干部考察對(duì)象自我評(píng)價(jià)
按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第四章的規(guī)定，在干部考察工作過(guò)程中，同考察對(duì)象面談是一個(gè)重要方法。但是，長(zhǎng)期以來(lái)，對(duì)同考察對(duì)象面談這一考察方法(以下簡(jiǎn)稱(chēng)面談考察)的運(yùn)用，一直是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是組織部門(mén)干部考察工作一個(gè)迫切需要解決的課題。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)和改進(jìn)面談考察工作，提高干部考察工作水平，必須充分認(rèn)識(shí)面談考察的特征，準(zhǔn)確把握當(dāng)前面談考察法在運(yùn)用中存在的問(wèn)題，認(rèn)真把握面談考察工作的幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高考察人員的素質(zhì)。
一、面談考察的內(nèi)涵、特征及在干部考察工作中的作用
面談考察不是考察人員簡(jiǎn)單地與考察對(duì)象面對(duì)面談話(huà)，也不是完全憑經(jīng)驗(yàn)和閱歷就能洞察考察對(duì)象一切的帶有神秘色彩的“相面”。它是通過(guò)考察人員精心設(shè)計(jì)，有著科學(xué)合理的面談內(nèi)容和組織形式，是考察工作者同考察對(duì)象在特定或非特定場(chǎng)景下，通過(guò)面對(duì)面的交流、談話(huà)，以觀察和了解考察對(duì)象素質(zhì)特征、能力狀況及其他相關(guān)情況的一種干部考察方法。
這里說(shuō)的“特定場(chǎng)景”，是由考察人員安排的一個(gè)相對(duì)固定、獨(dú)立而正規(guī)的場(chǎng)合和環(huán)境，一般只有考察人員和考察對(duì)象在場(chǎng)，由考察人員提問(wèn)，考察對(duì)象作答;“非特定場(chǎng)景”是相對(duì)特定場(chǎng)景而言的場(chǎng)合和環(huán)境，不單有考察人員和考察對(duì)象在場(chǎng)，還有其他相關(guān)人員在場(chǎng)，這個(gè)環(huán)境一般相對(duì)寬松，考察人員與考察對(duì)象之間交流和溝通相對(duì)隨意。這種特定或非特定場(chǎng)景使面談與日常的觀察、平時(shí)與干部閑談式的聊天區(qū)別開(kāi)來(lái)。面對(duì)面的交流、談話(huà)的雙向溝通方式，不但突出了面談“問(wèn)”、 “聽(tīng)”、“察”、“析”、“判”的綜合性特色，而且使面談與個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等考察方法也區(qū)別開(kāi)來(lái)。
面談考察主要包括如下幾個(gè)要素：一是面談考察的目標(biāo)，是指通過(guò)面談考察希望實(shí)現(xiàn)的結(jié)果，具體來(lái)說(shuō)指考察人員希望運(yùn)用這一考察方法掌握的考察對(duì)象的素質(zhì)特征、能力狀況及其他相關(guān)情況。二是面談考察的主體，是指進(jìn)行面談的考察人員和考察對(duì)象。在進(jìn)行面談考察時(shí)，一般由一名考察人員為主提問(wèn)，其他考察人員輔助提問(wèn)，由考察對(duì)象有針對(duì)性地作答。三是面談考察的內(nèi)容，是指考察者與考察對(duì)象當(dāng)面交談的話(huà)題。這種話(huà)題需要針對(duì)考察者希望掌握的情況及與擬任職位對(duì)考察對(duì)象能力素質(zhì)要求進(jìn)行合理選擇。在特定場(chǎng)景面談中，這種要求表現(xiàn)為精心設(shè)計(jì)的一個(gè)個(gè)具體的“問(wèn)題”;在非特定場(chǎng)景下，這種要求表現(xiàn)為“隨意的話(huà)題”。四是面談考察的方式，是指面談活動(dòng)的組織方式。不同的面談方式對(duì)考察對(duì)象考察的側(cè)重點(diǎn)也不同。
