為貫徹落實中共縣委辦公室 縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《縣開展不作為、慢作為、亂作為專項治理工作實施方案》的通知(羅辦發(fā)〔〕26號)精神，進一步優(yōu)化教育環(huán)境，切實加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教職工作風(fēng)建設(shè)，提升效能和服務(wù)水平，徹底糾正“不作為、慢作為、亂作為”等問題，確保教育系統(tǒng)專項整治活動取得實效，特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，以為民、務(wù)實、清廉為主題，深入貫徹落實中央、省、市、縣有關(guān)規(guī)定精神，教育和引導(dǎo)全體教職員工想事干事、敢于擔(dān)當(dāng)、履職盡責(zé)，進一步提高辦事效率，進一步貼近群眾，真心實意為師生服務(wù)，扎實有效推動工作;進一步規(guī)范教育行為、規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，樹立教育良好形象;進一步規(guī)范教師從教行為，加強師德師風(fēng)建設(shè)，推進教育行風(fēng)建設(shè)，提升依法治教治學(xué)水平，提高教育教學(xué)質(zhì)量;進一步營造學(xué)�！帮L(fēng)清氣正、愛崗敬業(yè)”的教書育人的良好氛圍，辦好人民滿意教育。
二、目標(biāo)任務(wù)
對不作為、慢作為、亂作為問題開展專項整治，切實防止和糾正部分教育工作者，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中“為官不為”的傾向，消除“只要不出事、寧愿不做事”、“不求過得硬、只求過得去”以及消極懈怠、敷衍了事的心態(tài)，進一步弘揚擔(dān)當(dāng)精神;堅決遏制“衙門”作風(fēng)，提高服務(wù)水平;杜絕責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、損害群眾利益的問題，促進系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教職工樹立責(zé)任意識、紀(jì)律意識、服務(wù)意識和效率意識，優(yōu)化育人環(huán)境，改善辦學(xué)條件，加強和諧校園創(chuàng)建，促進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展。
三、整治范圍
全縣教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部教職工。
四、整治內(nèi)容
此次專項整治主要圍繞解決領(lǐng)導(dǎo)干部“為官不為”， 群眾“辦事難”和監(jiān)管不力等作風(fēng)方面的突出問題開展。重點整治以下問題：
(一)執(zhí)行中央八項規(guī)定和省、市、縣委有關(guān)規(guī)定精神不嚴(yán)格，查糾存在問題不力的。
(二)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不得力，履行“一崗雙責(zé)”不到位，對黨員、教師特別是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)疏于教育、監(jiān)督和管理的。
(三)學(xué)校安全工作監(jiān)管不到位，發(fā)生重大事故或存在重大隱患的。
(四)學(xué)校維護穩(wěn)定工作措施不力、履職不到位，造成集體上訪或越級上訪的。
(五)不按要求規(guī)范使用和發(fā)放各類民生資金，存在截留、擠占、挪用、套取民生資金的。
(六)不執(zhí)行教育局的相關(guān)招生規(guī)定，招生行為不規(guī)范的。
(七)分班行為不陽光，存在暗箱操作，義務(wù)段存在開設(shè)重點班、實驗班的。
(八)教師課堂上不認(rèn)真授課，利用業(yè)余時間或寒暑假組織學(xué)生進行有償補課、有償家教、亂辦班的。
(九)不實行收費公示制度，學(xué)校存在辦班收費、亂訂教輔收費、補課收費、擇校收費、借讀收費等問題的。
(十)固定資產(chǎn)、教學(xué)設(shè)施設(shè)備存在閑置浪費現(xiàn)象的。
(十一)不按期推進工程項目，造成重大損失的。
(十二)不認(rèn)真執(zhí)行課程標(biāo)準(zhǔn)開齊開足課程的;不科學(xué)安排作息時間和控制作業(yè)總量的;未經(jīng)教育局批準(zhǔn)組織學(xué)生參加各種競賽活動的。
