小學黨風廉政建設自查報告一
20XX年是深入學習貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是全面小康社會和社會建設的關鍵一年。農(nóng)村基層黨風廉政建設是我黨黨風廉政建設的基礎部分，也是基層黨建的重要方面。農(nóng)村黨風廉政建設工作能否深入扎實地開展，直接關系著黨和政府在群眾中的威信和形象，關系著黨群、干群關系的改善，關系著農(nóng)村的穩(wěn)定、建設與發(fā)展。
一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的責任感和緊迫感。
黨中央高度重視農(nóng)村基層黨風廉政建設工作，《關于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的意見》對農(nóng)村基層黨風廉政建設做出了全面的部署，提出了明確的具體要求。各級黨委按照中央的精神，圍繞建設和構建和諧社會的要求，深入開展反腐倡廉教育，積極推進基層民主政治建設，強化基層干部監(jiān)督管理，著力建立健全規(guī)范制度，不斷加大從源頭上防治腐 敗的工作力度，使農(nóng)村基層黨風廉政建設工作取得了明顯成效，為構建和諧、文明、富裕的農(nóng)村營造了良好的環(huán)境。但是也要看到，當前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作還不能完全適應新形勢新任務的要求，仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
主要表現(xiàn)在：一是在農(nóng)村管理方面，一些鄉(xiāng)村決策不民主、公開不及時、不經(jīng)常、不真實、不具體，特別是財務管理不規(guī)范等問題仍比較突出;二是在惠農(nóng)政策落實方面，一些地方滯留惠農(nóng)資金不能及時兌現(xiàn)群眾;三是在工作作風方面，一些干部依法行政觀念淡薄，工作方法簡單粗暴，工作不深入、不扎實、不細致，很多問題久拖不解決，群眾意見很大，導致信訪、重訪不斷，嚴重影響形象;四是在廉潔自律方便，少數(shù)干部為政不廉，利用權利為個人或親友謀取不正當利益。拒不完全了解，現(xiàn)在農(nóng)村干部不給好處不辦事、給了好處亂辦事的情況有不同程度地存在，還有一些公然貪污民政救濟資金、“五�！惫B(yǎng)資金、扶貧項目資金、計劃生育社會撫養(yǎng)費、退耕護林補助等資金，群眾意見很大。這就要求我們必須克服盲目樂觀的思想，對當前農(nóng)村基層黨風廉政建設工作形勢有一個正確的估價和判斷，并采取切實有效措施，認真加以解決。
黨的十八大明確了當前和今后一個時期農(nóng)村黨風廉政建設和反腐斗爭的工作任務和總體要求，并就加強農(nóng)村基層黨風廉政建設做出了全面的部署。要圍繞建設，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，重點開展對中央支農(nóng)惠農(nóng)政策以及農(nóng)村綜合改革措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，強化對農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理，制定和完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范，逐步建立農(nóng)村基層黨風廉政建設制度體系，促進農(nóng)村基層黨員干部廉潔奉公、勤政為民。強調各級各部門要充分認識強化農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的重要性，全面深入地貫徹落實黨的十八大精神和中央關于農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的最新指示要求，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以維護最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，進一步做好農(nóng)村基層黨風廉政建設工作。準確把握中央對加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的各項要求，切實增強政治責任感和工作的緊迫感，提高工作的自覺性和主動性，扎扎實實推進農(nóng)村基層黨風廉政建設工作不斷深入開展。
二、明確思路，突出重點，大力推進農(nóng)村基層黨風廉政建設工作。 加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，是當前以及今后一段時期反腐倡廉建設工作的重點。我們必須做到多管齊下，多措并舉，齊心協(xié)力，抓農(nóng)村基層黨風廉政建設各項工作扎實推進。當前要突出抓好以下五項重點工作：
