèn)題的企事業(yè)單位積極主動(dòng)開(kāi)展工作，推動(dòng)問(wèn)題得到解決。全市各級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)中的黨的基層組織，要依據(jù)黨章規(guī)定，協(xié)助行政負(fù)責(zé)人改進(jìn)工作，對(duì)包括行政負(fù)責(zé)人在內(nèi)的每一名黨員進(jìn)行監(jiān)督。廣大黨員要在其中，立足崗位，積極主動(dòng)工作，在完成“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”任務(wù)中爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范。
一要強(qiáng)化宗旨意識(shí)。近年來(lái)，我們堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，特別是通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育，暢通群眾訴求渠道，大力實(shí)施民生工程，著力增進(jìn)人民福祉，提升群眾滿意度。但是，工作中仍有一些涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題沒(méi)能得到根本解決。比如，群眾反映的路燈不亮、窨井蓋等公共設(shè)施損壞不能得到及時(shí)維修，看是小事，背后反映出我們干部的群眾觀念、宗旨意識(shí)樹(shù)得還不牢，黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部先進(jìn)作用發(fā)揮得不夠、職責(zé)履行不夠等問(wèn)題，黨組織的革命性、戰(zhàn)斗性還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)各部門(mén)和廣大黨員干部要進(jìn)一步增強(qiáng)為民情懷，瞄準(zhǔn)群眾反映熱點(diǎn)問(wèn)題，分門(mén)別類(lèi)、抓緊辦理，舉一反三、完善制度，切實(shí)解決群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際問(wèn)題。
二要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。鄧小平同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“遵守紀(jì)律的最高標(biāo)準(zhǔn)，是真正維護(hù)和堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策，國(guó)家的政策。”工作中，有些干部不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，不認(rèn)真執(zhí)行中央、省委的部署要求。在這個(gè)問(wèn)題上，我市總體情況是好的，但也存在一些現(xiàn)象值得警惕，如任其發(fā)展，就會(huì)觸及紀(jì)律和規(guī)矩底線。
這些問(wèn)題，表面看是不落實(shí)或落實(shí)不到位的問(wèn)題，客觀上也有落實(shí)難的問(wèn)題，但實(shí)質(zhì)上是有些同志紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)需要進(jìn)一步增強(qiáng)的問(wèn)題。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，要著力強(qiáng)化政治紀(jì)律教育，以中央、省和市重大決策部署的全面貫徹落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)，向中央看齊，向省委對(duì)標(biāo)，向市委負(fù)責(zé)。
三要保持良好精神狀態(tài)。我們梳理出來(lái)的“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”，有一些是長(zhǎng)期得不到解決的“疑難雜癥”。解決這些問(wèn)題，需要廣大黨員干部保持良好精神狀態(tài)和良好的工作作風(fēng)。“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”的存在一方面是因?yàn)榍捌谌菀赘傻�，都已�?jīng)干了，剩下的都是非常難啃的“硬骨頭”;另一方面，反映出工作作風(fēng)不細(xì)不實(shí)、大而化之，經(jīng)不住較真、經(jīng)不起檢驗(yàn);還說(shuō)明我們黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)需要再加強(qiáng)、再提高。更何況，除了我們要對(duì)過(guò)去的問(wèn)題陸續(xù)進(jìn)行解決外，還要面對(duì)源源不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題和部署安排的新工作。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，要始終保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，立足自身崗位，解放思想、迎難而上、開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)這些問(wèn)題直至得到解決。各級(jí)黨組織要教育引導(dǎo)廣大黨員，對(duì)工作任勞任怨、盡心竭力，善始善終、善作善成，以實(shí)際工作的推動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“四個(gè)自覺(jué)”模范。
四要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)廉潔政治，都離不開(kāi)良性互動(dòng)的政商關(guān)系。這次“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，我們特別把《在全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議民建、工商聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上的重要講話》這篇文章列入領(lǐng)導(dǎo)干部必學(xué)內(nèi)容。在這篇講話中，提出了構(gòu)建“親”“清”的新型政商關(guān)系的重要論述，對(duì)各級(jí)黨委政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理好與企業(yè)、企業(yè)家的關(guān)系，為企業(yè)排憂解難、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。
