根據(jù)省委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于在教育實踐活動中深入開展“四風(fēng)”突出問題專項整治工作方案>的通知》、《關(guān)于印發(fā)<第一批活動單位開展“為官不為”問題專項整治工作的實施方案>的通知》,學(xué)校黨委《關(guān)于印發(fā)的通知》和學(xué)校有關(guān)文件要求,結(jié)合我院辦學(xué)任務(wù)、職能、本職工作和管理服務(wù)工作實際,學(xué)院通過召開教師座談會、學(xué)生座談會、走訪師生、發(fā)放征求意見表等形式,廣泛征求師生、黨員干部和群眾特別是工作對象、服務(wù)對象對本單位及工作人員的意見和建議,認(rèn)真細(xì)致地查找“為官不為”方面存在的突出問題,F(xiàn)匯報如下:
一、全面深入排查存在的突出問題。近期,全縣各單位要集中時間,集中力量,對教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行一次再摸排,確保全面排查、深入查找,不留死角、不留盲區(qū)。著力搞好“四個排查”,即排查不作為的問題,重點是對群眾辦事態(tài)度冷漠、對上級布置的任務(wù)敷衍應(yīng)付、工作不在狀態(tài)、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?排查亂作為的問題,重點是不講規(guī)矩不按程序辦事、不善于聽取群眾意見決策、亂收費亂罰款亂攤派、辦事不公、強占強拆等;排查貪腐謀私的問題,重點是貪占挪用揮霍集體財物、套取騙取國家補貼補助款、截留克扣冒領(lǐng)惠民資金、濫用權(quán)力中飽私囊等;排查執(zhí)法不公的問題,重點是暴力執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、辦“關(guān)系案”“人情案”“金錢案”等。全縣各單位要高度重視、精心組織,重點抓好“三個動作”:
一是全面自查。從10月下旬開始,縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))全面開展自查(自查表及問題清單見附件),自查工作原則上應(yīng)于11月4日前完成。各村(社區(qū))自查情況要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查情況要報縣委組織部。
二是逐個排查。在基層單位自查的基礎(chǔ)上,抽調(diào)組織、紀(jì)檢監(jiān)察、政法、信訪、督查等方面的專門力量,逐鄉(xiāng)逐村逐單位摸底排查,尤其是群眾來信來訪反映的問題要一一調(diào)查核實。排查工作原則上應(yīng)于11月13日前完成。
三是列出清單。要分門別類列出問題清單,到事到單位到人頭。排查出的問題清單,經(jīng)縣委主要負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)后,于11月20日前報市委組織部備案備查。
二、深入分析問題產(chǎn)生的根源。縣委將結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題學(xué)習(xí)研討,對排查出來的教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題進(jìn)行專門研究,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,分析問題根源,提出整改措施。重點抓好“三項工作”:
一是結(jié)合分工,認(rèn)真反思?h級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要站在全面從嚴(yán)治黨的高度,從基層存在的問題反思查找工作方面的問題,從工作方面的問題反思查找領(lǐng)導(dǎo)班子的問題和教育干部個人的問題,真正把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去,深入分析原因,從嚴(yán)和實上觸動思想和靈魂。
二是對照檢查,開展批評?h級領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實”專題民主生活會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會及基層單位組織生活會,要針對教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益的突出問題,逐項對照檢查,認(rèn)真開展批評和自我批評,明確整改方向。
三是梳理分析,制定措施。要通過梳理分析,研究制定管用措施,真正把問題清單轉(zhuǎn)化為整改清單。對問題較為嚴(yán)重、群眾反映強烈的基層單位,縣級教育干部要結(jié)合掛點工作,幫助梳理分析,督促指導(dǎo)整改。對涉及政策層面的問題,縣委將召開專題會議,進(jìn)行集體“會診”,研究整改措施。專題會議適當(dāng)邀請相關(guān)群眾代表參加。
三、集中開展一次專項整治。按照上級要求,今年10月至12月,在全縣各單位要圍繞教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題開展一次專項整治。各單位要在前階段開展整治的基礎(chǔ)上,突出重點,持續(xù)用勁,以“準(zhǔn)、狠、韌”的精神確保專項整治工作取得實效。重點從“四個方面”著力:
一要逐項認(rèn)真整治。針對排查出的問題,一項一項明確責(zé)任主體、整治措施和進(jìn)度安排,實行銷號管理,確保整治工作具體落地。
二要上下聯(lián)動整治。特別是對那些發(fā)生在基層、根子在上面的問題,要自上而下分解任務(wù)、明確責(zé)任,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門參與的聯(lián)動機制。
三要公開透明整治。通過新聞媒體、公告公示等形式,及時公開整治項目、進(jìn)度和結(jié)果,讓群眾知情,接受群眾監(jiān)督。四要強化正風(fēng)肅紀(jì)。對教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起。堅持教育和懲戒并重,對情節(jié)較輕、影響較小、不構(gòu)成違紀(jì)違法的,要批評教育、誡勉談話,限期改正;對違反紀(jì)律規(guī)定的,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理、堅決糾正;對那些頂風(fēng)違紀(jì)、貪腐謀私、徇私枉法的,要堅決查處。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和督促指導(dǎo)。各級黨(工)委、黨組要高度重視解決教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題。對一些問題突出的縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū)),縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分工實行掛點聯(lián)系。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要加強對本行業(yè)本系統(tǒng)基層單位的監(jiān)管,查找并解決不作為、亂作為等損害群眾利益問題。要結(jié)合各級黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核,點問題、抓整改,強化工作問責(zé),切實把解決教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題作為一項重點工作,持續(xù)深入抓下去。
各單位著力解決教育干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的情況,每月月底及時報告縣委組織部。