(一)大力開展反腐倡廉宣傳教育，夯實農(nóng)村基層黨風廉政建設的思想基礎。
開展農(nóng)村基層反腐倡廉教育，要貼近農(nóng)村實際和農(nóng)村基層干部的特點，與鞏固保持共 產(chǎn)黨先進性教育活動成果相結合，與建設歷史進程相適應。一是要規(guī)范教育內容。組織農(nóng)村基層黨員干部認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、科學發(fā)展觀教育、教育、黨紀條規(guī)教育和政策法規(guī)教育，努力增強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)、群眾觀念、法紀意識和廉潔奉公的自覺性。二是突出重點對象。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級領導班子成員和基層站所負責人為重點，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村基層黨員干部教育培訓計劃，貫穿于培養(yǎng)、選拔、管理和使用的各個方面。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學習和村站所黨支部學習，不斷提高班子成員廉潔為民意識和服務群眾的能力。三是改進教育方法。發(fā)揮現(xiàn)有教育資源的作用，充分運用“三全一課”、輪訓、集中教育、主題實踐等傳統(tǒng)教育形勢和遠程教育、電化教育等現(xiàn)代教育手段，經(jīng)常性開展反腐倡廉教育。堅持以正面教育為主，樹立典型，弘揚正氣。加強警示教育，通過剖析典型案件，以案說法，以案明紀。四是嚴格規(guī)范行為。引導廣大農(nóng)村基層黨員、干部發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，自覺用中央提出的“六要六不要”規(guī)范自己的行為，切實做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉，真正把群眾的冷暖放在心上，真心實意地為農(nóng)民群眾辦好事、辦實事，帶著感情為老百姓辦成事。五是深入推進廉政文化進農(nóng)村活動。繼續(xù)深化和鞏固“六進”工程創(chuàng)建成果，采取豐富多彩的廉政文化營造崇尚說法的良好氛圍，促進農(nóng)村基層黨風、政見、鄉(xiāng)風、民風的進一步好轉。
(二)完善制度，深化改革，健全農(nóng)村基層黨風廉政建設長效機制。
以規(guī)范權利運行為重點，將制度建設貫穿于農(nóng)村基層黨風廉政建設的各個環(huán)節(jié)。
一是建立健全民主決策制度。完善以村民會議、村民代表大會為主要形式的民主決策制度，完善“一事一議”制度，凡涉及發(fā)展和村民利益的相關事項，必須按照規(guī)定程序進行民主決策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照集體領導和個人分工負責相結合的原則，落實重大事項集體決策制度。決策一定要從農(nóng)民群眾的長遠利益出發(fā)，不能因為眼前利益和一時的發(fā)展而損害農(nóng)民群眾的根本利益，凡是不符合農(nóng)民群眾利益的事堅決不做。
二是建立健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度。進一步完善村級財務公開、民主理財、財務預決算等財務管理制度，堅持實行“村財鄉(xiāng)管村用”和“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”等財務監(jiān)督制度。加強對財務人員的管理和培訓，完善監(jiān)督約束機制，提高財務工作規(guī)范化水平。規(guī)范農(nóng)村集體土地、礦產(chǎn)、林木等資源的開發(fā)利用。
三是深化改革，逐步消除滋生腐 敗的條件，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府社會管理職能和公共服務職能。完善農(nóng)村基層干部選拔任用機制，積極推行村黨支部“兩推一選”的選舉辦法。健全村民自治機制，把加強黨的領導、擴大基層民主和依法辦事有機結合起來，健全農(nóng)村基層干部考核評價機制和激勵機制。規(guī)范農(nóng)村基層公務接待，堅持村級公務“零接待”制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)接待要堅持在食堂吃工作餐。四是狠抓制度的落實。對已有制度要進行清理、修訂、完善。新制定的制度要適用可行，保證制度的可操作性。要落實農(nóng)村基層黨組織民主生活會制度，農(nóng)村基層干部任職廉政談話、誡勉談話、述職述廉制度，民主評議干部制度，經(jīng)濟責任審計制度，切實發(fā)揮制度建設在加強農(nóng)村黨風廉政建設中的保證作用。
