,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和省委十屆四次全會(huì)、市委十二屆三次全會(huì)以及區(qū)委六屆十三次全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)《成都市武侯區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》等一系列文件精神,牢固樹立法治思維和法治意識(shí),全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和反腐敗工作,以改革創(chuàng)新的勇氣和敢抓真管的精神,為加快建設(shè)“五個(gè)武侯”提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保障。
一、高度重視,扎實(shí)推動(dòng)主體責(zé)任有效落實(shí)
團(tuán)區(qū)委班子始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)列入重要議事日程、擺在中心位置,以高度的政治責(zé)任感,切實(shí)增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí),扎實(shí)推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有效落實(shí)。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。自覺貫徹執(zhí)行中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的部署和要求,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和治理體系建設(shè)的重要內(nèi)容,與共青團(tuán)工作通盤考慮,協(xié)調(diào)推進(jìn)。將其擺上重要位置,列入議事日程,制定了《團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》;組織召開了5次黨組會(huì)和2次黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì),專題學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)文件精神,研究分析團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,討論部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到任務(wù)明確、進(jìn)度明確、責(zé)任明確。
二是強(qiáng)化責(zé)權(quán)對(duì)等。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組、黨(工)委主體責(zé)任和派駐紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(試行)》,主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,共5次對(duì)團(tuán)區(qū)委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行專題分析和研究部署,對(duì)其他兩名班子成員和下屬青少年宮負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談1次,給全體黨員干部講廉政黨課3次;其他班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)分管領(lǐng)域反腐倡廉工作及時(shí)安排部署,結(jié)合日常業(yè)務(wù)工作加強(qiáng)督促檢查,對(duì)牽頭負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù),親自研究、親自推動(dòng),務(wù)求取得實(shí)效。
三是層層落實(shí)責(zé)任。按要求,層層開展宣講督導(dǎo)、專題約談、簽字背書、責(zé)任倒查,形成落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的廣泛共識(shí)。主要負(fù)責(zé)同志與班子其他成員及下屬單位負(fù)責(zé)人、班子其他成員與分管科室負(fù)責(zé)同志對(duì)所承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”,共簽訂廉政責(zé)任書8份。兩名其他班子成員分別召集分管科室負(fù)責(zé)人研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作4次,進(jìn)行廉政從政教育4次,廉政談話2次,并按要求進(jìn)行了述責(zé)述廉。
四是認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《成都市武侯區(qū)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任檢查考核辦法(試行)》相關(guān)要求,依法對(duì)黨組貫徹區(qū)委重大決策部署,以及執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律等進(jìn)行監(jiān)督,確保了監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。
二、注重預(yù)防,全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)
制定了《團(tuán)區(qū)委貫徹落實(shí)<武侯區(qū)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年各項(xiàng)任務(wù)分工>的實(shí)施意見》,進(jìn)一步健全拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制,明確了責(zé)任分工和推進(jìn)措施,從源頭上防治腐敗的體制機(jī)制進(jìn)一步深化。
一是對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督進(jìn)一步強(qiáng)化。認(rèn)真落實(shí)民主集中制,充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,科學(xué)有效配置權(quán)力。修訂了《中共共青團(tuán)武侯區(qū)委黨組會(huì)議議事規(guī)則》,完善議事規(guī)則和決策程序,推行“三重一大”決策全程記實(shí)、重要情況報(bào)告制度,強(qiáng)化政府科學(xué)民主決策,確保重大決策部署、重要人事安排和大額度資金使用集體研究決定。按要求將團(tuán)區(qū)委“三重一大”事項(xiàng)全部上傳至武侯區(qū)三重一大事項(xiàng)監(jiān)督管理系統(tǒng),完成武侯區(qū)廉政建設(shè)責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)工作任務(wù)13次。