從我市實(shí)際來(lái)看，去年以來(lái)市委、市政府建立了“我要貸款”、企業(yè)上市掛牌、項(xiàng)目前期、在建項(xiàng)目、規(guī)上企業(yè)、限上商貿(mào)企業(yè)、規(guī)下工商業(yè)等7個(gè)“政企直通車(chē)”平臺(tái)，收集企業(yè)反映的各類(lèi)問(wèn)題，通過(guò)建賬、對(duì)賬、銷(xiāo)賬的流程，讓每項(xiàng)工作都有人提醒、有人督辦、有人落實(shí)。比如，“政企直通車(chē)之規(guī)上工業(yè)平臺(tái)”，自今年1月12日運(yùn)行以來(lái)，收到企業(yè)上報(bào)問(wèn)題290個(gè);市本級(jí)社會(huì)資本投資項(xiàng)目實(shí)施中存在問(wèn)題清單，共8個(gè)問(wèn)題。這些問(wèn)題，涉及規(guī)劃設(shè)計(jì)、污水管網(wǎng)、供電、供水、土地征遷等多個(gè)方面。在解決這些問(wèn)題過(guò)程中，我們的黨員干部如何既為企業(yè)服務(wù)，又做到堅(jiān)持原則、不越底線，關(guān)鍵是要按照要求，踐行“親”“清”二字，構(gòu)建新型政商關(guān)系。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持做到遇到問(wèn)題不回避，遇到困難不躲避，遇到風(fēng)險(xiǎn)不逃避。既要傾盡全力、盡其所能、依法依規(guī)幫助企業(yè)解決發(fā)展中的實(shí)際困難，又要做到清正廉潔、公私分明，嚴(yán)守黨的紀(jì)律和做人做事的底線。
五要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。推動(dòng)“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”的解決，把中央、省委和市委的決策部署落實(shí)到基層，關(guān)鍵要有一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、廉潔過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子。沒(méi)有廣大黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，再好的政策措施也會(huì)落空。
我們必須按照中央、省委要求，采取有力措施，建立有效機(jī)制，激勵(lì)廣大干部勤政有為，讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部真正擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”解決的重任。在馬棚里面發(fā)現(xiàn)不了千里馬，只有在賽場(chǎng)上比試，才能優(yōu)劣分明。干部素質(zhì)好不好、能力行不行，要在“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”的解決中比一比、賽一賽才能見(jiàn)分曉。要圍繞“四個(gè)點(diǎn)問(wèn)題”解決，建立干部和黨員日�？己伺_(tái)賬，對(duì)干部和黨員工作情況進(jìn)行全程“跟蹤”。在這個(gè)過(guò)程中，要嚴(yán)格落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定》，根據(jù)工作實(shí)績(jī)論英雄，堅(jiān)持以“好干部20字標(biāo)準(zhǔn)”為準(zhǔn)繩，以干部的德才業(yè)績(jī)?yōu)橐罁?jù)，大膽使用那些有本事、敢擔(dān)當(dāng)，善作為、勇負(fù)責(zé)，工作推進(jìn)力度大、效果好的干部，及時(shí)調(diào)整不勝任現(xiàn)職的干部。
六要嚴(yán)肅責(zé)任追究。近年來(lái)，市委、市政府一直把抓落實(shí)作為重中之重，力行“三嚴(yán)三實(shí)”，大興實(shí)干之風(fēng)，有力推動(dòng)了中央和省委決策部署的貫徹落實(shí)。但仍有一些問(wèn)題一再出現(xiàn)，遲遲得不到解決。前不久，市長(zhǎng)熱線工作交辦中，有兩處違法建設(shè)，屢次交辦給所在地政府，但制止乏力，最終造成違法狀態(tài)既成事實(shí)。還有，在精準(zhǔn)脫貧中，扶貧對(duì)象識(shí)別不精準(zhǔn)、識(shí)別程序不嚴(yán)格、“四項(xiàng)清單”不精準(zhǔn)、幫扶措施不具體、幫扶責(zé)任不落實(shí)，甚至發(fā)現(xiàn)有些駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“兩頭不見(jiàn)人”。一些工作進(jìn)展緩慢，一些任務(wù)落實(shí)不了，一些問(wèn)題一而再、再而三地出現(xiàn)，根本在于責(zé)任追究不到位，甚至沒(méi)有責(zé)任追究。
有權(quán)必須擔(dān)責(zé)。對(duì)這些問(wèn)題，必須嚴(yán)格追究責(zé)任。在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中，各級(jí)黨組織要嚴(yán)格依照黨章黨規(guī)黨紀(jì)，堅(jiān)持有責(zé)必履、失職必問(wèn)，對(duì)一些工作屢次交辦卻遲遲不能落實(shí)，甚至欺上瞞下的，要綜合運(yùn)用紀(jì)律處分、組織處理等措施，該提醒的提醒，該教育的教育，該調(diào)整的調(diào)整，該處理的處理，用懲治的威懾力有效推進(jìn)問(wèn)題的解決，保障各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)責(zé)任。市委決定成立“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育協(xié)調(diào)小組，由我擔(dān)任組長(zhǎng)，杜延安同志擔(dān)任第一副組長(zhǎng)，其他常委擔(dān)任副組長(zhǎng)，日常工作由陳平同志負(fù)責(zé);下設(shè)辦公室，陳平同志兼任辦公室主任。