(三)堅持黨務公開、政務公開、村務公開和辦事公開，努力推進民主監(jiān)督。
完善公開機制，規(guī)范公開內容和重點。黨務公開要重點公開農(nóng)村基層黨組織的工作目標、決策內容和程序、干部選拔任用、發(fā)展黨員、黨費收繳管理和使用、民主評議黨員、黨員干部違紀違法問題的處理、黨內組織活動等內容;鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和基層所要重點公開貫徹落實中央、省、市、縣有關農(nóng)村工作政策、惠農(nóng)政策情況，各類專項資金、財政轉移支付資金使用等情況;村務公開要以財務收支為重點，以村集體土地征用、計劃生育指標分配、宅基地審批、機動地發(fā)包、村公益事業(yè)等為主要內容，并及時公開糧食直補、退耕還林補助資金兌現(xiàn)、扶貧款物發(fā)放等農(nóng)民群眾關注的熱點內容;基層站所及學校、醫(yī)院、供水、供電等公用事業(yè)單位要大力推行辦事公開制度，以公開與農(nóng)民群眾利益密切相關又容易出現(xiàn)不公平、不公正的事項為重點，公開辦事標準、程序和時限，切實糾正和解決少數(shù)基層站所工作人員工作方法簡單、辦事效率低下、與民爭利等問題。要堅決防止與糾正不公開、假公開、不及時公開等問題，切實保障農(nóng)民群眾的知情權、參與權、管理權和監(jiān)督權。
(四)認真轉好支農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況的監(jiān)督檢查，維護廣大農(nóng)民群眾的切身利益。
黨在農(nóng)村的各項惠農(nóng)政策，事以人為執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)，事廣大農(nóng)民群眾的利益所在，當前，要重點抓好“六個落實”。一是落實“兩免一補”政策，鞏固農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革成果，落實政府優(yōu)先發(fā)展教育的責任，切實解決農(nóng)村學生上學難、上學貴問題，二是落實退耕還林補助資金，確保及時足額發(fā)放，保護農(nóng)民群眾退耕還林的積極性，三是落實救災救濟款物，認真解決資金、款物管理和使用中的不正之風，四是落實糧種直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、燃油、肥料價格補貼以及農(nóng)村基礎設施建設等資金，五是落實征用土地補償政策，規(guī)范征地程序，全面落實農(nóng)村集體土地補償費專戶管理、專項審計和公開制度，維護被征地農(nóng)民的合法權益;六是落實新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，堅決糾正農(nóng)村醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的各種問題，切實解決農(nóng)民群眾看病難、看病貴的問題。對侵害廣大農(nóng)民群眾利益行為，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息遷就。
(五)加大懲治力度，堅決糾正和查處損害農(nóng)民群眾利益的行為。
懲治是嚴明紀律的有力手段，也是預防腐 敗的有效措施，加強農(nóng)村基層黨風廉政建設，要繼續(xù)做好查辦案件工作。要突出辦案重點，嚴肅查處利用職權謀取非法利益案件;巧立名目亂收費、亂罰款和強行集資攤派案件;侵占、貪污支農(nóng)資金、征地補償費案件;侵占集體資金、資產(chǎn)、資源案件;賄選、參與賭博案件，以及欺辱群眾、辦事不公、作風粗暴等影響農(nóng)村和諧社會建設的問題。要認真研究農(nóng)村基層案件發(fā)生的特點和規(guī)律，探索查辦案件的有效辦法和途徑，綜合運用法律、法紀、組織和批評教育等各種手段，打擊腐 敗分子，教育保護黨員干部，不斷提高查辦案件的綜合效果。要做好群眾來信來訪工作，進一步暢通信訪舉報渠道，主動了解和解決農(nóng)民群眾的合理訴求，認真辦理農(nóng)村群眾信訪舉報事項，對實名舉報或線索比較具體的舉報、投訴，要做到件件有著落、事事有回音，把各種問題解決在農(nóng)村基層，維護農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。
三、鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管，確保農(nóng)村基層黨風廉政建設各項任務的落實。
