小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告【匯總】

思而思學(xué)網(wǎng)

 改正不良的飲食習(xí)慣,形成自覺的科學(xué)的膳食習(xí)慣,才能獲得滿足自身需要的充足全面的營(yíng)養(yǎng).下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編收集的2017小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!

【2017小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告1】

臨泉縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作在上級(jí)部門正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的有力監(jiān)督下,經(jīng)過全縣上下的不懈努力,2017年春季學(xué)期我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作十分順利、安全、有序,沒有發(fā)生一起針對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的安全事故。同時(shí)也得到了全縣人民的肯定和認(rèn)可。今后我們將繼續(xù)努力扎實(shí)工作,堅(jiān)決把營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃這一民生工程辦成安全工程、民心工程、德政工程。

一、基本概況

(一)義務(wù)教育基本情況

全縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段學(xué)校656所,其中,小學(xué)573所(含特殊教育學(xué)校1所),初中83所。全縣義務(wù)教育階段在校學(xué)生總數(shù)224853人。

(二)我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作基本情況

1、營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作涉及學(xué)校、學(xué)生數(shù)。我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作共涉及638所學(xué)校(含特殊教育學(xué)校1),其中小學(xué)567所,初中71所,涉及學(xué)生180659人。

2、實(shí)施時(shí)間。按照上級(jí)要求,我縣于2017年3月1日起正式實(shí)施,2017年6月27日結(jié)束。

3、供餐步驟、模式和供餐內(nèi)容。鑒于學(xué)校食堂就餐條件及中小學(xué)布點(diǎn)現(xiàn)狀,我縣分兩步實(shí)施。第一步,本學(xué)期實(shí)施“蛋奶工程”,每生每天提供一蛋一奶。向具備資質(zhì)的企業(yè)購(gòu)買供餐服務(wù)。牛奶為具有學(xué)生飲用奶標(biāo)志的純牛奶,雞蛋為具有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、真空包裝的鹵雞蛋。第二步,待學(xué)校食堂(伙房)條件完善、工作人員配備到位后,實(shí)行學(xué)校食堂供餐?傊,首先要保證在校學(xué)生吃得上、吃得飽、吃得安全,在此基礎(chǔ)上逐步向吃得好、吃得精、吃得舒適過渡。

二、工作開展情況

(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?h委、縣政府高度重視營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,縣委高書記、縣政府郁縣長(zhǎng)多次聽取試點(diǎn)準(zhǔn)備工作情況匯報(bào)。2月中旬,縣政府成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)郁杉同志任組長(zhǎng),縣委常委、副縣長(zhǎng)王海燕同志任副組長(zhǎng),縣政府辦公室、縣委宣傳部,縣發(fā)改、教育、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等14部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨泉縣義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣教育局,抽調(diào)教育、衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門同志實(shí)行集體辦公。3月1日,我縣在楊橋中心校隆重舉行試點(diǎn)啟動(dòng)儀式,縣委副書記、縣長(zhǎng)郁杉同志宣布營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作正式啟動(dòng),并與縣財(cái)政、衛(wèi)生、教育等部門簽定了工作責(zé)任狀。3月22日,縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作進(jìn)行了再研究、再部署。4月12日,縣委高書記親自到楊橋中心校等校檢查指導(dǎo)營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃改善工作實(shí)施情況,與學(xué)校師生座談,并就做好此項(xiàng)工作提出要求。市委市政府及市教育局的正確指引,縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),各職能部門的通力配合為做好營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃改善工作提供了有力保障。

(二)廣泛宣傳,營(yíng)造全縣上下關(guān)心學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的良好氛圍。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施之前,教育部門統(tǒng)一印制了《致全縣農(nóng)村家長(zhǎng)一封信》,宣傳了黨的這一惠民工程。3月1日,縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)王海燕發(fā)表了電視講話,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作進(jìn)行了解讀?h政府網(wǎng)、教育網(wǎng)及時(shí)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐有關(guān)政策進(jìn)行宣傳;縣廣播電視臺(tái)深入學(xué)校班級(jí)拍攝專題片,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道;各學(xué)校充分利用廣播、黑板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語(yǔ)等形式對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐營(yíng)養(yǎng)價(jià)值、食用方法、衛(wèi)生知識(shí)等全方位地宣傳,提高了全社會(huì)的知曉度。

