在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的大力幫助下,我局認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以反腐倡廉警示教育、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神等活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽查執(zhí)法,城鄉(xiāng)規(guī)劃管理力度不斷加大,城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法環(huán)境得到較大改善,依法行政水平邁上了新臺(tái)階,依據(jù)《隴南市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)2013年依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,現(xiàn)就我局上半年依法行政情況匯報(bào)如下:
一、依法行政能力建設(shè)方面
1.建立了法律知識(shí)培訓(xùn)的長效機(jī)制。確定了每周二下午,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)進(jìn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、導(dǎo)則等的全體職工學(xué)習(xí)制度,分項(xiàng)確定專人進(jìn)行專題講座和研討。對(duì)《行政強(qiáng)制法》等依法行政相關(guān)法律法規(guī),通過網(wǎng)絡(luò)下載等方法組織單位干部職工進(jìn)行學(xué)習(xí)。要求各縣區(qū)規(guī)劃(建設(shè))局每年至少開展兩次依法行政集中宣傳活動(dòng)。
2.將依法行政納入了部門考核體系。制定了依法行政年度計(jì)劃,并明確了負(fù)責(zé)落實(shí)的科室。把依法行政的指標(biāo)細(xì)化后列入了對(duì)各縣規(guī)劃(建設(shè))局的年度考核責(zé)任書中,并進(jìn)行了中期督查,對(duì)成績突出的將進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力的予以通報(bào)批評(píng)。每季度局務(wù)會(huì)議專題研究依法行政一次。確定規(guī)劃監(jiān)察科為負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),由科長具體負(fù)責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行《隴南市直行政執(zhí)法機(jī)關(guān)2013年依法行政工作考核標(biāo)準(zhǔn)》,落實(shí)依法行政統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度,對(duì)行政執(zhí)法案卷進(jìn)行規(guī)范化管理。
二、加強(qiáng)制度建設(shè)方面
1.制定規(guī)范性文件符合法定權(quán)限和程序。在2010年市政府統(tǒng)一審定的我局行政許可事項(xiàng)外,我局沒有新增行政處罰、行政許可等行政權(quán)力,也沒有增加對(duì)行政管理相對(duì)人的義務(wù)。每年向市直相關(guān)單位、各縣區(qū)規(guī)劃(建設(shè))局和行政管理相對(duì)人公開征求意見一次,并進(jìn)行認(rèn)真改進(jìn)。
2.定期開展規(guī)范性文件清理。按照市法制辦的統(tǒng)一安排,我局對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行了認(rèn)真的清理,因我局成立較晚,規(guī)范性文件很少,沒有清理出過期文件。
三、依法科學(xué)民主決策方面
1.健全完善了重大決策規(guī)則。我局報(bào)請(qǐng)市政府同意成立了隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)和隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家委員會(huì),制定了《隴南市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)工作規(guī)則》,建立了重大決策公眾參與、部門合作、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定的決策機(jī)制。明確了法制機(jī)構(gòu)工作人員列席重大決策局務(wù)會(huì)的制度。依據(jù)建立的重大決策聽證和聽取意見的制度,對(duì)審批的建設(shè)項(xiàng)目在隴南公眾信息網(wǎng)進(jìn)行公示,公開征求意見。上半年組織專家及相關(guān)部門對(duì)隴南火車站及站前廣場(chǎng)、兩當(dāng)縣城市總體規(guī)劃