縣紀(jì)委黨風(fēng)室:
根據(jù)《騰沖縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工》(騰辦發(fā)〔2015〕18號(hào))、《騰沖縣落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任實(shí)施辦法》(騰辦發(fā)〔2015〕10號(hào))和縣黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任工作半年專項(xiàng)檢查的通知》要求,現(xiàn)將我局上半年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制暨懲防體系建設(shè)自檢自查情況報(bào)告如下:
一、堅(jiān)決維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律
(一)加強(qiáng)黨紀(jì)法規(guī)教育。切實(shí)加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨章、黨紀(jì)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí),全體黨員自覺遵守黨的紀(jì)律,模范遵守國(guó)家法律法規(guī)。加強(qiáng)憲法及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),深化招標(biāo)采購法律法規(guī)的培訓(xùn),全面推進(jìn)規(guī)范服務(wù)、公正交易,有效提高管理水平。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的學(xué)習(xí)檢查貫穿于整個(gè)工作的始終,做到管好班子、帶好隊(duì)伍。通過日常學(xué)、反復(fù)學(xué),提高了全局黨員干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標(biāo)意識(shí),營(yíng)造了人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)身上有責(zé)任的氛圍。
(二)嚴(yán)守黨的紀(jì)律。凡涉及重大決策、重大財(cái)務(wù)安排和人事崗位調(diào)整等均由班子集體討論決定,做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策,重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策,踐行“五個(gè)必須”,做到“決不允許上有政策、下有對(duì)策,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通”,樹立政治意識(shí)、團(tuán)結(jié)意識(shí)、程序意識(shí)、組織意識(shí)、原則意識(shí)。嚴(yán)格遵守《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)和黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、群眾紀(jì)律、保密紀(jì)律、外事紀(jì)律,樹立紅線意識(shí),堅(jiān)守墨線標(biāo)準(zhǔn)、立足底線思維,按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事,發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,支部制度健全、支委分工明確,黨員主動(dòng)承擔(dān)業(yè)務(wù)工作的積極性得到充分發(fā)揮。今年6月成立了騰沖縣政務(wù)服務(wù)管理局黨組,配備了黨組書記,配強(qiáng)了班子,加強(qiáng)了對(duì)政務(wù)局的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(三)深入學(xué)習(xí)十八屆四中全會(huì)精神。我局把深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳和貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)及系列重要講話精神作為首要的政治任務(wù)來抓,結(jié)合單位實(shí)際精心組織,周密部署,狠抓落實(shí)。在全會(huì)召開期間及召開后我局干部職工就主動(dòng)通過電視、網(wǎng)絡(luò)媒體、手機(jī)、報(bào)刊、雜志等媒介收聽收看十八屆四中全會(huì)實(shí)況及會(huì)議精神解讀。召開全體干部職工及各樓層組長(zhǎng)副組長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)十八屆四中全會(huì)的意義、基本精神進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí),并對(duì)下一步廣泛宣傳進(jìn)行了安排。召開班子擴(kuò)大會(huì)再次對(duì)十八屆四中全會(huì)公報(bào)、四中全會(huì)相關(guān)解讀進(jìn)行了原文傳達(dá)學(xué)習(xí)。組織部分干部職工到掛鉤的曲石鎮(zhèn)秧草塘社區(qū)和佑土社區(qū)向社區(qū)兩委、部分黨員同志宣講了十八屆四中全會(huì)精神,發(fā)放了輔導(dǎo)資料和相關(guān)學(xué)習(xí)資料。同時(shí)為突出知行合一,我局在中心門戶網(wǎng)站和一樓LED電子顯示屏上滾動(dòng)播放“圖解十八屆四中全會(huì)公報(bào)”宣傳片,對(duì)十八屆四中全會(huì)精神進(jìn)行廣泛宣傳,便于窗口工作人員和辦事群眾直觀、形象的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十八屆四中全會(huì)精神。認(rèn)真落實(shí)依法治縣決策部署,始終堅(jiān)持學(xué)法用法,推動(dòng)依法行政、依法辦事,聘請(qǐng)了法律顧問,班子在重大事項(xiàng)決策前,主動(dòng)尋求法律依據(jù),遵循法律精神,帶頭踐行有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的法制原則,避免了決策失誤。