(三)建章立制,探索形成學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的統(tǒng)籌機(jī)制。一是出臺(tái)了一系列“試點(diǎn)”方案。“方案”包含《資金審計(jì)實(shí)施方案》、《質(zhì)量監(jiān)督實(shí)施方案》、《安全應(yīng)急預(yù)案》等,明確了各部門職責(zé),細(xì)化了工作措施。二是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理。出臺(tái)《臨泉縣義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法》,確保?顚S谩m(xiàng)核算。三是建立學(xué)生實(shí)名制信息系統(tǒng),確!耙簧患保瑫r(shí)刻掌握學(xué)生變動(dòng)情況,三次核定人數(shù)分別為180659人、180762人、179786人,為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐提供了真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)。四是制定臨泉縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作監(jiān)管流程圖,明確各部門的監(jiān)管職責(zé),為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品安全提供了制度保障。

(四)精心安排,認(rèn)真抓好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作。一是周密組織。2月29日(營(yíng)養(yǎng)餐正式實(shí)施的前一天),縣招管、教育、供餐企業(yè)等在我縣楊橋、單橋等學(xué)校開展了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐配送、接收演練,并發(fā)現(xiàn)了道路不暢、貨源不足等問題。演練為及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題做好了準(zhǔn)備。3月4日,在實(shí)驗(yàn)中學(xué)舉辦了各試點(diǎn)學(xué)校近1200人參加的農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作專題培訓(xùn)會(huì),各校增強(qiáng)了做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐工作的責(zé)任感和使命感,規(guī)范了操作程序,熟悉農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作流程和注意事項(xiàng)。二是召開營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作推進(jìn)會(huì)。3月3日,5月5日,我縣兩次召開營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作推進(jìn)會(huì),對(duì)“計(jì)劃”實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、總結(jié),進(jìn)一步完善工作措施,強(qiáng)化食品安全。三是加強(qiáng)對(duì)學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的指導(dǎo)。先后下發(fā)了《關(guān)于做好我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的通知》等文件,安排專項(xiàng)檢查組先后六次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各校對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作進(jìn)行督查、指導(dǎo)。四是建立日?qǐng)?bào)、周報(bào)告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心(縣直)學(xué)校對(duì)本校及所轄各校營(yíng)養(yǎng)餐接收、發(fā)放、食用等情況及在實(shí)施過程中遇到的問題每日匯總后向縣“營(yíng)養(yǎng)辦”報(bào)告;每周匯總材料于每周五下午向縣“營(yíng)養(yǎng)辦”報(bào)送。此舉暢通了信息反饋渠道,確保發(fā)現(xiàn)的問題能夠及時(shí)整改。五是加強(qiáng)食品安全工作?h藥監(jiān)、質(zhì)檢、衛(wèi)生等部門成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全了食品安全管理有關(guān)制度并認(rèn)真加以落實(shí)。先后七次舉辦中心校校長(zhǎng)、中小學(xué)校校長(zhǎng)、具辦人業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),企業(yè)營(yíng)養(yǎng)專家、縣食品藥品監(jiān)督管理部門有關(guān)同志對(duì)與會(huì)人員進(jìn)行專題培訓(xùn)。此外,縣政府與各成員單位,層層簽訂責(zé)任狀,構(gòu)建了營(yíng)養(yǎng)餐從出廠到食用的安全管理網(wǎng)絡(luò)。質(zhì)檢部門以周為單位進(jìn)行抽檢,確保食品質(zhì)量。六是落實(shí)好“三項(xiàng)”專項(xiàng)資金。(1)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助資金。2011年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃中央補(bǔ)助專項(xiàng)資金3214萬元,于2011年底劃撥到縣財(cái)政。至今已結(jié)算資金31521109.59元。(2)“一補(bǔ)”資金。全縣去年享受“一補(bǔ)”資金的學(xué)生有6043人,所有資金已經(jīng)按期下發(fā)到各學(xué)校。(3)食堂建設(shè)資金。2017年省財(cái)政下?lián)艿氖程媒ㄔO(shè)專項(xiàng)資金8600萬元,縣教育部門已經(jīng)擬定好規(guī)劃方案,建設(shè)食堂項(xiàng)目62個(gè),建筑面積66200平方米。第二批食堂建設(shè)專項(xiàng)資金2050萬元,安排項(xiàng)目學(xué)校85所,新建食堂(伙房)面積17000平方米;目前投資計(jì)劃已上報(bào)到省財(cái)政廳,并上報(bào)市教育局審批備案,近期將上報(bào)縣發(fā)改委立項(xiàng)。七是及時(shí)做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作。6月20日,縣教育、衛(wèi)生部門聯(lián)合召開會(huì)議,對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作進(jìn)行部署并啟動(dòng),目前,此項(xiàng)工作已順利結(jié)束,為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作提供科學(xué)依據(jù)。