二是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手段進(jìn)一步創(chuàng)新。以“防范在前,預(yù)警在先”為出發(fā)點(diǎn),以排查廉政風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),以制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,以完善制度為重點(diǎn),制定了《共青團(tuán)武侯區(qū)委廉政防控措施》,扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè),廉政風(fēng)險(xiǎn)防范和行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制工作取得明顯成效。
三是民主和諧工作氛圍進(jìn)一步營(yíng)造。班子成員與全體干部以誠(chéng)相見,相互學(xué)習(xí)、相互尊重、相互關(guān)心,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,先后召開專題民主生活會(huì)2次、專題組織生活會(huì)2次,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng),形成既有民主又有集中的良好氛圍和環(huán)境,從而發(fā)揮團(tuán)區(qū)委整體合力。
三、健全機(jī)制,有效促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變
以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),嚴(yán)格落實(shí)省市區(qū)作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)正風(fēng)肅紀(jì),堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),風(fēng)清氣正、勤政廉政的干事創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚。
一是工作作風(fēng)有效轉(zhuǎn)變。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,制定下發(fā)了《共青團(tuán)成都市武侯區(qū)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查管理辦法》,全面加強(qiáng)團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)上下班紀(jì)律和工作秩序的督促檢查,有效促進(jìn)了團(tuán)區(qū)委全體黨員干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷促進(jìn)團(tuán)區(qū)委全體黨員干部服務(wù)青少年能力提升。
二是教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。以為民務(wù)實(shí)清廉為主題,堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”,組織黨組中心組學(xué)習(xí)28次,以機(jī)關(guān)黨支部為單位組織學(xué)習(xí)31次,查找黨組班子“四風(fēng)”等方面存在問題31條,制定完成6大類25條整改措施,新建完善10項(xiàng)規(guī)章制度,全體黨員干部普遍受到了一次深刻的馬克思主義群眾觀教育洗禮,經(jīng)歷了一次最嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉。同時(shí),也集中解決了“四風(fēng)”、關(guān)系青少年切身利益、聯(lián)系服務(wù)青少年“最后一公里”等突出問題,受到全區(qū)廣大青少年的廣泛認(rèn)可。在群眾測(cè)評(píng)中,群眾對(duì)我委活動(dòng)總體評(píng)價(jià)和解決“四風(fēng)”問題評(píng)價(jià)為“好”的均為100%。
三是正風(fēng)肅紀(jì)有序開展。先后制定了《共青團(tuán)武侯區(qū)委深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》、《共青團(tuán)武侯區(qū)委進(jìn)一步深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》等文件,提出了“13+X”整治重點(diǎn),堅(jiān)持以制度管人、管錢、管事,大小問題一起抓,持續(xù)用力,自覺接受監(jiān)督檢查,保持正風(fēng)肅紀(jì)高壓態(tài)勢(shì),提高了科學(xué)化、制度化管理水平,切實(shí)杜絕了損害青少年利益的現(xiàn)象發(fā)生。截止目前,未發(fā)生一起違反規(guī)定的情況。
四是長(zhǎng)效機(jī)制不斷完善。及時(shí)把反對(duì)和糾正“四風(fēng)”有效做法固化為制度成果,形成了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化制度體系。修訂新建了《中共共青團(tuán)武侯區(qū)委黨組會(huì)議議事規(guī)則》、《共青團(tuán)武侯區(qū)委深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》、《共青團(tuán)武侯區(qū)委機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督查管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見》、《共青團(tuán)武侯區(qū)委差旅費(fèi)管理辦法》和《共青團(tuán)武侯區(qū)委關(guān)于嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出的規(guī)定》等整治“四風(fēng)”的配套制度規(guī)范,構(gòu)建了科學(xué)規(guī)范、系統(tǒng)完備、長(zhǎng)效管用的作風(fēng)建設(shè)制度機(jī)制體系。
四、注重實(shí)效,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的思想氛圍
始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗宣傳教育工作納入共青團(tuán)工作的總體部署,與廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