(四)扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育。以“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)”為標(biāo)尺,加強(qiáng)干部職工理想信念教育,主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭上黨課,強(qiáng)化為民、務(wù)實(shí)、清廉意識(shí)。認(rèn)真開展“實(shí)現(xiàn)新跨越、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”大討論,適應(yīng)新常態(tài),全體干部職工以主人翁的態(tài)度積極融入騰沖轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
二、認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任。一是細(xì)化落實(shí)責(zé)任。把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入單位工作總體規(guī)劃,調(diào)整充實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了局——中心——樓層——窗口層級(jí)管理模式,局長(zhǎng)分管全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,副局長(zhǎng)分管股室黨風(fēng)廉政建設(shè),樓層組長(zhǎng)、窗口首席代表、窗口工作人員共同參與,形成了局機(jī)關(guān)各股(室)和公共資源交易中心齊抓共管、窗口工作人員和社會(huì)各界共同監(jiān)督參與的作風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制。7月,我局從新對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整,黨組書記分管全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組副書記協(xié)助黨組書記抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是落實(shí)反饋意見?h黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我局考核反饋意見共涉及領(lǐng)導(dǎo)班子履行一崗雙責(zé)和反腐倡廉宣傳教育方面有待加強(qiáng)、厲行節(jié)約監(jiān)督檢查和措施落實(shí)方面、廉政風(fēng)險(xiǎn)建立完善內(nèi)控防控長(zhǎng)效機(jī)制方面有待加強(qiáng)、作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)制度方面有待完善、創(chuàng)新工作不夠5點(diǎn),為此我局進(jìn)行了認(rèn)真分析,專門召開班子會(huì)議研究制定整改落實(shí)方案,并制定措施,從嚴(yán)整改。
(二)加強(qiáng)廉潔從政教育。制定了反腐倡廉宣傳教育方案,把反腐倡廉教育納入干部教育培訓(xùn)方案,定期不定期分析和開展廉政教育,認(rèn)真組織觀看反腐倡廉電教片,班子成員觀看了《狂妄的代價(jià)》,并撰寫了心得體會(huì),深入掛鉤社區(qū)開展廉政宣講活動(dòng)。今年上半年,共開展廉政學(xué)習(xí)教育、反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告和警示教育3次。通過系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步筑牢了干部職工的思想道德防線,提高了綜合素養(yǎng),增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的自覺性、主動(dòng)性。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。制作了“建一流中心、帶一流團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)一流服務(wù)”為主題的黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳展板,并將政務(wù)服務(wù)、公共資源交易、黨風(fēng)廉政格言警句及部分規(guī)章制度制作展板上墻,在中心大屏和中心門戶網(wǎng)站上滾動(dòng)播放進(jìn)行反腐倡廉宣傳,時(shí)時(shí)警醒工作人員。以基層服務(wù)型黨組織創(chuàng)建為平臺(tái),創(chuàng)新廉政文化活動(dòng)載體,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(三)切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。我局按有關(guān)要求認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人職責(zé),對(duì)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,對(duì)干部職工和窗口工作人員從嚴(yán)要求、從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理;主持召開班子會(huì)專題研究反腐倡廉工作,在全體干部職工會(huì)、窗口工作人員會(huì)議和深入掛鉤村開展工作時(shí)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是落實(shí)工作責(zé)任。實(shí)行局班子成員“一崗雙責(zé)”制,局班子成員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作做到層層推動(dòng),局長(zhǎng)對(duì)全局反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)總責(zé),其他班子成員根據(jù)分工對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé),各股(室)負(fù)責(zé)人對(duì)本股(室)的反腐倡廉建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。三是局班子自覺將執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況、遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況納入民主生活會(huì)和述廉報(bào)告,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,深入剖析存在的問題。