(五)加強(qiáng)監(jiān)管與督查,確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的安全運(yùn)行。一是加強(qiáng)對(duì)供餐企業(yè)的監(jiān)管?h“營(yíng)養(yǎng)辦”除與供餐企業(yè)簽訂目標(biāo)責(zé)任書外,還要求供餐企業(yè)簽訂了《承諾書》,加強(qiáng)了對(duì)供餐企業(yè)的監(jiān)管。各成員單位組成督查組,先后多次到供餐企業(yè)實(shí)地對(duì)食品倉(cāng)儲(chǔ)、配送中心進(jìn)行檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知書督促整改,對(duì)整改不力的,依照合同等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。二是加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校工作的督查?h“營(yíng)養(yǎng)辦”組成督查組對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐涉及學(xué)校工作開展情況多次進(jìn)行督查和指導(dǎo)?h“營(yíng)養(yǎng)辦”成立了由人大代表、政協(xié)委員、家長(zhǎng)、學(xué)生、教師代表參加的營(yíng)養(yǎng)改善工作監(jiān)督小組。定期不定期對(duì)各部門、各校工作開展情況進(jìn)行了解、監(jiān)督?h政府也將中小學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工程納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各職能部門年度考核內(nèi)容,同時(shí),縣教育部門也將此項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心(縣直)學(xué)校辦學(xué)水平督導(dǎo)考核指標(biāo)體系,確保此項(xiàng)工作順利實(shí)施,有效推進(jìn)。三是設(shè)立舉報(bào)電話和主題微博。縣“營(yíng)養(yǎng)辦”,縣質(zhì)檢、藥監(jiān)、工商、食安辦等均公開舉報(bào)電話,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)各界的監(jiān)督。四是落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制。在“營(yíng)養(yǎng)餐”實(shí)施過程中,個(gè)別學(xué)校負(fù)責(zé)同志重視不夠,責(zé)任落實(shí)不夠。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問情況,縣教育部門兩次下發(fā)通報(bào),對(duì)相關(guān)責(zé)任人予以全縣通報(bào)批評(píng)并限期整改。五是我縣投入近200萬元購(gòu)置了用于學(xué)校食品冷藏儲(chǔ)存的空調(diào),現(xiàn)正在安裝之中,下學(xué)期正式投入使用。

三、存在問題

一是對(duì)供餐企業(yè)的管理。雖然各職能部門按職責(zé)權(quán)限已對(duì) “營(yíng)養(yǎng)餐”涉及食品進(jìn)行了監(jiān)管,也取得了一定成效,但企業(yè)供餐原材料采購(gòu)、生產(chǎn)、企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)及出廠等環(huán)節(jié)仍缺乏有效監(jiān)管,食品配送對(duì)接監(jiān)管仍存漏洞。二是工作人員待遇問題。目前,我縣學(xué)校從事學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐的工作人員都是由一線教師兼任,工作量大,任務(wù)繁重。但因上級(jí)沒有相關(guān)政策,解決他們的待遇問題存在困難。三是食品單一問題。我縣供餐內(nèi)容為一蛋一奶,學(xué)生長(zhǎng)期食用,普遍反映有厭食現(xiàn)象,并造成浪費(fèi)。四是由于我縣區(qū)域較大,學(xué)校分布較為分散,部分企業(yè)有時(shí)不能按時(shí)配送,還存在一周配送一次的現(xiàn)象

