XX年在局黨政的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“xxxx”為指導(dǎo),以貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制為抓手,緊緊圍繞我局的中心工作,堅持依法治臟,文明執(zhí)法,著力服務(wù)城市管理,現(xiàn)將年度行政執(zhí)法主要工作總結(jié)如下:
一、行政執(zhí)法、審批基本情況
今年以來,查處各類違章57起(其中普通案件12起),共罰款14471元,督促違章整改614起,整改面積達(dá)2157平方米(上述不包括廣告部分);審批固定廣告149塊,布幅廣告2280條,彩旗10901組,收取市容整治費456035元;責(zé)令違章整改、代為整改、強拆固定違章廣告383塊,布幅廣告3643(條、組)、氣球、充氣門等56只(扇),處罰違章廣告5起,罰款34000元。
二、完善管理制度,認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制
1、完善行政執(zhí)法管理制度。為了防止不作為的情況和不斷規(guī)范行政行為,我們對照近年來法律、法規(guī)的授權(quán)及行政許可法的頒布實施,對行政執(zhí)法管理的有關(guān)制度進行修改和完善,尤其是涉及群眾利益的內(nèi)容。如:對流浪乞討救助告知等制度作了補充;對政務(wù)公開內(nèi)容作了較大的改動,以確保群眾的利益和違章當(dāng)事人的合法權(quán)利不受到侵害。
2、認(rèn)真貫徹實施行政執(zhí)法責(zé)任制。根據(jù)“職能明確、責(zé)任到崗、執(zhí)法有據(jù)、管理有序、監(jiān)察有力”的要求,認(rèn)真開展以下幾方面的工作:一是,進一步明確法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的權(quán)限、職本文來源:能和依法劃分的層級審批權(quán)限,確保不侵權(quán)、越權(quán);二是,依據(jù)法律、法規(guī)賦予的權(quán)利和處罰程序,嚴(yán)格審批、審核每一件行政處罰案件;三是,組建督察隊,加強隊員日常行政行為的監(jiān)督檢查;四是,抓好案例分析、法律法規(guī)學(xué)習(xí)、行政執(zhí)法責(zé)任制教育等業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,以不斷提高全體隊員依法行政的法制意識;五是,每月定期組織人員進行專題考核,考核結(jié)果公開公布,以鼓勵先進,推進落后;六是,公布舉報投訴聯(lián)系方式和開展社會宣傳工作,自覺接受社會的監(jiān)督。
3、加強貫徹實施行政許可法工作,保護群眾合法權(quán)益貫徹實施行政許可,最根本的是以人為本、從嚴(yán)治隊。
為此,我們根據(jù)上級的有關(guān)精神,著重抓好以下幾方面的工作:
(1)明確行政許可依據(jù)和權(quán)限。我們按照上級的要求,結(jié)合戶外廣告審批的特點,對有關(guān)行政許可主體資格,行政許可依據(jù)、法律、法規(guī)、程序及職責(zé)權(quán)限進行了認(rèn)真清理,確保不遺留執(zhí)法管理的空白點。
(2)制定、完善管理制度。我們共修訂、制訂了有關(guān)制度10項,尤其是對權(quán)限不清的規(guī)定反復(fù)研究,進行了修改。如:過去對橫幅審批的權(quán)限不明確,容易造成審批的隨意性,污染城市立面市容環(huán)境,為此,我們制訂內(nèi)部分級審批制度,明確了各級審批的權(quán)限。通過各審批環(huán)節(jié)制度的建立,使我們的行政行為更加規(guī)范,行政許可更加得當(dāng)。
(3)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保認(rèn)真貫徹行政許可實施工作,我們開展全員專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)和參加市統(tǒng)一考試,全體隊員通過學(xué)習(xí),明確自己的職權(quán)范圍,應(yīng)承擔(dān)職責(zé)、責(zé)任,廣告審批的操作規(guī)程及在執(zhí)法中那些必須做,那些不能做,決不能越權(quán)、違法、違紀(jì)審批廣告設(shè)置許可。
(4)建立行政許可過錯責(zé)任追究制度和考核辦法。對審批不規(guī)范化的現(xiàn)象進行教育、查處;對違反行政許可的行政行為,依“法”追究責(zé)任。同時,在執(zhí)行上體現(xiàn)制度面前人人平等,不以職務(wù)、關(guān)系等因素區(qū)別對待,使規(guī)章制度真正起到約束、管理隊伍,用鐵的紀(jì)律約束隊伍,保證行政許可法不折不扣得到貫徹落實。
(5)落實人員,抓好自查。為保證行政許可得到全面貫徹實施,由教導(dǎo)員親自掛帥,落實具體人員組建督察隊,承擔(dān)督促檢查考核任務(wù)。通過加強督促檢查,行政許可工作人員的責(zé)任心明顯增強,工作質(zhì)量明顯提高,尤其是限時辦結(jié)審批工作,有了根本的好轉(zhuǎn)。通過行政許可法的學(xué)習(xí)、培訓(xùn),行政許可事項的清理及配套制度的建立,使我們的行政許可行為更加規(guī)范。四、存在的問題和下一步的打算今年,我們雖然盡力開展各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得了一定的成果,但如何提高從業(yè)人員的法制意識和業(yè)務(wù)水平是面臨的重點工作。為此,下階段,我們將著重加強業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)常性地進行溝通、交流,及時解決工作中存在的問題;加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),定期組織培訓(xùn),以不斷提高工作效率;加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促和各行風(fēng)建設(shè)工作切實做好群眾的服務(wù)工作。