單位領導班子落實黨風廉政建設責任制情況自查

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 今年以來,縣政府班子深入貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會和*同志系列重要講話精神,嚴格按照中央紀委、省、州紀委全會精神,全面落實黨風廉政建設主體責任,將反腐倡廉建設納入到經(jīng)濟社會發(fā)展的整體工作格局中進行部署和落實,扎實推進懲治和預防腐敗各項重點工作,著力營造風清氣正的政治生態(tài),實現(xiàn)了黨風廉政建設與經(jīng)濟社會發(fā)展的良性互動,F(xiàn)將一年來工作情況報告如下。

一、牽住黨風廉政建設“牛鼻子”,推動形成齊抓共管整體合力

縣政府班子高度重視反腐倡廉建設,始終把黨風廉政建設和反腐敗工作作為關系全局的大事來抓,列入重要議事日程,融入全縣政治、經(jīng)濟、文化、社會各項工作之中,同部署、同落實、同檢查,全縣齊抓共管的良好局面進一步鞏固。

(一)注重“龍頭”帶動。

政府班子始終做到“兩手抓,兩手硬”,在全力抓好發(fā)展、民生和穩(wěn)定的同時,切實擔負起黨風廉政建設的帶頭責任,全面加強黨風、政風、作風、廉政建設,嚴格執(zhí)行《廉政準則》和中紀委提出的四大紀律八項要求,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題和社會不良風氣分解到各位副縣長頭上,明確了各自的職責范圍和責任內(nèi)容,切實做到對一些傾向性、苗頭性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正;堅持執(zhí)行重大事項、重要情況報告制度,有力推動了全縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。

(二)突出“舵手”領航。

政府班子“一把手”是全縣政府系統(tǒng)黨風廉政建設第一責任人,始終堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,帶頭執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,切實肩負起了抓好班子、帶好隊伍的責任,對分管領導干部嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督?h政府各位班子成員按照黨風廉政建設責任制任務分工,對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設工作做到了“四到位”,即安排部署到位、督促檢查到位、考核指導到位、制止糾正到位,做到了廉潔從政。

(三)強化“責任”落實。

同政府所屬各部門簽訂了《落實黨風廉政建設責任制目標責任書》,按照“誰主管,誰負責”的原則,明確各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設的具體責任人,具體負責本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐工作,嚴格實行工作報告制度。在縣政府督促指導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照任務明確、目標具體、責任清楚、措施得力的要求,健全了工作機構,配強了工作力量,明確了工作職責,建立了追究機制,認真分解落實黨風廉政建設目標任務,形成了層層有任務、人人有責任、一級抓一級、層層抓落實的良好工作格局,推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作的高效開展。

二、扎牢政治規(guī)矩“鐵籠子”,切實推進黨風廉政建設常態(tài)化

始終堅持把推進黨風廉政建設作為一項經(jīng)常性工作,同經(jīng)濟社會發(fā)展同部署、同落實,同檢查、同考核,全力推動了政府系統(tǒng)黨風廉政建設工作,進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境,提高了服務能力和水平,夯實了縣域經(jīng)濟發(fā)展基礎。

(一)不斷增強依法行政意識。

堅持依法行政,不斷加強政府法制建設,在深入實施黨的群眾路線教育實踐活動和開展“三嚴三實”主題教育活動中,進一步完善了《金川縣人民政府工作規(guī)則》及配套規(guī)范,制定了《金川縣黨政機關國內(nèi)公務接待管理實施細則》等相關規(guī)章制度;深化了縣政府常務會“會前講紀說法”制度,邀請縣人大、縣政協(xié)相關領導列席縣政府常務會議,讓依法行政觀念入心入腦,進而以上率下形成了辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的依法行政思維,筑牢黨風廉政建設思想防線,打造了服務型政府、法制型政府、高效型政府和責任型政府四張政府新形象名片,辦事效率明顯提高。

(二)更加注重按照制度辦事。

一是堅持班子民主集中制、末位發(fā)言制度,對關系到縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大問題、重大事項提交政府常務會、縣長辦公會、專題會議經(jīng)有效討論研究決定,集中班子智慧科學決策,注重用感情交流提升班子整體合力,維護班子整體和成員的威信。二是嚴格按照分工負責,保證班子成員有職、有權、有責。深入實施重大決策聽證制度、政務公開制度、新聞監(jiān)督制度、民主評議制度,增強了政府工作的透明度,提高了科學決策水平。三是不定期召開專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作的政府常務會議,針對日常工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題及時進行解決。同時,在縣政府召開的大型會議上多次強調(diào)廉政工作。