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)履行主體責(zé)任，系統(tǒng)謀劃，周密安排，盡快部署下去，迅速行動(dòng)起來(lái)。黨委(黨組)書(shū)記要自覺(jué)承擔(dān)起第一責(zé)任人職責(zé)，既要率先垂范，又要靠前指揮，主動(dòng)履責(zé)，全力擔(dān)責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，層層壓實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)委、市直各黨組(黨委)要結(jié)合各自實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，加強(qiáng)對(duì)本地本系統(tǒng)學(xué)習(xí)教育的具體指導(dǎo)。特別是縣(區(qū))委是我們黨執(zhí)政興國(guó)的“一線指揮部”，在學(xué)習(xí)教育中要發(fā)揮好關(guān)鍵作用，保障工作力量，加強(qiáng)督促指導(dǎo)。各級(jí)黨委組織部門(mén)作為牽頭部門(mén)，要加強(qiáng)謀劃、調(diào)度和指導(dǎo)，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)研究解決學(xué)習(xí)教育中的問(wèn)題。
二要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持走在前列、當(dāng)好表率，一級(jí)做給一級(jí)看，一級(jí)帶著一級(jí)干，形成以上率下、整體聯(lián)動(dòng)的總體效應(yīng)。特別是縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要深入開(kāi)展好“學(xué)講話、強(qiáng)黨性、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力”活動(dòng)，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)教育中先學(xué)、多學(xué)、深學(xué)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格執(zhí)行雙重組織生活制度，以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學(xué)習(xí)討論、一起查擺解決問(wèn)題、一起接受教育、一起參加黨員民主評(píng)議。要召開(kāi)黨委(黨組)會(huì)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)和系列重要講話;要以黨委(黨組)中心組等形式組織集中研討，深化學(xué)習(xí)效果。年度民主生活會(huì)要以“兩學(xué)一做”為主題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。
三要分類(lèi)指導(dǎo)，區(qū)分層次。要區(qū)分各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)、各基層單位黨組織和各類(lèi)黨員的不同情況，堅(jiān)持具體化、精準(zhǔn)化、差異化，分層分類(lèi)分崗位提出針對(duì)性措施，防止“大水漫灌”。對(duì)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排;對(duì)黨員人數(shù)少、黨員流動(dòng)性強(qiáng)的黨組織，可依托區(qū)域化黨員服務(wù)中心，利用開(kāi)放式組織生活等方式，組織黨員參加學(xué)習(xí)教育。對(duì)流動(dòng)黨員，流入地、流出地黨組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照流入地為主的原則，把流動(dòng)黨員編入一個(gè)支部，就近就便參加學(xué)習(xí)教育;對(duì)就業(yè)崗位經(jīng)常變動(dòng)、難以長(zhǎng)期固定的流動(dòng)黨員，要利用“微信黨支部”等多種形式，引導(dǎo)其參加戶籍地黨組織生活。對(duì)離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴(yán)要求，又要考慮實(shí)際情況，以適當(dāng)方式組織參加學(xué)習(xí)教育。
四要抓在日常，嚴(yán)在經(jīng)常。中央明確要求，這次學(xué)習(xí)教育不同于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不分批次、不劃階段、不設(shè)環(huán)節(jié)，主要是用好日常的教育途徑、教育方式，推動(dòng)思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。要以黨支部為基本單位，以黨的組織生活為基本形式，以加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為基本保障，以落實(shí)黨員教育管理制度為基本依托，以長(zhǎng)流水、不斷線的韌勁恒心推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為帶動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層黨建工作，理順黨組織隸屬關(guān)系，暢通黨組織同黨員的聯(lián)系，完善黨員日常教育管理措施，從嚴(yán)從實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)。