四、下學(xué)期工作打算

一是總結(jié)上學(xué)期營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并在下學(xué)期加以借鑒。二是加大對(duì)供餐企業(yè)各環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度。供餐企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的節(jié)點(diǎn)還存在監(jiān)管疏漏,縣“營(yíng)養(yǎng)辦”將進(jìn)一步協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)職責(zé),切實(shí)把工作做好,真正做到無縫對(duì)接。三是營(yíng)養(yǎng)辦將咨詢學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善技術(shù)專家組,征求有關(guān)營(yíng)養(yǎng)餐食品種類的意見,經(jīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),解決營(yíng)養(yǎng)餐食品單一問題,擬定下一步招標(biāo)方案。四是加強(qiáng)與企業(yè)溝通、協(xié)商,加大投資,盡量滿足營(yíng)養(yǎng)餐供貨需求,確保學(xué)生按時(shí)吃上安全、放心的營(yíng)養(yǎng)餐,特別是全力保障及時(shí)供餐。五是虛心學(xué)習(xí)兄弟市縣的成功做法,并認(rèn)真聽取社會(huì)各界的意見和建議,創(chuàng)新思路,科學(xué)管理,規(guī)范操作。

【2017小學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃自查報(bào)告2】

2017年,在全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的精心指導(dǎo)和我省各級(jí)教育部門的共同努力下,我們通過加強(qiáng)常規(guī)管理,狠抓制度落實(shí),針對(duì)突出問題,狠抓督促檢查,集中主要精力,狠抓薄弱環(huán)節(jié)等措施,促進(jìn)全省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作規(guī)范運(yùn)行,取得了一定成效,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。

一、2017年工作開展情況

截至2017年12月底,我省12個(gè)國(guó)家試點(diǎn)縣實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校共4368所,其中:小學(xué)3786所,中學(xué)582所;受益學(xué)生數(shù)共993256人,其中:小學(xué)生724306人,初中生268950人。實(shí)施學(xué)校和受益學(xué)生均實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

一年來,我們主要做了以下幾方面的工作:

(一)履行政府職責(zé),完善工作機(jī)制。

自營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,我省始終堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、教育牽頭、部門合作、學(xué)校運(yùn)行”的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作運(yùn)行機(jī)制,在工作推進(jìn)過程中不斷完善配套政策,細(xì)化工作制度,明確工作思路,強(qiáng)化工作落實(shí)。各試點(diǎn)縣切實(shí)發(fā)揮政府主導(dǎo)作用與責(zé)任主體作用,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),合力推進(jìn)。

我們堅(jiān)持將營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各層面工作推進(jìn)情況按縣排序,及時(shí)通報(bào)至各試點(diǎn)市、縣人民政府,同時(shí)寄送試點(diǎn)縣黨政一把手。各試點(diǎn)縣政府一把手親自抓營(yíng)養(yǎng)餐工作,積極解決試點(diǎn)工作中存在的困難和問題。

(二)強(qiáng)化責(zé)任包保,保障食品安全。

一是各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門繼續(xù)會(huì)同教育、衛(wèi)生等部門與學(xué)校、供餐單位、托餐家庭簽訂食品安全責(zé)任書,落實(shí)食品安全主體責(zé)任。二是試點(diǎn)學(xué)校與從事營(yíng)養(yǎng)餐工作的食堂從業(yè)人員和管理人員簽訂崗位責(zé)任書,實(shí)行包保責(zé)任制。三是全面實(shí)施校長(zhǎng)陪餐制,組建并發(fā)揮膳食委員會(huì)作用,強(qiáng)化食品安全監(jiān)督監(jiān)管。

課間加餐推行“按批次由質(zhì)檢部門出具檢驗(yàn)單、按發(fā)貨由工商部門核發(fā)出庫(kù)單、按配送由物流公司出具保證單、按接收由學(xué)校出具驗(yàn)收單”的“四單制”管理模式;食堂供餐嚴(yán)把采購(gòu)、驗(yàn)收、貯存、粗加工、切配、烹飪、預(yù)售、留樣、消毒、衛(wèi)生等十道關(guān)口,始終把食品安全放在重中之重。