面談考察具有如下幾個(gè)顯著的特點(diǎn)：一是面談主體地位具有非對(duì)稱(chēng)性。面談中的雙方都非常明確談話(huà)的最終目的，而談話(huà)的一方是考察人員，對(duì)面談的結(jié)果具有決定權(quán)，另一方是考察對(duì)象，只有發(fā)言權(quán)，雙方的地位是明顯不對(duì)稱(chēng)的。這就使面談考察和個(gè)別談話(huà)區(qū)別開(kāi)來(lái)。在面談考察中提供情況者則是考察對(duì)象本人，自身的德才表現(xiàn)的評(píng)判基本掌控在考察人員手中，這種非對(duì)稱(chēng)性加劇了談話(huà)的緊張感，有利于模擬一種面試的氛圍，讓考察者能在一定的情境中對(duì)考察對(duì)象本人做出全面的觀察和分析。二是面談考察內(nèi)容具有靈活性。面談的具體話(huà)題，是由考察者根據(jù)所掌握的情況，有選擇地靈活提出問(wèn)題，往往在似乎漫無(wú)目的的閑談中考察了解考察對(duì)象。這就使面談考察與正式的公選面試區(qū)別開(kāi)來(lái)。從而使程序相對(duì)簡(jiǎn)單，情境相對(duì)隨和，溝通相對(duì)容易，反映的情況也相對(duì)真實(shí)。三是面談考察手段具有主動(dòng)性。同考察對(duì)象面談，可以談話(huà)，可以提問(wèn)，可以觀察，眼、耳、嘴、腦并用，一句話(huà)，就是可以相對(duì)主動(dòng)地調(diào)動(dòng)多種手段進(jìn)行考察了解，相對(duì)主動(dòng)地了解想要了解的問(wèn)題。四是面談考察具有直接互動(dòng)性。這是面談考察的最大特點(diǎn)。面談考察將考察工作中的兩大主體安排到了一起，雙方直接進(jìn)行交流溝通，通過(guò)信息的不斷發(fā)送和接收，直接地獲取考察需要了解和掌握的信息。在面談考察中，通過(guò)考察可以形成對(duì)考察對(duì)象的直接主觀印象或者直覺(jué)，獲得相對(duì)完整的考察印象，這種直覺(jué)對(duì)我們了解事實(shí)真相往往是不可缺少的。
經(jīng)過(guò)多年來(lái)的實(shí)踐證明，面談考察方法是個(gè)別談話(huà)等其他考察方法的有益補(bǔ)充，是考察工作的進(jìn)一步延伸。面談考察可以考察到個(gè)別談話(huà)等其他考察手段難以考察到的內(nèi)容，發(fā)揮其他考察方法難以替代的作用。
二、面談考察在運(yùn)用中存在的問(wèn)題
(一)同考察對(duì)象泛泛面談，面談考察易流于形式，走過(guò)場(chǎng)。一是簡(jiǎn)單地詢(xún)問(wèn)其工作職責(zé)、基本情況或身體狀況;二是同考察對(duì)象聊天氣氣候、社會(huì)傳聞、趣聞逸事等不著邊際的話(huà)題。三是把考察組通過(guò)個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)、查閱資料后得到的總體印象抽象概括地向考察對(duì)象進(jìn)行單向的反饋。上述種種面談，雖然考察組走了程序，但事實(shí)上由于工作浮于表面，走的是過(guò)場(chǎng)，因此無(wú)法了解到考察組需要掌握了解的情況，或者了解到的情況價(jià)值意義不大。產(chǎn)生上述現(xiàn)象的主要原因，不在于考察人員對(duì)同考察對(duì)象面談的意義認(rèn)識(shí)不夠，而在于其受自身知識(shí)能力素質(zhì)的局限，因而不知、不善、不能同考察對(duì)象作深入的面談;以走程序的心態(tài)和態(tài)度來(lái)對(duì)待考察對(duì)象面談，有意無(wú)意地影響了這一方法的作用發(fā)揮，從而影響了考察工作的質(zhì)量。