五要強(qiáng)化督導(dǎo)，注重宣傳。各級(jí)黨委(黨組)和組織部門(mén)要采取聽(tīng)取匯報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研、參加學(xué)習(xí)討論、列席組織生活會(huì)等方式，加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨組織學(xué)習(xí)教育的督促指導(dǎo)，特別要把重點(diǎn)放到基層、放到黨支部，深入了解學(xué)習(xí)教育開(kāi)展情況和實(shí)際效果，及時(shí)總結(jié)推廣基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正苗頭性傾向性問(wèn)題。要把組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育作為今年基層黨建工作述職評(píng)議考核的首要內(nèi)容，對(duì)組織不力、問(wèn)題較多的，要批評(píng)教育，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。要注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo)工作，充分運(yùn)用各種媒體進(jìn)行深入宣傳，為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
同志們，開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，有利于激活黨員細(xì)胞，有利于筑牢基層堡壘，有利于夯實(shí)黨的執(zhí)政根基，責(zé)任重大、影響深遠(yuǎn)。我們要自我加壓、奮發(fā)有為，集中精力、聚力齊心，扎扎實(shí)實(shí)把學(xué)習(xí)教育組織好、開(kāi)展好，為我市“奮力走在皖北振興前列”提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
民主生活會(huì)兩學(xué)一做發(fā)言提綱(三)
縣委召開(kāi)了全縣“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員會(huì)議。今天，我們接著召開(kāi)系統(tǒng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育動(dòng)員及講黨課會(huì)議，主要任務(wù)是：安排部署我們?cè)谌到y(tǒng)黨員干部中開(kāi)展以“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”為主要內(nèi)容的“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，并以講黨課的形式迅速啟動(dòng)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。
一、提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)教育重大意義。
中央決定開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一項(xiàng)重大部署，是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育成果，深化黨內(nèi)教育的重要實(shí)踐，是推動(dòng)黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員干部拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措。各支部、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的重大意義，認(rèn)真把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央、省市和縣委的決策部署上來(lái)。
一是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)思想建黨的緊迫要求。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。十八大以來(lái)，中央以“壯士斷腕”、“刮骨療傷”的決心推進(jìn)反腐和黨風(fēng)廉政建設(shè)，出臺(tái)完善了系列黨紀(jì)黨規(guī)。但是，要讓鐵規(guī)發(fā)力，關(guān)鍵在于讓黨員干部在學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)和系列重要講話精神中學(xué)規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩;全面理解黨的綱領(lǐng)，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務(wù)和權(quán)利，深刻理解黨的科學(xué)理論豐富內(nèi)涵和核心要義;進(jìn)一步強(qiáng)化黨員政治意識(shí)，做政治上的明白人，保持共產(chǎn)黨人的政治本色和干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。多次就思想建黨作出明確要求，指出：“思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，‘總開(kāi)關(guān)’沒(méi)擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免”。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是黨中央立足思想建黨實(shí)際，對(duì)全體共產(chǎn)黨員進(jìn)行一次思想大洗禮、大排查、大檢修，補(bǔ)足精神之“鈣”，進(jìn)一步堅(jiān)定和共產(chǎn)主義的信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的政治靈魂;進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，用先進(jìn)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;進(jìn)一步將全面從嚴(yán)治黨要求傳導(dǎo)到每一個(gè)組織、每一名黨員。
