日前，全省城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位年平均工資公布，南通市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資86070元，在全省位列第五位，與上年78648元相比增加7422元，增長(zhǎng)9.4%。
2019年，全市各級(jí)人社部門(mén)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署，圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生兩大主題，著力促改革、破難題、保和諧、惠民生，人社主要工作目標(biāo)、重點(diǎn)改革事項(xiàng)、民生實(shí)事項(xiàng)目順利推進(jìn)，取得了較好的成效，部分創(chuàng)新成果國(guó)內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先。
一、就業(yè)創(chuàng)業(yè)
年末全市從業(yè)人員452萬(wàn)人，其中第一產(chǎn)業(yè)80萬(wàn)人，占比17.7%；第二產(chǎn)業(yè)211.1萬(wàn)人，占比46.7%；第三產(chǎn)業(yè)160.9萬(wàn)人，占比35.6%。按城鄉(xiāng)分類：城鎮(zhèn)從業(yè)人員288.05萬(wàn)人，農(nóng)村從業(yè)人員163.95萬(wàn)人。
就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬，就業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為吸納新增就業(yè)的主渠道。全市提供就業(yè)崗位31.2萬(wàn)個(gè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.75%。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移1.24萬(wàn)人，其中，新增勞務(wù)輸出0.49萬(wàn)人。共有6.5萬(wàn)名城鎮(zhèn)失業(yè)職工實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，其中，有1.66萬(wàn)名“4050”等就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
圓滿完成2019年度南通市“三支一扶”招募計(jì)劃，40名高校畢業(yè)生志愿者經(jīng)考核培訓(xùn)順利上崗。截至2019年末，建檔立卡貧困勞動(dòng)力累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)18889人。
截至2019年末，全市共有人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)173家，從業(yè)人員2000余人，其中民辦機(jī)構(gòu)近1600人。
全市發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2.3億元，其中市區(qū)發(fā)放0.9億元。市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地40家，其中省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地31家。2019年評(píng)選出2家市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地，有6家單位入選省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。
二、社會(huì)保險(xiǎn)
（一）養(yǎng)老保險(xiǎn)
年末全市企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)為166.89萬(wàn)人，享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人數(shù)為73.09萬(wàn)人，分別比上年末增加7.38萬(wàn)人和4.25萬(wàn)人。全年企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入220.52億元，比上年增長(zhǎng)8.1%，基金總支出263.34億元，比上年增長(zhǎng)32.9%。
年末全市機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保職工人數(shù)為13萬(wàn)人，享受機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的離退休人數(shù)為9.3萬(wàn)人。全年機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入74.33億元，基金總支出77.94億元。
年末全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)為 135萬(wàn)人，比上年末減少5.99萬(wàn)人，領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金人數(shù)為168.45萬(wàn)人，比上年末增加1.26 萬(wàn)人。全年城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金總收入54.54億元，比上年增長(zhǎng)6.3%，基金總支出44.8億元，比上年增長(zhǎng) 18.6%。
年末全市被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)32.77萬(wàn)人，參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)5.96萬(wàn)人，享受被征地農(nóng)民基本生活保障26.29萬(wàn)人。
（二）失業(yè)保險(xiǎn)
年末全市失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)為119.07萬(wàn)人，比上年末增加7.16萬(wàn)人。全年共為49412名失業(yè)人員發(fā)放了不同期限的失業(yè)保險(xiǎn)金，比上年減少603人。失業(yè)保險(xiǎn)金月人均水平為1468.59元，比上年增長(zhǎng)21.1%。2019全年發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼3618家1.01億元惠及33.6萬(wàn)職工，發(fā)放技能提升補(bǔ)貼惠及職工5179人。失業(yè)保險(xiǎn)基金總收入7.98億元，比上年增長(zhǎng)8.3%，基金總支出9.65億元，比上年增長(zhǎng)13.8％。
（三）工傷保險(xiǎn)
年末全市工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)為136.79萬(wàn)人，比上年末增加5.6萬(wàn)人，其中參保農(nóng)民工46.23萬(wàn)人。全年認(rèn)定工傷11564件，與上年基本持平。全市新開(kāi)工工程建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)參保率為100 %。全年完成勞動(dòng)能力鑒定10199件，比上年增加350件。其中工傷初次鑒定8972件、工傷復(fù)核鑒定212件、非因工（因�。╄b定1015件。工傷職工經(jīng)傷殘鑒定達(dá)到等級(jí)8219人，比上年增加248人。享受工傷保險(xiǎn)待遇12738人，比上年減少466人。全年工傷保險(xiǎn)基金總收入4.95 億元，比上年減少34.9 %，基金總支出 7.06億元，比上年增長(zhǎng) 5.5%。
三、勞動(dòng)關(guān)系
2019年，全市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位從業(yè)人員平均工資達(dá)86070元，比上年增長(zhǎng)9.4%。作為人社部、省人社廳定點(diǎn)調(diào)查城市，繼續(xù)開(kāi)展企業(yè)薪酬調(diào)查工作，共調(diào)查各類企業(yè)692家，涉及約13萬(wàn)余名職工的薪酬情況，其中部級(jí)抽樣調(diào)查企業(yè)361家，省級(jí)抽樣調(diào)查企業(yè)331家，形成《2018年南通市人力資源市場(chǎng)工資價(jià)位及企業(yè)人工成本信息》。每季度對(duì)92家制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展人工成本監(jiān)測(cè)工作。推進(jìn)市管國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革，認(rèn)定市管企業(yè)在崗職工平均工資，落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬兌現(xiàn)工作。 開(kāi)展城鎮(zhèn)居民可支配收入監(jiān)測(cè)分析，2019年，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入50217元，增幅為8.4%。推進(jìn)和諧勞動(dòng)關(guān)系建設(shè)，開(kāi)展和諧勞動(dòng)關(guān)系創(chuàng)建工作，2019年，我市有2家企業(yè)獲評(píng)全國(guó)模范勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、7家企業(yè)獲評(píng)全省優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)、3家工業(yè)園區(qū)獲評(píng)全省優(yōu)秀勞動(dòng)關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)和示范園區(qū)。
2019年末，規(guī)模以上企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)99.99 %，已建工會(huì)企業(yè)集體合同簽訂率達(dá)99.98%，審查企業(yè)工資集體協(xié)商合同5492份。
2019年，全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共主動(dòng)檢查用人單位6140戶，涉及勞動(dòng)者26.85萬(wàn)人。書(shū)面審查用人單位20885戶，涉及勞動(dòng)者78.28萬(wàn)人，共查處各類勞動(dòng)保障違法案件2398件，結(jié)案1551件，按期結(jié)案率100%。通過(guò)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，為1.24萬(wàn)名勞動(dòng)者追發(fā)工資等待遇4851.62萬(wàn)元，共督促用人單位與勞動(dòng)者補(bǔ)簽勞動(dòng)合同5089份，督促905戶用人單位為0.91萬(wàn)人勞動(dòng)者補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1277.09萬(wàn)元。
2019年，全市各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)共調(diào)處各類勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件1.21萬(wàn)件，其中立案處理案件5750件，較上年增長(zhǎng)3.2%。立案處理案件涉及勞動(dòng)者8893人，較上年增長(zhǎng)14.8%，涉及經(jīng)濟(jì)標(biāo)的3.44億元。10人以上集體勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件80件，涉及勞動(dòng)者1893人，分別較上年增長(zhǎng)17.7%、22.2%。各級(jí)仲裁機(jī)構(gòu)已處理立案案件中結(jié)案的勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議案件為5676件（含上年度結(jié)轉(zhuǎn)案件119件），按期結(jié)案率100%。