(二)同考察對(duì)象見(jiàn)見(jiàn)面，以交代其撰寫(xiě)自我總結(jié)替代面談考察。由于考察工作任務(wù)繁重，考察者要廣泛接觸群眾，深入了解干部情況，常常心有余而力不足，要求考察對(duì)象寫(xiě)份工作總結(jié)，提供有關(guān)情況，以備撰寫(xiě)考察材料時(shí)使用。在干部個(gè)人總結(jié)缺乏足夠透明度的情況下，有的干部對(duì)自身工作評(píng)價(jià)失當(dāng)，不恰當(dāng)?shù)胤从匙约旱某煽?jī)，模糊本人與他人所做工作的區(qū)別，實(shí)行“成果共享”。在考察不充分時(shí)，容易依據(jù)干部的個(gè)人總結(jié)作為考察干部的材料，從而造成考察材料(結(jié)論)失真。
(三)主動(dòng)放棄使用與考察對(duì)象面談這一考察方法。原因是受傳統(tǒng)思想觀念的影響。一是擔(dān)心引發(fā)群眾猜疑�？疾旖M與考察對(duì)象在考察接觸時(shí)存在著某種忌諱，擔(dān)心讓群眾看到了，在群眾中造成考察組成員與考察對(duì)象關(guān)系不正常的錯(cuò)覺(jué)，從而引起不必要的嫌疑和影響。二是擔(dān)心泄密。因?yàn)樵趥�(gè)別訪談時(shí)，群眾反映的情況應(yīng)當(dāng)保密，考察人員擔(dān)心自己在提問(wèn)時(shí)“走火”，成為考察對(duì)象打探秘密的目標(biāo)。為了不泄密，倒不如主動(dòng)回避的好。同時(shí)考察對(duì)象也有意無(wú)意地采取回避的態(tài)度。三是對(duì)考察對(duì)象本人不是充分信任。俗話(huà)說(shuō)：“鼻子下面一條口，人人都說(shuō)自己好”�？疾烊藛T認(rèn)為考察對(duì)象介紹的情況不太可信，還是周?chē)罕娬f(shuō)的真實(shí)可靠。四是認(rèn)為沒(méi)有必要或嫌麻煩。認(rèn)為通過(guò)個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)、查閱資料等方法，對(duì)考察對(duì)象已了解得差不多了，沒(méi)有必要同考察對(duì)象面談。這樣，簡(jiǎn)單地放棄同考察對(duì)象面談這一環(huán)節(jié)，實(shí)質(zhì)上就剝奪了考察對(duì)象自我介紹，甚至自我澄清有關(guān)事實(shí)的機(jī)會(huì)。
三、面談考察工作中應(yīng)把握的幾個(gè)環(huán)節(jié)
(一)準(zhǔn)確設(shè)定面談目標(biāo)和內(nèi)容。這是做好面談考察的前提。干部考察的目的應(yīng)當(dāng)是全面考察了解考察對(duì)象的德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，為準(zhǔn)確評(píng)價(jià)與合理使用干部提供重要依據(jù)。一般來(lái)說(shuō)，面談考察主要側(cè)重于了解考察對(duì)象以下幾個(gè)方面的能力素質(zhì)：1、儀表氣質(zhì)。指考察對(duì)象的體型、外貌、氣質(zhì)、衣著、行為舉止、精神狀態(tài)等。心理學(xué)研究表明，儀表端莊、舉止文明的人，一般具有做事有規(guī)律、注意自我約束、責(zé)任心強(qiáng)等特征。2、專(zhuān)業(yè)知識(shí)。了解考察對(duì)象掌握專(zhuān)業(yè)知識(shí)的深度和廣度，其專(zhuān)業(yè)知識(shí)是否符合擬任職位的要求。3、口頭表達(dá)能力。面談中考察對(duì)象是否能夠?qū)⒆约旱乃枷�、觀點(diǎn)、意見(jiàn)或建議順暢地用語(yǔ)言表達(dá)出來(lái)，是考察對(duì)象口頭表達(dá)能力最為直觀的反映�？疾斓木唧w內(nèi)容包括：表達(dá)的邏輯性、準(zhǔn)確性、感染力，音質(zhì)、音色、音量、音調(diào)等。4、綜合分析能力。面談中考察對(duì)象是否能對(duì)考察人員所提出的問(wèn)題通過(guò)分析抓住本質(zhì)，并且說(shuō)理透徹、分析中肯、條理清晰，能直接印證個(gè)別訪談對(duì)象反映的情況是否客觀真實(shí)。5、態(tài)度和自我認(rèn)知。主要了解考察對(duì)象對(duì)學(xué)習(xí)、工作的態(tài)度;對(duì)自身能力素質(zhì)的評(píng)價(jià)以及對(duì)個(gè)人職務(wù)升遷的態(tài)度。