二是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是凝聚發(fā)展共識(shí)的客觀需要�，F(xiàn)在，我們的各項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)明確，美好的藍(lán)圖要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)需要我們團(tuán)結(jié)一致，克難奮進(jìn)。開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要統(tǒng)一黨員干部意志，凝聚黨員干部共識(shí)，在思想上、政治上、行動(dòng)上始終向上級(jí)黨委看齊，做到黨有號(hào)召，黨員干部有行動(dòng)。只有通過(guò)系統(tǒng)黨員干部的緊扣從嚴(yán)治黨、突破重點(diǎn)項(xiàng)目，以干克難，真抓實(shí)干，農(nóng)林科技事業(yè)的“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”才能實(shí)現(xiàn)。
三是開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是解決突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)要求�？h委梁書(shū)記點(diǎn)出全縣黨員隊(duì)伍存在的十大問(wèn)題，我們系統(tǒng)黨員隊(duì)伍中仍然存在。一是理想信念模糊動(dòng)搖，精神空虛，信念缺失，熱衷于組織、推崇西方價(jià)值觀念，信仰宗教，參與宗教或封建迷信活動(dòng)，甚至參與邪教組織等“蛻變黨員”的問(wèn)題;二是違反國(guó)家法規(guī)政策，參加非法組織，與民爭(zhēng)利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟(jì)私、損害群眾利益以及參與賭博、酗酒鬧事、打架斗毆等“違紀(jì)黨員”的問(wèn)題;三是黨的意識(shí)淡化，看齊意識(shí)不強(qiáng)，目無(wú)組織，不學(xué)法不懂法不守法，不講規(guī)矩不守紀(jì)律，不支持重點(diǎn)工作故意拖延、阻撓公共事業(yè)建設(shè)，參與越級(jí)上訪或煽動(dòng)組織群體性上訪等“特殊黨員”的問(wèn)題;四是黨員意識(shí)不強(qiáng)，置個(gè)人于組織之外，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時(shí)交納黨費(fèi)，不完成黨組織分配的任務(wù)等“自由黨員”的問(wèn)題;五是道德行為不端，違反社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注重個(gè)人品德，貪圖享受、奢侈浪費(fèi)等“滑坡黨員”的問(wèn)題;六是消極懈怠，“庸懶散”現(xiàn)象嚴(yán)重，嚴(yán)而不為、不負(fù)責(zé)任、不敢擔(dān)當(dāng)，在工作、學(xué)習(xí)和生活中不起先鋒模范作用，落后于普通群眾等“平庸黨員”的問(wèn)題;七是欺上瞞下、言而無(wú)信、誠(chéng)信缺失、弄虛作假、虛報(bào)浮夸，組織不放心，群眾不滿意等“失信黨員”的問(wèn)題;八是當(dāng)面一套、背后一套，說(shuō)的一套、做的一套，在大是大非面前不講原則，對(duì)壞人壞事不揭露、不批評(píng)、不斗爭(zhēng)，拉幫結(jié)派、挑撥離間，甚至散布謠言，傳播錯(cuò)誤言論等“兩面黨員”的問(wèn)題;九是隱瞞組織關(guān)系，不正常接轉(zhuǎn)組織關(guān)系，不亮出黨員身份，長(zhǎng)期潛水隱身，混同于老百姓等“口袋黨員”的問(wèn)題;十是不愿為黨工作，不承擔(dān)全部黨員義務(wù)、不愿接受黨的嚴(yán)格管理，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等“掛名黨員”的問(wèn)題。這十種現(xiàn)象是不合格黨員的具體表現(xiàn)，影響的是我們黨員隊(duì)伍的整體形象，損壞的中我們服務(wù)“三農(nóng)”的質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要帶著問(wèn)題學(xué)，針對(duì)問(wèn)題改，學(xué)改結(jié)合，以改促做，保持黨的先進(jìn)性和純潔性。
二、明確要求，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)教育基本原則。
圍繞“全面從嚴(yán)治黨持續(xù)深入基層，學(xué)習(xí)教育全覆蓋到全體黨員”要求，突出黨員“亮身份、曬業(yè)績(jī)、作表率”實(shí)踐特色，把“學(xué)、做、改、評(píng)”有機(jī)結(jié)合，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)系列重要講話，立足崗位做合格黨員，切實(shí)把全系統(tǒng)黨員的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市和縣委、局黨委的決策部署上來(lái)，為全縣農(nóng)林科技事業(yè)“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。重點(diǎn)把握以下四個(gè)原則：
一是堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，“學(xué)”是基礎(chǔ)，要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿始終，教育引導(dǎo)廣大黨員主動(dòng)學(xué)、自覺(jué)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，在學(xué)習(xí)中強(qiáng)化理論武裝、增長(zhǎng)才干能力、提高素質(zhì)水平，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)工作、爭(zhēng)做表率的動(dòng)力，達(dá)到學(xué)有所思、學(xué)以致用、以學(xué)促行。
二是堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向。帶著問(wèn)題去學(xué)習(xí)，在“學(xué)”中找準(zhǔn)問(wèn)題，在“做”中破解難題，通過(guò)學(xué)習(xí)“黨章黨規(guī)、系列講話”，明確標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、指引行動(dòng)方向、查找差距不足，切實(shí)解決黨員意識(shí)淡化、黨性觀念不強(qiáng)、先鋒模范作用不突出的問(wèn)題;切實(shí)解決大局意識(shí)缺失、宗旨意識(shí)淡薄、脫離群眾的問(wèn)題;切實(shí)解決精神狀態(tài)不振、道德行為不端，損壞黨的形象的問(wèn)題。