一是干部廉潔從政教育不斷強(qiáng)化。采取召開黨組會(huì)、中心組(擴(kuò)大)學(xué)習(xí)會(huì)、黨支部學(xué)習(xí)會(huì)、觀看影片等形式,組織對(duì)“兩個(gè)責(zé)任”等相關(guān)文件精神的集中學(xué)習(xí)共計(jì)12次,觀看警示教育片4次;結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),開展“三個(gè)需要反思的問題”專題討論,著力筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。
二是反面警示教育不斷加強(qiáng)。每逢重大節(jié)假日向全體黨員干部及時(shí)強(qiáng)調(diào)廉政紀(jì)律。針對(duì)四川省、成都市和我區(qū)先后發(fā)生了李春城、郭永祥、李崇禧、戴曉明、吳濤和伍勇、鄭勇等腐敗案件,及時(shí)開展了反面警示教育,營(yíng)造黨員干部“不愿腐”、“不能腐”、“不敢腐”的氛圍,切實(shí)增強(qiáng)了廉政教育實(shí)效。
三是廉政文化宣傳覆蓋面不斷擴(kuò)大。組織在機(jī)關(guān)內(nèi)部、創(chuàng)業(yè)園、青少年空間等張貼廉政宣傳海報(bào)。以微博、微信等新媒體為載體,強(qiáng)化反腐倡廉輿論宣傳,號(hào)召共青團(tuán)員、少先隊(duì)員積極行動(dòng)起來,爭(zhēng)當(dāng)廉潔小標(biāo)兵,從小樹立廉潔意識(shí)和理念。
五、率先垂范,切實(shí)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子示范帶頭作用
團(tuán)區(qū)委班子始終堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,以身作則、嚴(yán)于律己,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律和廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,大力弘揚(yáng)為民務(wù)實(shí)清廉的良好作風(fēng),為全委黨員干部率先垂范、做表率。
一是嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律。團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員強(qiáng)化黨章意識(shí),自覺貫徹執(zhí)行黨章。把堅(jiān)持正確的政治路線、政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路作為頭等大事來抓,始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與中央和省市區(qū)委保持高度一致,在重大問題、大事大非面前,保持清醒頭腦。堅(jiān)決做到政令暢通、令行禁止。自覺維護(hù)黨的形象,規(guī)范政治言行,沒有隨意散布和發(fā)表與區(qū)委決定不同的個(gè)人意見。切實(shí)提高執(zhí)行能力,切實(shí)把區(qū)委加快建設(shè)“五個(gè)武侯”的決策部署落實(shí)處。
二是嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律。團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加了黨支部的組織生活會(huì)2次;認(rèn)真開展清理小金庫工作,嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)管理;嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)計(jì)劃,提高財(cái)政資金的使用效益;認(rèn)真貫徹厲行節(jié)約有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)控制辦公經(jīng)費(fèi)支出,打造廉潔機(jī)關(guān)。
三是嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定。團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)相關(guān)規(guī)定,帶動(dòng)全委干部隊(duì)伍轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)青少年。班子成員到團(tuán)屬活動(dòng)陣地開展調(diào)查研究堅(jiān)持厲行節(jié)約。辦公用房等嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定。
四是嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定。團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺用《廉政準(zhǔn)則》的各項(xiàng)規(guī)定規(guī)范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率。認(rèn)真管好配偶、子女和分管科室工作人員,自覺接受干部群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)人有關(guān)事項(xiàng)制度,按照規(guī)定對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了報(bào)告。
一年來,團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成績(jī),但也存在著差距和不足:一是理論學(xué)習(xí)還不夠深入系統(tǒng),在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐方面需進(jìn)一步加強(qiáng);二是各項(xiàng)工作督促檢查和責(zé)任追究的長(zhǎng)效機(jī)制還需加強(qiáng);三是作風(fēng)建設(shè)制度的落實(shí)還不夠深入,干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
在今后的工作中,團(tuán)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子將緊密結(jié)合共青團(tuán)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí),以改革創(chuàng)新精神持續(xù)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),為更好地引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年投身“五個(gè)武侯”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。