制定面談考察目標(biāo)必須根據(jù)干部選拔任用條件，了解考察對(duì)象的領(lǐng)導(dǎo)水平;必須根據(jù)擬任職務(wù)(職位)的特點(diǎn)和要求，了解考察對(duì)象對(duì)擬任職位業(yè)務(wù)知識(shí)的理解、掌握、運(yùn)用能力;要注意與考察對(duì)象展開(kāi)深度訪談，讓考察對(duì)象充分展示自我，從而達(dá)到個(gè)別訪談、民主測(cè)評(píng)側(cè)重民意，面談考察側(cè)重了解考察對(duì)象自身素質(zhì)的目的。那么，怎樣根據(jù)面談目標(biāo)來(lái)確定面談內(nèi)容呢?面談內(nèi)容是為面談目標(biāo)服務(wù)的。在整個(gè)面談的過(guò)程中，看上去是考察人員與考察對(duì)象面談，實(shí)則考察人員在通過(guò)面談了解考察對(duì)象的能力素質(zhì)，因此在設(shè)計(jì)面談內(nèi)容時(shí)要盡量增強(qiáng)內(nèi)容的針對(duì)性、重點(diǎn)性。要根據(jù)考察前或通過(guò)個(gè)別談話(huà)等考察中掌握的情況，對(duì)有關(guān)似是而非甚至有爭(zhēng)議的內(nèi)容，通過(guò)同考察對(duì)象面談，聽(tīng)取考察對(duì)象本人的意見(jiàn)，進(jìn)行甄別澄清是非，了解真相，客觀、全面、準(zhǔn)確地把握干部的是非功過(guò)。要根據(jù)職位所需的知識(shí)、能力、應(yīng)具備的基本素質(zhì)，按照“以事?lián)袢�，以崗定人，察用一體”的要求，選擇具有代表性的面談內(nèi)容，加以具體化，條理化。要根據(jù)成年人的特點(diǎn)科學(xué)設(shè)計(jì)話(huà)題，注重考察能力，談話(huà)盡可能與現(xiàn)實(shí)工作掛鉤，突出了解考察對(duì)象的實(shí)際工作能力。話(huà)題應(yīng)具備一定的開(kāi)放性、靈活性和啟發(fā)性，便于考察對(duì)象理論水平、思維深度、文字語(yǔ)言綜合表達(dá)能力和分析問(wèn)題能力得到充分展現(xiàn)。這就要求考察人員在考察前應(yīng)對(duì)考察對(duì)象的背景資料、所從事工作的職責(zé)任務(wù)、擬任職務(wù)對(duì)考察對(duì)象的要求有準(zhǔn)確的把握，最好是在面談前列好一個(gè)大體的面談提綱，使其在面談時(shí)思路清晰，并且避免遺漏應(yīng)該了解的內(nèi)容。
(二)合理選擇面談考察的方式。這是做好面談考察工作的基礎(chǔ)。面談考察方式選擇得當(dāng)與否，直接關(guān)系到面談考察的成效。面談考察有以下幾種方式：根據(jù)面談考察開(kāi)展的時(shí)間不同，可以分為考察開(kāi)始時(shí)面談和考察結(jié)束時(shí)面談。考察開(kāi)始時(shí)面談適用于對(duì)考察對(duì)象的情況基本熟悉，或者已收到考察對(duì)象舉報(bào)材料，同時(shí)考察時(shí)間較緊的情況�？疾旖Y(jié)束時(shí)面談適用于對(duì)考察對(duì)象現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況不熟悉的情形，這是在所有面談考察中運(yùn)用最多的方式。在考察結(jié)束時(shí)，對(duì)通過(guò)運(yùn)用各種考察方法了解的情況進(jìn)行梳理，找準(zhǔn)需要通過(guò)面談考察進(jìn)一步掌握的問(wèn)題，從而得出對(duì)考察對(duì)象全面的、綜合的印象。根據(jù)面談的內(nèi)容不同，可分為專(zhuān)題面談和開(kāi)放式面談。專(zhuān)題面談適用于對(duì)考察對(duì)象情況基本清楚，只有個(gè)別問(wèn)題尚不了解或心存疑惑的情況。這種面談的優(yōu)勢(shì)在于針對(duì)性強(qiáng)，對(duì)需要了解的情況作深入透徹的考察。開(kāi)放式面談就是只要能夠達(dá)到面談的目標(biāo)，面談的話(huà)題或內(nèi)容不拘泥于某一方面或幾個(gè)方面，根據(jù)需要考察者可以相對(duì)隨意地進(jìn)行選擇。根據(jù)考察場(chǎng)景不同，可分為正規(guī)地點(diǎn)面談、實(shí)地面談和餐桌面談。