農(nóng)村基層黨風廉政建設涉及農(nóng)村基層工作的各個方面，任務重，要求高，難度大，必須做到強化領導，明確責任，鄉(xiāng)村聯(lián)手，齊抓共管。抓住關鍵，抓出成效，抓出特點，以開展農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的實際成效取信于民。
(一)要明確責任，形成整體合力。
按照制定的實施計劃，明確部門分工、任務，工作職責，切實加強領導和監(jiān)督，努力形成農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的整體合力，確保各項工作有序推進。
(二)要強化督辦，狠抓工作落實。
加強工作指導，注重調查研究，及時了解情況，抓住主要問題，完善政策措施;注重因地制宜，加強分類指導，針對不同情況，提出不同要求;注重總結經(jīng)驗，推廣典型做法，堅持以點帶面，推動工作開展。要強化監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，要盯住不放，并采取有針對性的措施，認真督促糾正，確保落實到位。
(三)要積極探索，推動工作創(chuàng)新。
積極探索農(nóng)村基層黨風廉政建設工作的特點和規(guī)律，研究新課題、總結新經(jīng)驗、提出新思路，用工作創(chuàng)新推動農(nóng)村基層黨風廉政建設取得新進展。堅持從實際出發(fā)，因地制宜開展工作。要針對不同的經(jīng)濟發(fā)展水平的條件、針對基層干部不同層次和特點，提出相應的目標任務和措施。要全面掌握農(nóng)村基層黨風廉政建設的整體情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出改進工作的意見，針對不同情況，加強分類指導，努力使各項工作措施符合經(jīng)濟社會發(fā)展水平，符合干部群眾思想狀況。要及時總結工作中的好措施、好做法、好典型，加大宣傳推介力度，努力營造良好的輿論氛圍，促進農(nóng)村基層黨風廉政建設工作深入開展。
小學黨風廉政建設自查報告二
黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣紀委的指導下，以十八精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，以抓教育、抓制度、抓監(jiān)督為重點，狠抓黨風廉政建設責任制落實，進一步加強機關作風和效能建設，提升了干部隊伍素質，轉變工作作風，強化服務，務求實效，進一步把反腐倡廉工作提高到一個新水平�，F(xiàn)將全年的黨風廉政建設工作總結如下。
一、抓學習教育
筑牢思想防線是黨風廉政建設的基礎性工作，是首要任務。因此機關工委重視并持之以恒地抓學習教育。一是年初有計劃地安排學習任務(上半年我們制定下發(fā)了工作要點，將黨風廉政等內容納入學習計劃)，采取分散自學和集中學習相結合的形式，抓好學習教育，堅持每周一集中學習和季度黨課學習制度，事先安排干部職工就某一內容自學后再領學。今年上半年，重點學習了黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神、系列重要講話精神、特別是考察云南時的重要講話精神、中央省市縣紀委全會精神、(師辦發(fā)〔2015〕5號)文件，等一些黨風廉政建設、轉變作風方面的一些重要文件、資料。二是將黨風廉政、作風改進作為黨務干部、入黨積極分子培訓的重要內容，利用舉辦黨務干部培訓班、入黨積極分子培訓班的機會，設置黨員理想信念、黨紀黨風黨性、廉潔從政等教育內容，邀請有關領導、教師到培訓班講授。三是配合縣紀委開展宣傳教育，通過發(fā)放學習材料(發(fā)放領導干部廉政警示錄、啟示錄)，到黨風廉政教育基地參觀、播放典型案例電教片等形式，扎實開展學習教育活動。我們計劃在“七一”建黨節(jié)期間，組織開展重溫入黨誓詞、重申中央“八項”規(guī)定等活動，引導黨員干部增強憂患意識、畏懼意識、知恥意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二、抓責任落實
推動“兩個責任”落實是抓好黨風廉政建設工作的