(三)堅(jiān)持陽(yáng)光操作,規(guī)范資金使用。

年初,省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦要求各試點(diǎn)縣必須做好兩本臺(tái)賬:一是每月應(yīng)支付的膳食補(bǔ)助資金數(shù)額,要與試點(diǎn)學(xué)校提供的學(xué)生姓名和就餐天數(shù)以及月報(bào)表、實(shí)名制信息數(shù)據(jù)一致;二是每月實(shí)際支付的資金數(shù)額,要與資金支付憑證、專項(xiàng)資金賬戶余額和月報(bào)表數(shù)據(jù)相匹配。

為加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理,省教育廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》,要求學(xué)校食堂以服務(wù)學(xué)生為宗旨,堅(jiān)持公益性、非盈利原則,實(shí)行成本獨(dú)立核算,經(jīng)費(fèi)管理推行“日記、周核、月結(jié)”制度。食堂賬目實(shí)行專人專項(xiàng)管理,逐期予以公示,主動(dòng)接收社會(huì)監(jiān)督和上級(jí)主管部門審計(jì)。

自實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃以來,我省累計(jì)支出營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金15.35億元,其中2017年累計(jì)支出5.38億元,沒有發(fā)生侵占、截留、挪用專項(xiàng)資金的現(xiàn)象。

(四)加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高食堂建設(shè)質(zhì)量。

自2011年起,我省12個(gè)試點(diǎn)縣規(guī)劃建設(shè)食堂項(xiàng)目3456個(gè),建設(shè)面積達(dá)102.4萬平方米。截至2017年12月底,食堂建設(shè)項(xiàng)目開工率100%,完工率99.94%;共計(jì)投入食堂建設(shè)資金14.5億元,其中:食堂設(shè)施設(shè)備投入資金1.5億元,基本實(shí)現(xiàn)了“校校有食堂、校?晒┎汀钡哪繕(biāo)。

在食堂建設(shè)項(xiàng)目管理過程中,明確教育局、項(xiàng)目學(xué)校、勘察設(shè)計(jì)單位和圖紙審查機(jī)構(gòu)、施工單位、監(jiān)理單位、工程質(zhì)量檢測(cè)站和工程質(zhì)量監(jiān)督管理站等“六方”主體職責(zé),建立項(xiàng)目學(xué)校全程監(jiān)管、監(jiān)理人員專業(yè)監(jiān)督、質(zhì)檢站分部分項(xiàng)把關(guān)、教育局組織竣工驗(yàn)收的“四方”質(zhì)量監(jiān)督體系。按食堂建設(shè)項(xiàng)目組建由縣教育局包片聯(lián)系人、項(xiàng)目學(xué)校校長(zhǎng)、項(xiàng)目學(xué),F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員組成的“三人小組”,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目學(xué)校、工程監(jiān)理“三簽到”制度。統(tǒng)一設(shè)置永久性標(biāo)牌,實(shí)行項(xiàng)目終身負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。全省學(xué)校食堂建設(shè)過程中,沒有發(fā)生一起質(zhì)量和安全事故。

(五)加大經(jīng)費(fèi)投入,加快食堂供餐步伐。

2017年春季開學(xué)初,省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦發(fā)出了《關(guān)于大力推進(jìn)食堂供餐的督辦函》;秋季開學(xué)初,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)食堂供餐的通知》。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年,12個(gè)試點(diǎn)縣共計(jì)投入食堂從業(yè)人員和運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)近1億元,保證學(xué)校食堂有專業(yè)的人干專業(yè)的事、有安全的設(shè)備保障安全的供餐。

2017年,我省食堂供餐學(xué)校1678所,占學(xué)?倲(shù)的38.42%,比2013年提高了12個(gè)百分點(diǎn);食堂供餐學(xué)生44.1萬人,占享受營(yíng)養(yǎng)餐學(xué)生總數(shù)的44.37%,比2013年提高了23個(gè)百分點(diǎn)。