(十三)不加強學(xué)習(xí)、工作敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、擅離職守甚至長期不在崗等違反職業(yè)道德的;參與賭酒、賭博、歧視學(xué)生、體罰或變相體罰學(xué)生等嚴(yán)重違反師德師風(fēng)的。
(十四)不認(rèn)真履行職責(zé)，利用職務(wù)之便吃拿卡要、貪圖私利、以權(quán)謀私的。
(十五)違反厲行節(jié)約反對浪費條例規(guī)定，存在違規(guī)使用公款購買禮品、禮金、有價證券或代金券及煙花爆竹、賀卡、年歷等節(jié)禮，違規(guī)公款吃喝、違規(guī)出國(境)等行為的。
(十六)對收到的不作為、慢作為、亂作為投訴件不調(diào)查、不處理、不整改，弄虛作假、隱瞞真相、包庇袒護的。
(十七)群眾反映強烈的其它突出問題。
五、方法步驟
專項整治工作共分四個階段進行，從年5月1日開始至年12月31日結(jié)束。
(一)宣傳發(fā)動階段(5月1日至5月15日)
1.各學(xué)校要召開專題會議，就如何開展好整治工作深入研究，結(jié)合學(xué)校實際，明確工作重心、細(xì)化工作措施，制定專項整治實施方案。
2.召開教職工大會，傳達(dá)活動相關(guān)文件精神，安排部署專項整治工作。
(二)自查自糾階段(5月16日至6月15日)
1.對照整治內(nèi)容，認(rèn)真開展自查，對關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)開展一次全面的排查，主動查找存在的問題，找準(zhǔn)問題根源。
2.明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，對梳理排查出的問題，認(rèn)真研究解決方案，逐條進行整改，認(rèn)真撰寫自查自糾報告。
(三)整改落實階段(6月16日至11月30日)
建立和健全有關(guān)規(guī)章制度，加大源頭整治力度，建立長效機制。領(lǐng)導(dǎo)帶頭抵制不正之風(fēng)，做全體教師的表率，堅持把深入整治和規(guī)范教育行為工作作為今后學(xué)校重點工作，齊抓共管，做到工作格局不變、力度不減、標(biāo)本兼治、防止反彈。
(四)總結(jié)評估階段(12月1日至12月31日)
及時對各個階段工作進行一次“回頭看”，總結(jié)分析、綜合評估專項整治工作，認(rèn)真撰寫總結(jié)分析和綜合評估報告。
六、工作要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。開展不作為、慢作為、亂作為專項整治工作是年作風(fēng)建設(shè)的重點，各學(xué)校要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好活動的整體部署和安排，明確責(zé)任分工，教育局對活動開展情況將進行監(jiān)督檢查，確�；顒硬涣饔谛问健⒉蛔哌^場，取得實實在在的成效。
(二)大力宣傳，營造氛圍。認(rèn)真宣傳會議精神，充分認(rèn)識開展不作為、慢作為、亂作為專項整治活動的重要性。充分利用學(xué)校宣傳欄、黑板報、學(xué)習(xí)園地等宣傳陣地，宣傳報道活動開展情況，樹立典型，推廣經(jīng)驗，營造濃厚的輿論氛圍。
(三)認(rèn)真排查，逐項整改。要敢于正視問題，廣泛深入地對不作為、慢作為、亂作為問題進行排查，要深入到服務(wù)對象中面對面地聽取意見和建議，對群眾反映的以及服務(wù)存在的問題，能夠做到的，必須立即整改;需要逐步解決的，要積極創(chuàng)造條件抓緊整改，堅決做到不掩蓋、不回避、不護短、不走過場。
(四)建章立制，長效管理。在集中時間、集中力量開展專項整治活動取得實效和經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持常抓不懈，通過制度機制鞏固專項整治工作成果，防止問題反彈、隱形變種。認(rèn)真分析研究不作為、慢作為、亂作為的新情況、新問題，查找機制、體制、制度上的漏洞和監(jiān)督工作中的薄弱環(huán)節(jié)，建章立制，完善管理，解決好清前堵后的問題，從根本上整治不作為、慢作為、亂作為突出問題。
(五)材料報送。各學(xué)校要明確專人負(fù)責(zé)做好活動相關(guān)材料的報送工作。專項整治實施方案和《關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)排查登記表》于年5月30日前報送;自查自糾報告于年6月15日前報送;工作總結(jié)于年12月20日前報送;報送的材料須經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字，蓋章后報教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件，請及時報送
