國土局信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化自查報(bào)告一
今年以來，日照市局圍繞“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)辦理流程規(guī)范年”這一中心目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，廣泛開展培訓(xùn)，有效提高了國土資源信訪工作整體水平。
一是明確目標(biāo)，任務(wù)分解落實(shí)到位。日照市局年初召開信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)座談會(huì)，確定了2016信訪“基礎(chǔ)業(yè)務(wù)辦理流程規(guī)范年”工作目標(biāo)，并制定了工作方案，細(xì)化工作職責(zé)。日照市局與各區(qū)縣、各區(qū)縣與基層所層層簽訂度國土資源信訪工作目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。二是典型示范，理順業(yè)務(wù)辦理流程。日照市局選取山海天臥龍山街道東王家村秦某某案為典型案例，從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)流程入手，一步步進(jìn)行規(guī)范細(xì)化，最終形成一本范例案卷。同時(shí)組織各區(qū)縣局開展研討，進(jìn)行學(xué)習(xí)座談交流，有力地提高全市國土資源信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化水平。三是集中攻堅(jiān)，推動(dòng)信訪積案化解。開展了化解信訪積案集中攻堅(jiān)活動(dòng)。堅(jiān)持“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，并建立領(lǐng)導(dǎo)包案工作臺(tái)賬。創(chuàng)新方法，采取信訪聽證、協(xié)商會(huì)辦等方式，加大信訪積案化解力度。經(jīng)過集中攻堅(jiān)，3個(gè)信訪積案全部化解完畢，切實(shí)做到“案結(jié)事了”。四是建章立制，暢通依法信訪渠道。制定并出臺(tái)了《日照市國土資源領(lǐng)域通過法定途徑分類處理信訪投訴請(qǐng)求清單及主要依據(jù)》，從申訴求決類、揭發(fā)控告類、信息公開類、信訪類和相關(guān)解釋五個(gè)部分，對(duì)每一事項(xiàng)所涉及的法律法規(guī)列舉說明，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作，暢通了群眾利益訴求表達(dá)和權(quán)利救濟(jì)渠道。今年，日照市局繼續(xù)保持著因國土資源問題無進(jìn)京上訪，到省訪全省最少市之一的良好局面。
國土局信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化自查報(bào)告二
今年以來，市國土資源局以開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng)”為契機(jī)，不斷探索改進(jìn)信訪工作方法措施，規(guī)范夯實(shí)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，有效地提升了處訪工作效率和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)了信訪維穩(wěn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。上半年，共受理“12336”舉報(bào)和來信來訪事項(xiàng)96件，按期辦結(jié)93件，辦結(jié)率達(dá)到96%，信訪量與去年同比下降35%。
一是完善制度夯基礎(chǔ)。根據(jù)現(xiàn)階段國土資源信訪工作形勢(shì)，市國土資源局對(duì)原有的信訪工作制度作了細(xì)化性修改，新制定了《信訪工作人員行為規(guī)范》、《信訪工作責(zé)任追究制度》、《信訪工作考核制度》、《國土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度》等，進(jìn)一步規(guī)范了信訪工作程序。市、縣(區(qū))國土資源信訪工作機(jī)構(gòu)能夠嚴(yán)格執(zhí)行信訪工作辦理流程，切實(shí)把信訪工作納入法治化軌道。二是爭(zhēng)取主動(dòng)抓源頭。以執(zhí)法監(jiān)察“四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”為基礎(chǔ)，構(gòu)建市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)四級(jí)國土資源信訪網(wǎng)絡(luò)。做到市、縣(區(qū))局有標(biāo)準(zhǔn)化信訪工作機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所有專職信訪員、村(組)有信息員，確保信訪信息互通，實(shí)行信訪事項(xiàng)辦理多級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)信訪隱患做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解”，盡最大努力把群眾矛盾化解在基層。三是更新理念促落實(shí)。樹立群眾信訪無小事的工作理念，堅(jiān)持以群眾呼聲為第一信號(hào)，以群眾需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化工作方式，做到熱情、用心、負(fù)責(zé)地對(duì)待每一個(gè)信訪問題，把處置好群眾信訪問題作為服務(wù)發(fā)展的有力舉措和提升國土資源部門形象的最佳途經(jīng)。四是強(qiáng)化責(zé)任保效果。嚴(yán)格落實(shí)信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，完善各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對(duì)群眾訴求做到問題不解決到位不放過，上訪人不息訪罷訪不放過。對(duì)因工作人員失職造成信訪事項(xiàng)處置不當(dāng)、疏導(dǎo)化解不力、敷衍上交矛盾，發(fā)生赴省、進(jìn)京等群體性上訪事件，釀成嚴(yán)重后果的，實(shí)行一票否決，并倒追責(zé)任，有效地促進(jìn)了國土資源信訪工作，維護(hù)了群眾權(quán)益。
國土局信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化自查報(bào)告三
為切實(shí)加強(qiáng)信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高新常態(tài)下國土資源信訪工作的整體水平，根據(jù)國土資源部和省國土資源廳部署要求，我局確定在全市國土資源系統(tǒng)開展“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng)”。
該次活動(dòng)以打造“陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪”為主要目的，通過對(duì)去年、特別是今年以來的全部信訪事項(xiàng)逐一篩查，全面梳理覆蓋受理、辦理、答復(fù)、送達(dá)等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中可能存在的程序性、實(shí)體性突出問題，分門別類制定具體措施，完善制度設(shè)計(jì)，堵死制度漏洞。并采取加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，進(jìn)一步增強(qiáng)信訪工作人員依法行政意識(shí)，提升全市國土資源系統(tǒng)信訪工作質(zhì)量和工作效率，盡心盡力維護(hù)群眾合法權(quán)益。
為推進(jìn)活動(dòng)開展，我局專門下發(fā)《通知》，要求各級(jí)嚴(yán)格落實(shí)國土資源部《國土資源“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng)”工作方案》，深入扎實(shí)開展國土資源“信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范年活動(dòng)，對(duì)措施不力、敷衍應(yīng)付、效果不明顯的，將通報(bào)批評(píng)、責(zé)令整改。