(六)加強(qiáng)人員培訓(xùn),提高專業(yè)素質(zhì)。

各試點(diǎn)縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦會(huì)同政府相關(guān)職能部門,舉辦學(xué)校管理人員、食堂從業(yè)人員參加的食品衛(wèi)生安全、資金使用管理等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2017年參加培訓(xùn)達(dá)2000多人次,確保政策執(zhí)行無障礙、不偏差。

在省營(yíng)養(yǎng)辦統(tǒng)一安排和協(xié)調(diào)下,各試點(diǎn)縣之間經(jīng)常組織開展相互參觀和學(xué)習(xí),有效促進(jìn)了試點(diǎn)縣之間的工作交流和借鑒提高。

部分試點(diǎn)縣專門編印《青少年食育教育讀本》并納入學(xué)校正常教學(xué)計(jì)劃。通過食育,讓學(xué)生掌握科學(xué)的飲食方法,養(yǎng)成良好的飲食習(xí)慣,形成健康文明的飲食行為。

(七)推行信息公開,做好政策宣傳。

各試點(diǎn)縣和學(xué)校廣泛采用班級(jí)黑板報(bào)、學(xué)校公示欄、門戶網(wǎng)站等方式,定期、定點(diǎn)對(duì)營(yíng)養(yǎng)餐的人數(shù)、天數(shù)、品種、數(shù)量等“四要素”進(jìn)行公開公示,主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)監(jiān)督。部分學(xué)校定期和不定期召開家長(zhǎng)座談會(huì)、膳食委員會(huì)議,對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃試點(diǎn)工作提出改進(jìn)意見。

營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以來,安徽電視臺(tái)先后報(bào)道28次,中國(guó)教育報(bào)和省內(nèi)平面媒體報(bào)道50余次,不僅宣傳了營(yíng)養(yǎng)改善工作的重要意義,及時(shí)回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切,還提高了工作的透明度。

各試點(diǎn)縣還利用全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日、國(guó)際牛奶日、世界糧食日、世界環(huán)境日等節(jié)日,積極開展相關(guān)宣傳教育活動(dòng),教育學(xué)生養(yǎng)成良好的飲食衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、勤儉節(jié)約的習(xí)慣。

(八)開展?fàn)I養(yǎng)健康監(jiān)測(cè),做好跟蹤評(píng)估。

省疾控中心貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、教育部《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估工作方案》,按照中國(guó)疾控中心《農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)評(píng)估技術(shù)方案》的要求,統(tǒng)一制定全省監(jiān)測(cè)方案,對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。各試點(diǎn)縣疾控中心在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育行政部門和學(xué)校的配合下,完成了相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo),科學(xué)評(píng)價(jià)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃對(duì)學(xué)生健康成長(zhǎng)的影響。

(九)堅(jiān)持督查督辦,提高工作實(shí)效。

進(jìn)一步完善和執(zhí)行學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦綜合督查、職能部門專項(xiàng)督查、義務(wù)教育獨(dú)立督查員暗訪檢查、人大政協(xié)委員隨機(jī)抽查等工作督查機(jī)制,確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃各層面工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。

2017年,省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦和相關(guān)職能部門共組織5次綜合和專項(xiàng)督查活動(dòng)。各試點(diǎn)市縣開展各種調(diào)研督查和專項(xiàng)檢查達(dá)200余次。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)下達(dá)限期整改通知書并跟蹤落實(shí)到位。

二、部分試點(diǎn)縣典型經(jīng)驗(yàn)和做法

(一)壽縣建立午間值班制度。

為確保食堂供餐學(xué)校學(xué)生午間在校安全,壽縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦要求各試點(diǎn)學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子午間值班制度,組織校領(lǐng)導(dǎo)、班主任及教職工看護(hù)午間在校的學(xué)生,精心做好午間在校學(xué)生的飲食、休息、學(xué)習(xí)等管理工作。