(三)堅決落實執(zhí)行八項規(guī)定。

縣政府領導班子成員帶著執(zhí)行“八項規(guī)定”,堅持厲行節(jié)約,堅決反對鋪張浪費,辦公用房、公務接待、會議出差、公務用車、財務管理等方面嚴格執(zhí)行中央、省、州有關規(guī)定,帶動全縣干部隊伍轉(zhuǎn)變作風、服務群眾。一是深入基層開展調(diào)研工作,做到聯(lián)系群眾常態(tài)化,今年以來,深入基層聯(lián)系指導群眾開展工作累計968人次;二是班子成員嚴格執(zhí)行政府采購和重大建設項目招投標制度,不參與任何帶有賭博性質(zhì)的娛樂活動,管好配偶、子女、親屬和身邊工作人員,沒有利用自己的職權辦事,沒有接受現(xiàn)金、有價證券和貴重物品等違法違規(guī)行為;三是加強“三公”經(jīng)費管理,嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,據(jù)統(tǒng)計,今年1—10月,全縣“三公”經(jīng)費支出同比下降13.8%。

(四)繼續(xù)加強工作作風轉(zhuǎn)變。

深入開展“四風”問題“回頭看”活動和“三嚴三實”黨課專題教育活動,做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,做到需計于民、問需于名、問政于民,努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動科學發(fā)展、跨越發(fā)展的強大合力!敖Y對幫扶”、“精準扶貧”等工作全面開展,黨群干群關系進一步融洽。服務環(huán)境創(chuàng)優(yōu),在減少審批、主動服務、提高效率等方面抓落實見成效。

三、編織預防腐敗“隔離網(wǎng)”,系統(tǒng)推進源頭防治腐敗新舉措

(一)規(guī)范權力公開透明運行。

進一步深化權力公開透明運行工作,實現(xiàn)對權力運行事前、事中、事后的全鏈條管理。深化行政管理、財稅金融、農(nóng)村土地等重點領域改革,全面推行重大事務民主決策、任期經(jīng)濟責任審計等制度,用制度管權、管人、管事,把權力關進制度的籠子。扎實推行政務公開,進一步明確公開內(nèi)容,豐富公開形式,強化公開措施,讓權力在陽光下運行,切實保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。

(二)切實抓好省委巡視組反饋意見整改工作。

省委第四巡視組在金川開展巡視工作后,交辦我縣由縣政府牽頭辦理的信訪案件16件(其中:勞動社保類5件,組織人事類1件,涉法涉訴類3件,移民搬遷類1件,規(guī)劃建設類2件,土地糾紛類1件,其它類3件)?h政府對省委巡視組交辦的信訪案件高度重視,認真對待,對省委巡視組提出的意見,迅速做出反應,立說立行,抓好整改,形成事事有人管,件件有人辦,事事有回音。目前已結案13件,辦結率達81.3%;剩余3件正在通過對信訪群眾的疏導教育和進一步妥善處理,做到徹底解決群眾訴求。

(三)扎實開展“三嚴三實”專題黨課教育活動。

緊緊圍繞“三嚴三實”主題,切實從靈魂內(nèi)心深處著手,真正把自己擺進去,真改實改,著力解決“謀事不實、創(chuàng)業(yè)不實、做人不實”等問題?h政府領導班子成員分別到分管部門和聯(lián)系點講黨課、作專題輔導報告,進一步強化了黨員干部的思想政治理論基礎,切實轉(zhuǎn)變了修身不嚴、律己不嚴、用權不嚴的作風。

(四)狠抓黨員干部廉政教育。

把學習教育作為廉政建設的一個重要方面,班子成員率先垂范,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,自覺增強拒腐防變能力。加強對全縣廣大黨員、干部的黨性、黨風、黨紀教育,利用典型案例宣傳教育廣大黨員和領導干部自覺查擺問題、提高認識,時刻保持清醒頭腦,做到警鐘長鳴。召開了縣政府領導班子“南充拉票賄選剖析反思會”,深刻剖析一批典型案件,用身邊案警示教育身邊人,強化查辦案件的警示、震懾和教育作用。在全縣范圍內(nèi)營造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍,筑牢了反腐倡廉的思想防線。