三是堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)定位、高質(zhì)量實(shí)施，用嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的紀(jì)律抓落實(shí)，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央部署和縣委要求上來(lái)，做到思想不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，確�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育不走過(guò)場(chǎng)、取得實(shí)效。
四是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)工作�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)緊密結(jié)合，與基層黨組織建設(shè)提升年相結(jié)合，與重點(diǎn)工作推進(jìn)相結(jié)合，與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合;堅(jiān)持兩手抓、兩促進(jìn)，用“亮?xí)褡鳌钡膶?shí)踐效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果深化、檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
三、集中精力，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。
各支部、各單位和全體黨員干部要在嚴(yán)格落實(shí)中央《方案》“六個(gè)規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上，突出“亮?xí)褡鳌敝黝}，深入開(kāi)展“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)，創(chuàng)出服務(wù)“三農(nóng)”特色，確保取得實(shí)效。
(一)在“學(xué)”上下功夫�！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在“學(xué)”，重點(diǎn)要真學(xué)真懂，形成常態(tài)。一要端正學(xué)習(xí)態(tài)度。各支部要教育引導(dǎo)廣大黨員克服“工作太忙，沒(méi)有時(shí)間學(xué)習(xí)”、“只要干好就行，學(xué)習(xí)沒(méi)什么用”的“學(xué)習(xí)無(wú)用論”思想，把學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)政治任務(wù)、歷史使命和重要責(zé)任，做到白天“走干講”，晚上“讀寫(xiě)想”，養(yǎng)成習(xí)慣，認(rèn)真鉆研、深入思考，真正養(yǎng)成勤奮好學(xué)的良好習(xí)慣。二要把握學(xué)習(xí)重點(diǎn)。“兩學(xué)”的重點(diǎn)已經(jīng)很明確，學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，重在明確基本標(biāo)準(zhǔn)、樹(shù)立行為規(guī)范;學(xué)習(xí)系列講話，重在加強(qiáng)理論武裝、統(tǒng)一思想行動(dòng)。開(kāi)展學(xué)習(xí)教育，必須突出《黨章》這個(gè)根本，逐條逐句通讀熟讀《黨章》原文，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)，引導(dǎo)黨員弄清楚該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把握共產(chǎn)黨員為人做事的基準(zhǔn)和底線。要把系列講話作為學(xué)習(xí)教育的核心內(nèi)容，重點(diǎn)關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要思想，學(xué)習(xí)以*同志為黨中央治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略。學(xué)習(xí)系列講話，一定要讀原文、深思考，細(xì)細(xì)品味，才能提升自我。三要明確學(xué)習(xí)教育方式。要在堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好“專(zhuān)題討論、講黨課、宣講培訓(xùn)”等規(guī)定動(dòng)作。要立足專(zhuān)題討論學(xué)。各單位要結(jié)合不同類(lèi)型的單位職能、黨員特點(diǎn)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，明確學(xué)習(xí)重點(diǎn)，確定討論專(zhuān)題。局班子要堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)不少于2次，每2月專(zhuān)題討論不少于1次。各黨支部要每月至少組織1次集中學(xué)習(xí)，每?jī)稍麻_(kāi)展1次專(zhuān)題討論。要突出黨課輔導(dǎo)學(xué)。講黨課要注重運(yùn)用身邊事例、現(xiàn)身說(shuō)法、答疑釋惑，增強(qiáng)黨課的吸引力和感染力。各科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要率先在所在黨支部講黨課，還要到聯(lián)系點(diǎn)講好黨課。全年科級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)講黨課3次以上，基層黨支部書(shū)記講黨課不少于2次�！捌咭弧鼻昂螅鼽h支部要集中安排一次講黨課。