(四)堅(jiān)決糾正和查處損害群眾利益的突出問題。一是著力推動(dòng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、進(jìn)必授權(quán)”,以全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和全市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在騰沖召開為契機(jī),著力推動(dòng)解決政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)和提高服務(wù)質(zhì)量的“梗阻”問題。全縣進(jìn)駐縣政務(wù)中心的部門達(dá)42家,進(jìn)駐事項(xiàng)338項(xiàng),進(jìn)駐企業(yè)4家,中介服務(wù)機(jī)構(gòu)11家,實(shí)現(xiàn)了分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐中心帶班。二是著力解決“三難”問題。制定了政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)管理相關(guān)實(shí)施意見和首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、投訴舉報(bào)制等內(nèi)部管理制度,重點(diǎn)在杜絕“吃、拿、卡、要”和整治“庸、懶、散、拖”上加強(qiáng)教育管理;制定了窗口工作人員和管理人員行為規(guī)范和“八不準(zhǔn)”,與局機(jī)關(guān)和窗口全體黨員同志簽訂了《騰沖縣黨員干部服務(wù)群眾承諾書》,加強(qiáng)了督促檢查力度,領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭到問詢窗口值班,及時(shí)解決辦事群眾提出的問題,參與調(diào)解群眾到中心的集體上訪、矛盾糾紛的協(xié)調(diào)和解決,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的行為,從“服務(wù)態(tài)度、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量”的日常管理要求中規(guī)范政務(wù)服務(wù)行為,對(duì)內(nèi)注重嚴(yán)格管理,對(duì)外強(qiáng)調(diào)人性化服務(wù)。今年上半年,縣中心、分中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心共受理43.58萬件次,其中:縣中心受理12.63萬件次,日均1036件次,接受咨詢5.33萬人次,日均437人次;縣公共資源交易共發(fā)生309宗次,交易金額10.56億元,節(jié)約資金3586.24萬元。自設(shè)立項(xiàng)目集中審批中心至今年6月,受理、辦理項(xiàng)目436個(gè),概算投資204.5億元。三是協(xié)助基層做好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。根據(jù)各自崗位實(shí)際積極開展黨員到社區(qū)報(bào)到為群眾服務(wù),主動(dòng)到掛鉤社區(qū)開展廉政建設(shè)工作,共組織到我局掛鉤的曲石鎮(zhèn)佑土社區(qū)、秧草塘社區(qū)上黨課和開展廉政宣講2次,對(duì)村務(wù)公開、黨務(wù)公開及村集體財(cái)務(wù)管理進(jìn)行要求;協(xié)助做好軟弱渙散黨組織整頓和發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。四是參與全縣重大工程建設(shè)。在三岔河移民安置工作中,我局由班子成員帶隊(duì),認(rèn)真履行包保責(zé)任制。目前,在其他安置點(diǎn)尚未取得實(shí)效的情況下,我局負(fù)責(zé)的舊街安置點(diǎn)的66戶移民安置戶已動(dòng)工50多戶,大架出水31戶。
(五)管好班子帶好隊(duì)伍,做廉潔從政的表率。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定和責(zé)任制,明確自律標(biāo)準(zhǔn)和要求,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部辦理婚喪喜慶事宜的暫行規(guī)定》,堅(jiān)決抵制不良風(fēng)氣,干部職工在舉行婚喪喜慶事宜前均按規(guī)定進(jìn)行報(bào)備,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭婚喪嫁娶從簡(jiǎn)辦理,人情往來有節(jié)有度,朋友聚會(huì)簡(jiǎn)單健康。
三、深化作風(fēng)建設(shè)
(一)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”及省市縣委實(shí)施辦法,堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”問題。一是充分利用集中學(xué)習(xí)、窗口首席代表會(huì)、上黨課等載體對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定和《騰沖縣從嚴(yán)管理干部實(shí)施辦法(試行)》、《騰沖縣從嚴(yán)管理黨員實(shí)施辦法(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí),統(tǒng)一思想抓好落實(shí)。二是嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。加強(qiáng)公務(wù)用車管理,嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁公款吃喝和公車私用。節(jié)假日和下班后公車入庫,今年上半年,車輛運(yùn)行維護(hù)費(fèi)同比下降46.5%;接待人次同比下降66.2%,接待費(fèi)用下降35.5%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。