關鍵和核心。工委班子成員切實做好表率，認真履行“一崗雙責”，工委班子多次專題研究黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設與中心工作結合起來，同部署、同落實、同檢查、同考核。一是按照(師辦發(fā)〔2015〕5號)文件要求，制定下發(fā)了《師宗縣直機關工委2015年黨風廉政建設責任制量化考核辦法》，將全年的目標任務、重點難點進行梳理和細化分解，制作了《師宗縣直機關工委2015年度黨風廉政建設責任書》，工委書記與所屬42個基層黨組織簽訂了《2015 年度黨風廉政建設責任書》，并積極督促指導下屬黨組織與相關科室簽訂責任制。通過層層簽訂《責任書》，使任務和責任更加明確具體，做到了用制度管人管事。二是抓責任制的落實。堅持定期檢查和抽查責任制的貫徹落實情況，每半年對責任制落實情況進行一次檢查，年底進行全面檢查考核，并將考核結果與縣委政府科學發(fā)展觀年度綜合考核掛鉤(今年上半年的抽查工作正在進行)。同時，還根據(jù)需要不定期地對一些單位進行重點抽查。2015年上半年，工委班子成員深入到縣人社局、政務服務管理局、檔案局、交通局、氣象局、安監(jiān)局等13個單位進行督促檢查。三是結合工委自身實際，梳理排查了單位自身和干部職工的廉政風險點，共查找風險點9個，并確立了風險等級，制定了預警防控措施。
三、抓作風改進
“作風建設永遠在路上”，機關工委把促進機關干部作風進一步轉變貫穿于工作始終。一是班子成員帶頭執(zhí)行中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定及《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《師宗縣干部管理辦法》等各項規(guī)定，厲行節(jié)約，堅決反對鋪張浪費。二是進一步完善單位內部監(jiān)督管理機制。重新對車輛管理、公務接待、厲行節(jié)約、工作紀律、服務群眾等制度進行完善，做到制度規(guī)范人財物管理。比如在公車管理方面，我們嚴格按要求，周末假期車輛定點停放、張貼公車標識、嚴禁公車私駕等。比如在工作紀律方面，我們嚴格請消假制度，實行上下班簽到制度，上班期間不得玩游戲、聊天等。比如在接待辦事的黨員群眾方面，我們要求干部職工做到態(tài)度熱情、禮貌周到，即：一張笑臉，一聲問候，一杯熱茶。三是在抓好黨委自身作風轉變的同時，我們不僅積極主動地與縣委作風辦和紀工委溝通，還經(jīng)常深入到下屬黨組織，與部門負責人、班子成員、股所干部交心談心、溝通思想，動態(tài)掌握他們黨風廉政建設和作風改進情況，通過多宣傳、多強調、多提醒、多打招呼，著力解決基層群眾反映的熱點、難點問題，著力解決機關黨員干部“三難”“三亂”問題，營造“干部清正、政府清廉”的服務型黨組織建設氛圍。四是按照干部直接聯(lián)系群眾的工作要求，定期組織黨員干部深入聯(lián)系點(“四群”教育聯(lián)系點是海晏社區(qū)、烤煙掛鉤點是發(fā)塊社區(qū)、美麗家園建設是彩云鎮(zhèn))，體察民情，開展結對幫扶活動，廣泛聽取黨員群眾意見建議，力所能及地幫助他們解決一些實際問題。上半年，工委干部職工共深入到聯(lián)系點開展幫扶活動2次。
四、抓風險防控
全縣廉政風險防控工作推進會結束之后，機關工委及時召開了專題會議進行學習傳達和研究部署，會議學習了縣紀委陳書記的講話精神，集中收看了地稅局廉政風險動態(tài)預警監(jiān)督的典型做法，并對下半年的工作提出了具體的貫徹落實意見。下一步，工委將按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求，緊緊抓住“找、防、控”三個關鍵環(huán)節(jié)，在各總支、支部開展廉政風險防控機制建設(完善)工作，力求經(jīng)過努力，建立起一批與機關工作相適應，融教育、制度、督于一體，從源頭上有效防控廉政風險的新機制，并從機制的實際運作入手，尋找積極預防崗位廉政風險的途徑，形成標準化、操作性強的防控模式和規(guī)范的處置措施，把對權力運行的監(jiān)督制約貫穿于干部任用、經(jīng)費支出、資金管理、行政執(zhí)法、窗口服務等各個方面，使黨員干部“習慣在監(jiān)督的環(huán)境下工作、習慣在法制的軌道上用權”，牢牢控制和及時化解崗位廉政風險。
五、存在問題及不足
一年來，縣直機關工委黨風廉政建設工作推進有序，取得了一定成效，但也存在一定差距，主要表現(xiàn)在：一是學習、宣傳、教育抓得還不夠;二是少部分總支、支部對黨風廉政建設責任制還存在敷衍了事的現(xiàn)象;三是對各總支(支部)貫徹落實黨風廉政建設指導、督促和檢查落實還不足;四是在提高《黨風廉政建設責任》考核內容的針對性、操作性、科學性還需加強。五是由于縣直機關工作的特殊性，在履行黨委的主體責任和紀委監(jiān)督責任上有一定差距，在監(jiān)督所屬黨組織履行“兩個責任”方面有差距。
六、下步工作打算
下步工作中，我們將繼續(xù)貫徹落實好中央省市縣有關文件精神，嚴格按照(師辦發(fā)〔2015〕5號)文件要求，結合機關工作實際，在加強機關黨員干部黨風廉政建設學習、宣傳、教育、培訓上在下功夫(，我們計劃工委班子帶頭到各總支、支部至少講一次廉政黨課);在強化責任意識，推動“兩個責任”落實，促進機關黨員干部作風進一步轉變上在下功夫;在加強調研、強化對下屬黨組織的指導、監(jiān)督上在下功夫，力求通過解決一批問題，防患于未然;在加強對本單位的內部監(jiān)督管理上在下功夫。