(二)在“做”上出實(shí)招。做的基本要求是做合格，更要爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀黨員。一要明確合格黨員標(biāo)準(zhǔn)。中央提出“四講四有”標(biāo)準(zhǔn)：要“講政治、有信念”，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰，堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義和的信念，堅(jiān)守正確的政治方向，始終做政治上的明白人;要“講規(guī)矩、有紀(jì)律”，手握戒尺、心存敬畏，標(biāo)明紅線、守住底線，向中央基準(zhǔn)看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊;要“講道德、有品行”，勤于修身養(yǎng)性，嚴(yán)于律己治家，遵守道德規(guī)則，錘煉高尚品格，不斷提升自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力;要“講奉獻(xiàn)、有作為”，立足崗位，以干克難，在踐行“轉(zhuǎn)型升級(jí)、突破發(fā)展”上積極作為，在抓發(fā)展、抓落實(shí)、抓產(chǎn)業(yè)中積極作為，在黨要管黨、從嚴(yán)治黨中積極作為。二要突出實(shí)踐特色。做“四講四有”合格黨員是對(duì)黨員的基本要求，全面開(kāi)展“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)是縣委對(duì)黨員提出的更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，是“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育在旬陽(yáng)的具體實(shí)踐。大家要從思想深處，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“亮?xí)褡鳌比珕T行動(dòng)和“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)的任務(wù)要求，各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“亮?xí)褡鳌毙袆?dòng)、“三亮三比三評(píng)”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，前者重在學(xué)習(xí)教育，后者重在行動(dòng)實(shí)踐，解決好嚴(yán)而不為、廉而不勤，不敢作為、不想作為的問(wèn)題，一起抓、齊步走，創(chuàng)出我們的工作亮點(diǎn)、黨建品牌。三要堅(jiān)持干字當(dāng)頭�！皟蓪W(xué)一做”不是一次活動(dòng)，不是一陣風(fēng)，需要每名黨員干部從黨章黨規(guī)中明確黨員標(biāo)準(zhǔn)、厘清行為規(guī)范、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，從系列講話中增強(qiáng)政治敏銳性、找到破解難題的方法和答案，從“做”中指導(dǎo)行為實(shí)踐、彰顯黨員干部本色。要堅(jiān)持干字當(dāng)頭，以干為榮，一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干，意氣風(fēng)發(fā)地立足崗位服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)發(fā)展，不等不靠，敢打敢拼，用黨員干部的辛苦指數(shù)換取群眾的幸福指數(shù)，增強(qiáng)群眾的對(duì)我們的認(rèn)可度。
(三)在“改”上見(jiàn)成效。改是目的，要以學(xué)促改，學(xué)改結(jié)合。重點(diǎn)針對(duì)黨員隊(duì)伍“十大”問(wèn)題和干部隊(duì)伍“庸懶散”現(xiàn)象，因病開(kāi)方，對(duì)癥下藥，持續(xù)用力，除病根見(jiàn)療效。一是集中排查黨員組織關(guān)系。要以支部為單位對(duì)所有黨員的基本情況進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，通過(guò)“組織找黨員、黨員找組織”的“雙找”活動(dòng)，摸清黨員基本情況，做到基本信息、流動(dòng)去向、聯(lián)系方向、思想狀況“四清楚”，解決好“口袋黨員”的問(wèn)題。二是規(guī)范黨內(nèi)組織生活。要在嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度的基礎(chǔ)上，開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，確保每名黨員不掉隊(duì)、不變質(zhì)�！捌咭弧鼻昂蠛湍甑浊�，各支部都要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，支部班子及其成員對(duì)照職能職責(zé)，進(jìn)行黨性分析，查擺存在的問(wèn)題，提出整改措施，并進(jìn)行民主評(píng)議。局班子要召開(kāi)以“兩學(xué)一做”為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去，查找存在的問(wèn)題。三是持續(xù)整頓后進(jìn)黨組織。要列出任務(wù)清單，落實(shí)“主業(yè)主責(zé)”，加大對(duì)“基層黨組織建設(shè)提升年”活動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)的跟蹤督導(dǎo)，集中精力地整頓后進(jìn)支部，切實(shí)把各級(jí)黨組織建成“六有”標(biāo)準(zhǔn)化支部。四是嚴(yán)格組織處理。各支部要對(duì)違紀(jì)違法黨員，堅(jiān)決查處，絕不手軟;對(duì)思想嚴(yán)重變質(zhì)的，予以組織除名;對(duì)不合格表現(xiàn)情節(jié)較輕的要進(jìn)行幫帶教育，促其轉(zhuǎn)化提高;對(duì)思想出現(xiàn)問(wèn)題，有滑坡傾向的，要采取措施進(jìn)行挽救;對(duì)認(rèn)識(shí)出偏差，能力素質(zhì)跟不上形勢(shì)的，要進(jìn)行教育引導(dǎo)、培訓(xùn)提高。要廣泛開(kāi)展談心談話活動(dòng)，班子成員要與下屬單位班子成員、各級(jí)班子成員之間、支部班子成員與每名黨員要廣泛開(kāi)展談心談話，聽(tīng)取意見(jiàn)，理順情緒，消除隔閡，增加團(tuán)結(jié)。