局班子在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上身體力行,細(xì)處入手、大處著眼,制定了中心窗口工作人員和管理人員“八不準(zhǔn)”和行為規(guī)范,完善了政務(wù)局《黨風(fēng)廉政制度》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《公務(wù)接待制度》、《車輛管理制度》、《考勤請(qǐng)假制度》等管理制度,并帶頭執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行《騰沖縣科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部請(qǐng)銷假制度(試行)》,班子成員因事因病因公離崗嚴(yán)格按請(qǐng)銷假審批手續(xù)辦理和報(bào)備。對(duì)超標(biāo)辦公室,按照相關(guān)要求,進(jìn)行了最大限度的整合、騰退。多次召開會(huì)議研究解決窗口規(guī)范管理、事項(xiàng)進(jìn)駐授權(quán)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和加強(qiáng)公共資源交易監(jiān)管工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子下村調(diào)研期間做到不陪同、不擾民,輕車簡(jiǎn)從,直接深入農(nóng)戶和田間地頭,真實(shí)情況,為指導(dǎo)掛鉤村理清思路、找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點(diǎn)提供了第一手資料。駐村期間班子成員嚴(yán)格遵守群眾工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定,不給掛鉤村添負(fù)擔(dān),妥善處理群眾反映的問題,不拖延、不上交、不亂表態(tài),不給基層添亂。
(二)自覺踐行。邀請(qǐng)艾思奇百姓宣講團(tuán)成員、縣委黨校講師進(jìn)政務(wù)中心上黨課,就“理想信念教育——”做專題培訓(xùn),不斷提升全體干部職工的素養(yǎng)。開設(shè)善行義舉榜,將見義勇為、誠(chéng)實(shí)守信等傳導(dǎo)正能量者上榜,并在中心大屏上滾動(dòng)播出。
(三)深入開展“六個(gè)嚴(yán)禁”及作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治。成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及實(shí)施方案,深入整治“科所惡”,牽頭開展干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、事難辦、效率低及部分窗口部門服務(wù)行業(yè)服務(wù)“不主動(dòng)、不到位、不耐煩”專項(xiàng)整治,窗口服務(wù)效能明顯提升。在專項(xiàng)整治中,重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)范公共資源交易行為的“兩分開”、“兩加強(qiáng)”。一是“兩分開”即硬件上實(shí)現(xiàn)開標(biāo)區(qū)和評(píng)標(biāo)區(qū)分開、軟件上實(shí)現(xiàn)管辦分開。實(shí)現(xiàn)了投標(biāo)人與評(píng)標(biāo)專家的隔離,有效避免了交易過程中的暗箱操作和徇私舞弊。成立了騰沖縣公共資源交易監(jiān)督管理委員會(huì)及其辦公室、騰沖縣政府集中采購中心。實(shí)行行政監(jiān)督職能和市場(chǎng)服務(wù)職能分離,監(jiān)管機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)分設(shè),由招投標(biāo)辦、政府采購辦組織審批,交易中心提供平臺(tái)進(jìn)行交易。有關(guān)行政主管部門負(fù)責(zé)制定有關(guān)規(guī)則制度及做好規(guī)則制度執(zhí)行情況的監(jiān)管,不得直接參與招投標(biāo)等公共資源交易的具體操作;市場(chǎng)交易管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)則和程序,不得從事影響市場(chǎng)公正的任何活動(dòng)。二是“兩加強(qiáng)”,即加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理、加強(qiáng)部門的監(jiān)管。針對(duì)有的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)且標(biāo)準(zhǔn)過高、隨意性大的問題,做出要求不宜收取,確需收取的,按實(shí)際開支標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,以“不找錢、不貼錢”的原則收取,每次中標(biāo)公告期滿后的次日由交易中心抽查,有違反要求的會(huì)同監(jiān)管部門處理;為預(yù)防串圍標(biāo)行為,對(duì)投標(biāo)代表資格會(huì)同行業(yè)主管部門進(jìn)行明確規(guī)定,按照各行業(yè)評(píng)標(biāo)范本制作招標(biāo)文件和進(jìn)行評(píng)標(biāo),房屋和市政工程采用了計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo),明確了投標(biāo)人的資質(zhì)設(shè)定和招標(biāo)文件的審定主體;通過拾音器及監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了所有開評(píng)標(biāo)項(xiàng)目全過程音視屏監(jiān)控、存盤備查,構(gòu)筑起“制度+科技”的防腐墻。
四、堅(jiān)決有力懲治腐敗
暢通群眾信訪渠道,設(shè)置了群眾訴求受理窗口和群眾訴求接待室;與司法局共同設(shè)立社會(huì)矛盾糾紛受理調(diào)處中心及服務(wù)窗口、調(diào)處室。開展定期、不定期巡視督查,針對(duì)存在的問題個(gè)別提醒談話8人,向派出單位反饋工作情況3次;對(duì)黨員干部身上的問題及時(shí)進(jìn)行“咬耳朵,扯袖子”,早提醒、早糾正,提高內(nèi)省能力,使其少“生病”。
五、加強(qiáng)管理,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行
