區(qū)委督查室在區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和市委督查室的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，緊扣區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和重要工作部署，加大督辦檢查落實(shí)力度，開(kāi)展了系列卓有成效的督查活動(dòng)，有力地促進(jìn)了上級(jí)黨委和區(qū)委各項(xiàng)決策部署，以及領(lǐng)導(dǎo)批交辦事件的落實(shí)。
一、圍繞中心工作，狠抓區(qū)委、區(qū)政府重大決策和部署的檢查督辦
今年以來(lái)，我區(qū)先后召開(kāi)了區(qū)委六屆一次全會(huì)、全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)及區(qū)人大六屆一次會(huì)、區(qū)委六屆二次全會(huì)等重要會(huì)議，對(duì)全區(qū)工作進(jìn)行了重點(diǎn)安排。針對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)實(shí)際，開(kāi)展了思想作風(fēng)集中整建活動(dòng)。根據(jù)黨的十六屆四中全會(huì)精神，及時(shí)對(duì)全區(qū)黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和精神文明建設(shè)進(jìn)行了全面安排部署，并抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。我們及時(shí)對(duì)歷次會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行了分解立項(xiàng)，列成督辦要點(diǎn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，下發(fā)全區(qū)各級(jí)各單位，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展了督辦檢查，保證了各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。7月底，我們組成督查專班，采取聽(tīng)匯報(bào)、座談會(huì)等形式重點(diǎn)對(duì)區(qū)委六屆二次全會(huì)精神貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了督查落實(shí)，并形成了一期《督查通報(bào)》，對(duì)四個(gè)貫徹較好的單位典型材料印發(fā)了《工作簡(jiǎn)報(bào)》，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣學(xué)習(xí)。先后對(duì)以東城工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、四家困難企業(yè)改制等為重點(diǎn)的工商經(jīng)濟(jì)工作，以農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革等農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以茅大路、浪溪路硬化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舉辦第二屆伏龍山杜鵑節(jié)為重點(diǎn)的旅游工作，進(jìn)行了大量的跟蹤督查督辦工作，有效地促進(jìn)了區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)重大決策和部署的落實(shí)和推進(jìn)。
二、創(chuàng)新督查方式，狠抓各個(gè)時(shí)期重要工作貫徹落實(shí)的督辦檢查
今年，區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)全區(qū)改革發(fā)展中，工作舉措多，涉及面廣。我們?cè)诙讲楣ぷ鲿r(shí)，注重抓住重點(diǎn)，改進(jìn)方法，圍繞“四點(diǎn)”抓督辦，努力提高督查實(shí)效。
一是圍繞重點(diǎn)抓督查。緊緊抓住書(shū)記辦公會(huì)、區(qū)委常委會(huì)、專題會(huì)議和其它大型會(huì)議確定的工作重點(diǎn)開(kāi)展督辦檢查，促進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的貫徹落實(shí)。如年初，區(qū)委六屆一次全會(huì)、區(qū)人大六屆一次會(huì)議把園區(qū)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等列為全年工商經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，我們緊緊抓住這些重點(diǎn)工作不放，會(huì)同區(qū)招商局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局等部門，多次深入到東城開(kāi)發(fā)區(qū)等地進(jìn)行督辦檢查，掌握進(jìn)度，并及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)反饋進(jìn)展情況，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，逐項(xiàng)開(kāi)展跟蹤督辦，較好地促進(jìn)了這些重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
二是圍繞熱點(diǎn)抓督辦。四月初，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議后，我們迅速把生態(tài)資源保護(hù)列為督辦檢查的內(nèi)容，開(kāi)展了對(duì)××、××、××國(guó)道沿線新建房屋情況、“農(nóng)家樂(lè)”周邊環(huán)境整治、退耕還林等工作的督辦檢查，使亂搭亂建、破壞環(huán)境等現(xiàn)象得到了顯著改觀。我們按照區(qū)委、區(qū)政府部署，針對(duì)個(gè)別地方、個(gè)別黨員干部吃喝風(fēng)、玩樂(lè)風(fēng)、賭博風(fēng)有所抬頭的趨勢(shì)，及時(shí)會(huì)同區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察、組織等部門開(kāi)展明察暗訪，較好地促進(jìn)了市、區(qū)委狠剎“三風(fēng)”相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