(五)堅持懲治腐敗“零容忍”。

強化監(jiān)察部門履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能,堅持“老虎蒼蠅一起打”,認真查處發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。截止目前,我縣共辦理初步核實線索38件,初核了結13件,立案25件,給予黨紀政紀處分16人;同時,為4名黨員干部澄清了是非。通過查辦案件,為國家和集體挽回經(jīng)濟損失52.7萬元。

四、打好改進提升“組合拳”,推動黨風廉政建設取得新成效

針對在存在少數(shù)基層單位領導班子和領導干部對黨風廉政建設責任制的重要性、必要性和緊迫性缺乏正確的認識,黨風廉政建設責任制考核評價指標設置難統(tǒng)一,責任制考評結果運用力度還不夠大等問題。我們將在以下五個方面進一步下功夫加以改進。

一是進一步加強制度建設。一要進一步拓寬思路,不斷改進方式方法,通過抓“一把手”,強化“第一責任人”的責任意識,做到一級抓一級,層層抓落實;二要進一步完善學習制度、會議制度、廉潔自律規(guī)定等,堅持“誰主管,誰負責”的原則抓好目標考核,嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督;三要進一步完善機制,將民主測評和領導干部述職述廉有機結合起來,為確保黨風廉政建設責任制取得實效奠定堅實的基礎。四要進一步改善紀檢機關工作條件,支持紀委監(jiān)察工作,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,嚴厲查處違紀違紀案件,切實營造風清氣正的良好環(huán)境。

二是進一步加強教育引導。繼續(xù)深化領導干部廉潔自律工作,規(guī)范領導干部從政行為。一要加強教育,通過正、反兩方面的示范教育和警示教育,不斷提高各級領導干部廉潔從政的自覺性和主動性;二要切實抓好領導干部廉潔自律各項規(guī)定的落實,嚴肅查處違紀違規(guī)行為;三要堅決防止和克服形式主義、官僚主義,制止各種奢侈浪費行為;四要切實改進工作作風,認真落實中央“八項規(guī)定”和國務院“約法三章”等相關規(guī)定,鞏固“三嚴三實”專題黨課教育活動成果,嚴厲糾正“四風”。

三是進一步強化目標考核。強化日常專項考核,使責任制考核成為一項常態(tài)化的工作,為年度綜合考評提供依據(jù)。強化重點部門考核,以點帶面,推進黨風廉政建設責任制的全面落實。要突出對黨政領導班子尤其是對“一把手”的考核。其中,圍繞“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事,重點抓好民生工程、重大項目等領域的推進和督查整改等工作,整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序等執(zhí)法監(jiān)察,及時查處重大責任事故,確保政令暢通和各項改革順利實施。

四是進一突出工作重點。緊緊圍繞全縣中心工作,樹立大局意識,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定出發(fā),更好地服從和服務于經(jīng)濟建設的中心,以廉政建設不斷促進我縣經(jīng)濟建設的高速發(fā)展。一要圍繞投資環(huán)境整治,積極開展行政效能監(jiān)察工作,促進行政機關及其工作人員依法正確履行職責。二要加強經(jīng)濟管理部門、行政執(zhí)法部門和基層窗口單位的行風建設,提高依法行政水平和辦事效率,促進投資環(huán)境進一步改善。三要及時發(fā)現(xiàn)、解決政風方面存在的影響改革發(fā)展的突出問題,強化發(fā)展意識和保護意識,把工作的著力點放在營造良好的發(fā)展環(huán)境、保護和調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性上,努力在全縣形成一個聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。

黨風廉政建設是一項長期、艱巨而又復雜的工作,任重道遠,需要的是長效機制和不懈的努力加以落實。在今后的工作中,縣政府將一如既往地貫徹落實中央、省、州、縣黨委部署的黨風廉政建設和反腐敗的工作要求,繼續(xù)鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動成果,繼續(xù)堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴,努力實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明,為我縣發(fā)展升級、打造“川西北生態(tài)經(jīng)濟示范縣”和“小康金川、美麗金川”提供堅強有力的紀律和作風保障


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