一是抓好監(jiān)督制約。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部述廉、廉政談話和誡勉、經(jīng)責(zé)審計(jì)、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及重大事項(xiàng)報(bào)告、廉政審查、廉政檔案等制度,黨務(wù)工作規(guī)范公開。制定了縣政務(wù)局《權(quán)力公開透明運(yùn)行工作實(shí)施細(xì)則》,不斷完善班子議事規(guī)則,嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”“四不直接分管”和研究 “三重一大”事項(xiàng)末位表態(tài)制度,明確了分管財(cái)務(wù)工作的副職領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真查找公共資源交易運(yùn)行過程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立和完善了交易工作流程、信息發(fā)布制度、評(píng)標(biāo)專家守則、開標(biāo)評(píng)標(biāo)程序、開標(biāo)評(píng)標(biāo)紀(jì)律、專家抽取制度等一系列交易規(guī)則和管理制度,促進(jìn)交易活動(dòng)規(guī)范有序。在研究“三重一大”事項(xiàng)時(shí)主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)系的紀(jì)工委參加,使我局“三重一大”事項(xiàng)得到有力的事前、事中、事后監(jiān)督,有效預(yù)防了腐敗的發(fā)生。二是推進(jìn)懲防體系及防控措施。按照縣紀(jì)委的統(tǒng)一部署,結(jié)合政務(wù)局實(shí)際,制定了政務(wù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案,對(duì)各崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面排查,并對(duì)癥下藥提出了相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。健全防控機(jī)制,進(jìn)一步核實(shí)個(gè)人、股(室)在崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,結(jié)合自身工作特點(diǎn),重點(diǎn)查找在“三重一大”規(guī)定、公共資源交易等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其表現(xiàn)形式,查實(shí)風(fēng)險(xiǎn)、建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬、及時(shí)更新臺(tái)賬信息,建立點(diǎn)、線、面全方位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控崗位責(zé)任機(jī)制。三是高度重視政務(wù)、財(cái)務(wù)和公共事業(yè)單位辦事公開工作,并將其作為開展“陽光政府”、“效能政府”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,有效提高了政務(wù)公開工作的質(zhì)量和水平。上半年,中心門戶網(wǎng)站發(fā)布工作信息384條,其中,各類招投標(biāo)信息347條,“政務(wù)資訊”和“中心黨建”信息37條。四是抓實(shí)廉潔自律工作。列出了班子及個(gè)人“三個(gè)清單”,深入貫徹《廉政準(zhǔn)則》及廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺將遵守情況納入民主生活會(huì)和述廉報(bào)告對(duì)照檢查,如實(shí)申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)。
六、下半年工作重點(diǎn)
上半年,縣政務(wù)服務(wù)管理局在縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局和第三紀(jì)工委的關(guān)心指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、縣有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)的工作部署,結(jié)合政務(wù)服務(wù)工作實(shí)際,加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度,狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、效能建設(shè),堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗,促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)事業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的軟環(huán)境。下半年,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是6月29日,全省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在騰沖召開后,省內(nèi)外政務(wù)系統(tǒng)組團(tuán)到騰沖考察學(xué)習(xí)的增多,預(yù)計(jì)全年接待費(fèi)用將成倍增加。目前,已有安寧、芒市、金平等縣市到中心考察,支出壓力較大,我局將嚴(yán)格執(zhí)行《騰沖縣黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理實(shí)施細(xì)則(試行)》(騰辦發(fā)〔2014〕63號(hào)),厲行節(jié)約,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。
二是落實(shí)黨組主體責(zé)任,充分發(fā)揮第一責(zé)任人責(zé)任,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合,層層傳遞正能量。
三是認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,結(jié)合各自崗位職責(zé),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
四是推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)鍛煉,樹立宗旨意識(shí),著力提高服務(wù)群眾的能力和水平,努力塑造為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。