(二)望江縣采用供餐日志細(xì)化供餐管理。

望江縣為確保食品衛(wèi)生安全和資金安全,實(shí)行供餐日志記載制度。要求學(xué)校每天根據(jù)供餐情況記載日志,記錄內(nèi)容包括當(dāng)天的供餐食譜及每份價(jià)格、各班級(jí)就餐人數(shù)、陪餐記錄等,學(xué)校負(fù)責(zé)人、營(yíng)養(yǎng)餐管理人員、教師和學(xué)生代表在上面簽字。同時(shí),將當(dāng)天的食品原輔料驗(yàn)收清單(日志聯(lián))粘貼在日志上,反映當(dāng)天學(xué)校食堂購(gòu)進(jìn)的食品原輔料品種、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、進(jìn)貨來源。日志上的食譜、供貨聯(lián)記錄、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù)記錄互為印證,賬賬相符,便于追根溯源。

(三)宿松縣推行“12345”綜合管理模式。

宿松縣在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)際工作過程中形成了“12345”管理模式,具體內(nèi)容是:加強(qiáng)一個(gè)責(zé)任(領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制),完善兩個(gè)系統(tǒng)(實(shí)名制系統(tǒng)和營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)系統(tǒng)),健全三個(gè)臺(tái)帳(食品采購(gòu)入庫(kù)臺(tái)帳、出庫(kù)臺(tái)帳、食品添加劑和索證索票臺(tái)帳),強(qiáng)化四個(gè)公示(實(shí)名制信息公示、采購(gòu)信息公示、食譜公示、資金結(jié)算公示),落實(shí)五個(gè)記錄(食堂日常安全檢查記錄、食品留樣記錄、教師陪餐記錄、餐飲具消毒記錄、剩余物處理記錄)。

(四)臨泉縣開展政府為學(xué)校食堂購(gòu)買服務(wù)試點(diǎn)。

針對(duì)食堂供餐學(xué)校從業(yè)人員不足的現(xiàn)實(shí)情況,臨泉縣政府堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新,對(duì)全縣食堂從業(yè)人員進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算,明確學(xué)校食堂管理要求和工作流程,采用購(gòu)買服務(wù)方式,公開招聘餐飲企業(yè)選擇具有食堂供餐條件的近百所學(xué)校實(shí)行食堂供餐試點(diǎn),有效解決了食堂供餐資金、人員、管理等方面的困難。

(五)利辛縣認(rèn)真做好小伙房供餐工作。

利辛縣已建有200多個(gè)小伙房,為提供小伙房供餐質(zhì)量、充分發(fā)揮小伙房投資效益,縣財(cái)政拿出近1000萬元補(bǔ)助資金,采取聘用專職食堂從業(yè)人員、專職教師輪流值班等方式,保證小伙房向?qū)W生提供完整午餐,受到社會(huì)各界廣泛好評(píng)。

三、存在的主要問題

(一)教學(xué)點(diǎn)供餐困難較大。

我省12個(gè)試點(diǎn)縣50人以下的教學(xué)點(diǎn)有600多所,采用食堂供餐和企業(yè)配餐的成本較大,采用家庭托餐在食品衛(wèi)生管理上的風(fēng)險(xiǎn)也較大。

(二)專門機(jī)構(gòu)和管理人員難以解決。

受人員編制和經(jīng)費(fèi)限制,試點(diǎn)縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦和學(xué)校從事營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的部門大都為臨時(shí)機(jī)構(gòu),相關(guān)工作人員也大多為兼職。臨時(shí)性和非專業(yè)性的組織管理機(jī)構(gòu),與營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性不相適應(yīng)。

(三)小伙房監(jiān)管缺乏依據(jù)。

按照全國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦的要求,我省大多數(shù)教學(xué)點(diǎn)都建成了小伙房,但卻難以取得《餐飲服務(wù)許可證》,存在著很大安全隱患。

四、2017年工作要點(diǎn)

(一)做好食堂建設(shè)項(xiàng)目“回頭看”。

按照《教育部財(cái)政部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃學(xué)校食堂建設(shè)工作的通知》精神,2017年,省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦擬聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu)對(duì)全省12個(gè)試點(diǎn)縣食堂建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)和評(píng)價(jià)。試點(diǎn)縣要“回頭看”,先期做好食堂建設(shè)項(xiàng)目的自查自糾。尤其要關(guān)注食堂建設(shè)規(guī)劃與實(shí)際建設(shè)項(xiàng)目是否一致,已建食堂是否閑置,應(yīng)建而未建食堂在全面改薄項(xiàng)目中是否后續(xù)補(bǔ)救,已建食堂是否達(dá)到餐飲許可的要求,等等。

