為進(jìn)一步推動(dòng)公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展，支持繳存職工異地購(gòu)房需求，住建部近日下發(fā)《關(guān)于住房公積金異地個(gè)人住房貸款有關(guān)操作問(wèn)題的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確了公積金異地互貸的職責(zé)分工和操作流程，要求各地公積金管理部門(mén)抓緊出臺(tái)異地貸款細(xì)則，并表示住建部將建設(shè)全國(guó)住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)信息交換系統(tǒng)。
廣州住房公積金管理中心接受采訪(fǎng)時(shí)表示，尚未收到相關(guān)文件，需在收到正式文件后再研究決定如何執(zhí)行。
廣東8市已可互貸
記者了解到，此次《通知》是去年住建部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》中、關(guān)于推進(jìn)異地繳存互認(rèn)和互貸要求的細(xì)化。《通知》指出，繳存城市公積金中心負(fù)責(zé)審核職工繳存和已貸款情況，向貸款城市公積金中心出具書(shū)面證明，并配合貸款城市公積金中心核實(shí)相關(guān)信息。貸款城市公積金中心及受委托銀行負(fù)責(zé)異地貸款的業(yè)務(wù)咨詢(xún)、受理、審核、發(fā)放、回收、變更及貸后管理工作，并承擔(dān)貸款風(fēng)險(xiǎn)。
記者從廣州住房公積金管理中心了解到的情況是，省內(nèi)已在今年7月推出廣州與清遠(yuǎn)的公積金互貸業(yè)務(wù)。根據(jù)協(xié)定，在廣州和清遠(yuǎn)繳存公積金的職工，如有在對(duì)方城市購(gòu)房的需求，在符合條件的情況下，可按當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)公積金貸款，比如廣州繳存職工在清遠(yuǎn)購(gòu)房，可按當(dāng)?shù)毓e金貸款標(biāo)準(zhǔn)，雙人最高可貸50萬(wàn)元。
此外，早在2009年5月，廣州、佛山、珠海、惠州、江門(mén)、中山、東莞、肇慶8個(gè)城市的住房公積金管理中心共同簽訂了《廣東省珠江三角洲城市住房公積金貸款合作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)了珠三角8城市住房公積金的互貸，即廣州人在佛山買(mǎi)房，也可向佛山當(dāng)?shù)厣暾?qǐng)公積金貸款等。2013年5月這一協(xié)議到期，雖然沒(méi)有續(xù)約，但據(jù)悉各地在額度充足的情況下仍能實(shí)現(xiàn)互貸。
對(duì)于擴(kuò)展到全國(guó)范圍內(nèi)的互貸，公積金中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將在收到由省住建廳轉(zhuǎn)來(lái)的正式文件后，再進(jìn)行研究并制訂相應(yīng)方案。
操作層面有兩大障礙
記者注意到，對(duì)于異地互貸，三部委去年的文件中曾指出，職工可持就業(yè)地住房公積金管理中心出具的繳存證明，向戶(hù)籍所在地住房公積金管理中心申請(qǐng)公積金貸款，對(duì)“哪兩個(gè)城市可互貸”有限定。但這樣的限定未出現(xiàn)在此次《通知》中。如果是廣泛實(shí)施，則可能意味著，在廣州繳存公積金，有機(jī)會(huì)到國(guó)內(nèi)任何其他城市申請(qǐng)公積金貸款，這對(duì)有此需求的購(gòu)房者來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是個(gè)利好。
但行內(nèi)人士認(rèn)為，政策是好的，但現(xiàn)實(shí)中實(shí)操性可能會(huì)遇到問(wèn)題，推廣難度較大。
北京市棚戶(hù)區(qū)改造建筑玻璃科技孵化器食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)樓宇自控膠管用鋼絲水泥建筑裝飾建筑安裝路橋工程廣州大源按揭負(fù)責(zé)人鄭大源昨日接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，目前各地公積金管理中心各自為政，都有自己的一套系統(tǒng)，要把這么多的系統(tǒng)短時(shí)間內(nèi)打通實(shí)現(xiàn)全部聯(lián)網(wǎng)，難度可想而知，“即便能實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，僅繳存地和貸款地公積金中心的信息核實(shí)往來(lái)的工作量就非常巨大，理論上全國(guó)600多個(gè)城市，就意味著一天可能會(huì)有1200多個(gè)郵件往來(lái)，只是處理這些信息任務(wù)就會(huì)很繁重�！贝送庀駨V州這種公積金使用率偏高的城市，是否有足夠的資金去實(shí)現(xiàn)和全國(guó)多個(gè)城市的互貸還存在疑問(wèn)。
中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所研究員汪利娜也表示，在操作層面，利用住房公積金跨省貸款面臨的障礙有兩個(gè)：一是各地是否愿意放錢(qián)的問(wèn)題，另一個(gè)是資質(zhì)審查的問(wèn)題。
而在不少業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，住建部在《通知》中稱(chēng)，將負(fù)責(zé)“建設(shè)全國(guó)住房公積金異地貸款業(yè)務(wù)信息交換系統(tǒng)”，由此，推動(dòng)全國(guó)性異地互貸更深層次的原因和目的應(yīng)在于，以此為切入口，逐步加強(qiáng)各地公積金系統(tǒng)之間的聯(lián)系，為以后建立全國(guó)一體化的公積金系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。