三是圍繞難點(diǎn)抓督查。企業(yè)改制遺留問(wèn)題、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用地手續(xù)辦理、園區(qū)建設(shè)占地后失地群眾生產(chǎn)生活出路問(wèn)題是今年區(qū)委、區(qū)政府工作中遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。我們抓住這些難點(diǎn)，安排人員深入到各街辦、企業(yè)，尤其是東城開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)展督查調(diào)研，分析原因、尋找對(duì)策，督促各地各部門嚴(yán)格落實(shí)政策，依法維護(hù)群眾切身利益，使一些問(wèn)題、矛盾得到了妥善解決，有效維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。
四是圍繞弱點(diǎn)抓督辦檢查。去年我區(qū)全面開(kāi)展了農(nóng)村稅費(fèi)改革及配套改革工作，理順征管體制、規(guī)范征管行為、鞏固稅費(fèi)改革成果是稅費(fèi)改革后容易忽視的問(wèn)題。今年，我們加強(qiáng)了對(duì)稅費(fèi)改革后配套改革落實(shí)情況的督查，與區(qū)經(jīng)管、財(cái)政等部門一起對(duì)各地各單位稅費(fèi)征管情況、村務(wù)公開(kāi)、村集體“一事一議”等情況開(kāi)展督辦檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改，使稅費(fèi)改革成果得以鞏固。
三、注重工作實(shí)效，狠抓領(lǐng)導(dǎo)交批辦件的督促落實(shí)
隨著改革的深化，新舊體制的轉(zhuǎn)換，各種社會(huì)矛盾不斷出現(xiàn)，群眾來(lái)信來(lái)訪呈上升趨勢(shì)。尤其是工業(yè)園區(qū)建設(shè)、東風(fēng)大道、天津路及高速路建設(shè)造成了大部分農(nóng)民失去土地，生產(chǎn)生活問(wèn)題極為嚴(yán)重，引起了多次信訪、上訪事件，我們對(duì)每次上訪信訪件認(rèn)真梳理，深入調(diào)查，使各案件得到妥善處理。今年，區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)共接到群眾來(lái)信達(dá)84余件，人民來(lái)訪200人(次)。協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接處群眾來(lái)信來(lái)訪成為督查工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們從完善制度和配齊配強(qiáng)督查人員入手，狠抓領(lǐng)導(dǎo)交批辦件的落實(shí)，積極做好分辦、轉(zhuǎn)辦、催辦工作，做到件件有落實(shí)，事事有回音。對(duì)上門請(qǐng)求區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)解決問(wèn)題的群眾熱情接待，對(duì)符合政策規(guī)定的合理要求，能幫助解決的及時(shí)會(huì)同有關(guān)單位予以解決;對(duì)不符合政策的，耐心說(shuō)服引導(dǎo)，積極做好化解勸阻工作。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件，進(jìn)行逐件登記，限定期限，迅速轉(zhuǎn)辦，定期催結(jié)，并及時(shí)反饋給領(lǐng)導(dǎo)和上訪信訪人員。對(duì)其中的涉及部門多的疑難信訪件直接組織區(qū)直相關(guān)部門開(kāi)展調(diào)查處理。同時(shí)，我們協(xié)助區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)搞好集中處理信訪突出問(wèn)題及群體性事件工作的督辦落實(shí)，截止目前，全區(qū)排查確定25件信訪重點(diǎn)案件，23件已處理到位，另有2件正在處理之中。
四、深入實(shí)際，狠抓調(diào)查研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考
堅(jiān)持邊督查，邊調(diào)研，努力提高督查水平，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。在督查企業(yè)改制中，針對(duì)部分企業(yè)改制中存在的清產(chǎn)核資、職工安置、資產(chǎn)重組及職工思想情緒等方面的問(wèn)題，我們依據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)政策，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，實(shí)事求是地提出了解決改制遺留問(wèn)題、把企改推進(jìn)到位的辦法，得到了區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定，并責(zé)成區(qū)經(jīng)貿(mào)、勞動(dòng)、體改等部門組成工作組，對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了妥善處理，穩(wěn)定了干部職工的情緒，確保了改革的順利進(jìn)行。
回顧一年來(lái)的工作，雖然取得了一些成績(jī)，但離領(lǐng)導(dǎo)要求和工作的實(shí)際需要還有不小的距離。其中最為突出的是，由于人手有限，精力大多投放到了一些具體工作上，督辦調(diào)研顯得相對(duì)薄弱。針對(duì)這個(gè)突出問(wèn)題，我們將在新的一年里，多深入基層、多深入實(shí)際，緊緊圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)黨委和區(qū)委重大決策的一些關(guān)鍵性問(wèn)題，大力開(kāi)展督查調(diào)研活動(dòng)，在推動(dòng)工作落實(shí)的同時(shí)，撰寫(xiě)出有份量的專報(bào)材料，為領(lǐng)導(dǎo)的正確決策服好務(wù)。