(二)加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助資金監(jiān)管。

按照《財(cái)政部教育部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理暫行辦法》,聘請(qǐng)專門機(jī)構(gòu),對(duì)各試點(diǎn)縣膳食補(bǔ)助資金進(jìn)行專項(xiàng)督查。

(三)加快學(xué)校食堂供餐步伐。

省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦擬于4月底舉辦食堂供餐工作座談會(huì),進(jìn)一步督促各試點(diǎn)縣創(chuàng)新工作方式,加快食堂供餐步伐,力爭(zhēng)全省學(xué)校食堂供餐比例超過全國(guó)平均水平。

(四)加強(qiáng)學(xué)校食堂運(yùn)行管理。

按照《安徽省教育廳關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理的意見》(皖教財(cái)〔2017〕8號(hào)),省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦擬對(duì)試點(diǎn)縣學(xué)校食堂財(cái)務(wù)管理進(jìn)行專項(xiàng)督查;聯(lián)合食品藥品監(jiān)督管理部門,指導(dǎo)各試點(diǎn)縣編印《學(xué)校食堂供餐手冊(cè)》,促進(jìn)食堂管理科學(xué)化、規(guī)范化;在有條件的學(xué)校開展供餐食堂視頻監(jiān)控試點(diǎn);在有條件的試點(diǎn)縣采用食堂供餐信息化管理。

(五)規(guī)范大宗食品和輔材采購(gòu)行為。

按照“政府采購(gòu)、合同管理、價(jià)格監(jiān)控、質(zhì)量監(jiān)督、送貨到校、服務(wù)基層”的原則,大力推進(jìn)大宗食品和輔材集中采購(gòu),試點(diǎn)進(jìn)行“農(nóng)校對(duì)接”,規(guī)范采購(gòu)行為,減少中間環(huán)節(jié),降低食材成本。

(六)加強(qiáng)食堂從業(yè)人員培訓(xùn)工作。

在各試點(diǎn)市縣對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,省學(xué)生營(yíng)養(yǎng)辦擬聯(lián)合省食品藥品監(jiān)督管理局,收集整理各試點(diǎn)縣各類培訓(xùn)教程,以電子版方式發(fā)送給試點(diǎn)縣區(qū)和試點(diǎn)學(xué)校供參考和學(xué)習(xí)。

(七)推廣使用“電子營(yíng)養(yǎng)師軟件”。

針對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)配餐專業(yè)人員不足的問題,要求各試點(diǎn)縣在教育部學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專題網(wǎng)站下載“電子營(yíng)養(yǎng)師軟件”供試點(diǎn)學(xué)校免費(fèi)使用,省營(yíng)養(yǎng)辦將會(huì)同相關(guān)部門做好注冊(cè)、培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。

(八)進(jìn)一步做好政策和工作宣傳。

繼續(xù)通過新聞發(fā)布會(huì)、網(wǎng)站、報(bào)刊、廣播、電視、電話、信箱、電子郵箱、板報(bào)、宣傳欄等便于公眾知曉的方式進(jìn)一步公開營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃政策、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和各階段工作進(jìn)展以及公眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,及時(shí)向新聞媒體和社會(huì)各界通報(bào)具體情況,多發(fā)正面聲音。對(duì)計(jì)劃實(shí)施中的各類突發(fā)事件,要妥善處置,及時(shí)公開,做到不推諉、不回避、不懈怠。

(九)繼續(xù)做好營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)工作。

密切配合相關(guān)部門做好學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康監(jiān)測(cè)評(píng)估工作,科學(xué)采集學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康檢測(cè)數(shù)據(jù),科學(xué)評(píng)價(jià)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作成效。

(十)認(rèn)真做好前階段工作總結(jié)。

為做好營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作,省和各試點(diǎn)縣、學(xué)校做了大量的工作,要積極挖掘?qū)嵤┻^程中的“實(shí)招”和“實(shí)效”,不斷總結(jié)提升,廣泛宣傳推廣。

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