(三)科學(xué)分析歸納面談考察中所獲得的信息并得出正確的結(jié)論。這是做好面談考察工作的關(guān)鍵�？疾烊藛T通過(guò)面談考察和個(gè)別訪談等其他考察方法，掌握了第一手材料以后，還要努力用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，對(duì)獲得的大量情況進(jìn)行認(rèn)真的分析，去粗取精，去偽存真，從而得出科學(xué)的考察結(jié)論。在面談考察中，考察人員大體的工作流程是：向考察對(duì)象提出有關(guān)問(wèn)題、聽(tīng)取考察對(duì)象的陳述、觀察考察對(duì)象的行為舉止、儀表氣質(zhì)→分析、提煉出考察人員需要掌握的考察對(duì)象的關(guān)鍵事件、關(guān)鍵行為及思維方式、工作方式→歸納、概括出考察對(duì)象現(xiàn)已具備的某方面的能力素質(zhì)→綜合考察對(duì)象所具備的整體能力素質(zhì)，作出對(duì)考察對(duì)象的評(píng)價(jià)→對(duì)照擬任職位的要求作出考察對(duì)象是否適合任職的結(jié)論。在這個(gè)過(guò)程中，對(duì)考察人員的工作提出如下幾個(gè)方面的要求：一是要善“問(wèn)”，要講究提問(wèn)的方式方法。二是要善“聽(tīng)”和能“察”�？疾烊藛T要練就一雙“順風(fēng)耳”和“千里眼”，可以聽(tīng)出 “弦外之音”，可以察出“秋之細(xì)毫”，將需要了解的考察對(duì)象的情況盡取囊中。三是要善“析”。考察人員要對(duì)通過(guò)面談考察所掌握的考察對(duì)象的情況，提煉出干部所從事工作中的關(guān)鍵事件和在關(guān)鍵事件中的關(guān)鍵行為，定性分析要客觀，定量分析要適度，恰如其分地概括出干部的本質(zhì)特征。四是要善“判”。考察人員必須對(duì)考察中取得的素材進(jìn)行全面深入地辯證分析，對(duì)考察對(duì)象的能力素質(zhì)及是否合乎擬任職位的要求作出不是簡(jiǎn)單膚淺而是深刻全面，不是形而上學(xué)而是唯物辨證的綜合判斷。
四、干部考察人員應(yīng)具備的素質(zhì)要求
三國(guó)時(shí)期著名思想家劉劭說(shuō)：“一流之人，能識(shí)一流之善;二流之人，能善二流之美。盡有皆流，則亦能兼達(dá)眾才。”干部考察人員的能力素質(zhì)、個(gè)性特征直接影響面談考察的效果。要做好面談考察工作，對(duì)考察人員的素質(zhì)有著較高的要求。
(一)良好的個(gè)人品格與修養(yǎng)�？疾烊藛T所處的位置，決定了他們代表著組織，代表著一種組織文化特征，從他們身上可以反映出組織的風(fēng)范�？疾烊藛T必須給人以正直、公道正派和良好修養(yǎng)的感覺(jué)，使每位考察對(duì)象在與他們的接觸中感受到彼此的價(jià)值。
(二)良好的自我認(rèn)識(shí)能力。心理學(xué)研究表明，人們總是習(xí)慣于以自我為標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)價(jià)人。作為考察人員，如果不能夠?qū)ψ晕矣幸粋�(gè)健全、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，就無(wú)法準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)他人。
(三)善于把握人際關(guān)系。面談考察的過(guò)程是一個(gè)人際交往的過(guò)程。在與考察對(duì)象的交流中，應(yīng)該善于利用有關(guān)人際關(guān)系的知識(shí)和自身對(duì)人際關(guān)系的敏銳感知去判斷考察對(duì)象處理人際關(guān)系的能力。