(四)在“評(píng)”上嚴(yán)要求�！皟蓪W(xué)一做”效果好不好，質(zhì)量高不高，群眾滿意不滿意，需要群眾來(lái)打分、相互來(lái)點(diǎn)評(píng)、組織來(lái)評(píng)判。要采取組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)等方式，評(píng)出動(dòng)力、評(píng)出壓力、評(píng)出效果。一是從嚴(yán)從實(shí)黨內(nèi)評(píng)。通過(guò)專(zhuān)題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員等方式，開(kāi)展黨內(nèi)評(píng)議�！捌咭弧鼻昂蠛湍甑祝h支部都要召開(kāi)專(zhuān)題組織生活會(huì)，組織全體黨員對(duì)支部班子的工作、作風(fēng)等進(jìn)行評(píng)議。同時(shí)對(duì)照黨員標(biāo)準(zhǔn)，按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、組織評(píng)定的程序，結(jié)合黨性分析材料和黨員現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，組織黨員逐一開(kāi)展評(píng)議。二是擴(kuò)大民主群眾評(píng)。在民主評(píng)議黨員時(shí)，黨支部要主動(dòng)吸收全體非黨干部和部分服務(wù)對(duì)象，對(duì)黨組織和黨員分別按照“滿意、基本滿意、不滿意”、“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”進(jìn)行評(píng)價(jià)，參與評(píng)價(jià)的服務(wù)對(duì)象原則上按支部黨員1：1比例確定。在年底要采取大會(huì)測(cè)評(píng)、發(fā)放問(wèn)卷表等形式和組織“兩代表一委員”、服務(wù)對(duì)象、群眾代表開(kāi)展民主評(píng)議會(huì)等方式接受群眾評(píng)判。三是創(chuàng)新方式組織評(píng)。各單位、股室在曬業(yè)績(jī)的基礎(chǔ)上，由全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“學(xué)、做、改”情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);各支部由局黨委作出綜合評(píng)價(jià);并引用社情民意調(diào)查的方式，全方位對(duì)各支部、各單位和黨員干部的“學(xué)、做、改”滿意度，在服務(wù)對(duì)象范圍內(nèi)進(jìn)行民意調(diào)查，作出評(píng)價(jià)分析。組織評(píng)、黨員評(píng)、群眾評(píng)的結(jié)查與年度考核、平時(shí)考核、專(zhuān)項(xiàng)考核結(jié)合起來(lái)，作為對(duì)單位、干部年終考核的重要參考與依據(jù)。
三、夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。各支部、各單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)承擔(dān)主體責(zé)任，主動(dòng)履行起第一責(zé)任人職責(zé)，抓班子帶隊(duì)伍，層層傳導(dǎo)壓力，從嚴(yán)從實(shí)抓好學(xué)習(xí)教育;各黨建聯(lián)系點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)學(xué)習(xí)教育的內(nèi)容安排、組織方式等提出具體的措施和要求，確保學(xué)習(xí)教育順利推進(jìn)、取得實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范，當(dāng)好“兩學(xué)一做”表率。全體科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、單位和支部負(fù)責(zé)人要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，走在前頭，當(dāng)好標(biāo)桿，帶頭學(xué)習(xí)討論、帶頭講黨課、帶頭參加雙重組織生活會(huì)、帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研指導(dǎo)、解決問(wèn)題，層層傳導(dǎo)壓力，倒逼推進(jìn)學(xué)習(xí)教育。各支部要善于培養(yǎng)和推廣先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)宣傳學(xué)習(xí)教育中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
(三)堅(jiān)持兩結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。各支部、各單位要把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與局黨委確定的重點(diǎn)任務(wù)結(jié)合起來(lái)，學(xué)會(huì)“十個(gè)指頭彈鋼琴”，堅(jiān)決防止“兩張皮”。當(dāng)前，重點(diǎn)工作推進(jìn)、脫貧攻艱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促農(nóng)增收等方面已進(jìn)入關(guān)鍵決戰(zhàn)時(shí)期，這些都需要通過(guò)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，共同凝聚力量、聚集活力，推進(jìn)大落實(shí)、大發(fā)展，用良好的工作成效檢驗(yàn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果。
同志們，“世間事，做于細(xì)，成于嚴(yán)”。希望全體黨員干部，以嶄新的面貌，良好的姿態(tài)，嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，做政治明白人、做干事踏實(shí)人，為組織和人民交一份滿意的答卷!
謝謝大家!
