陜西省初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作的通知

　各市(區(qū))教育局，韓城市、神木縣、府谷縣教育局，石油普教管理中心：

為認真貫徹黨的十八屆五中全會精神，落實《國家義務教育質量監(jiān)測方案》要求，發(fā)揮考試評價對初中教學的正確導向作用，深化考試招生制度改革，提升基礎教育質量，現(xiàn)就做好我省初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作有關事項通知如下：

一、指導思想

以《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》(國發(fā)〔2014〕35號)為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人，從有利于初中學生全面發(fā)展出發(fā)，把初中畢業(yè)學業(yè)考試和普通高中招生工作作為全面實施素質教育的重要抓手，促進我省基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。

　　二、基本原則

堅持育人導向，培育和踐行，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的和接班人。

遵循教育規(guī)律，把促進學生健康成長和全面發(fā)展作為考試招生工作的出發(fā)點和落腳點，扭轉片面追求“應試教育”傾向，深入推進素質教育。

健全體制機制，把促進公平公正作為考試招生工作的基本價值取向，切實保障考試和招生機會公平、程序公開、結果公正。

加強宏觀指導，完善監(jiān)管機制，確�？荚嚭推胀ǜ咧袑W校招生工作科學、規(guī)范、高效、有序實施，為高中段教育選拔合格學生。

初中畢業(yè)學業(yè)考試命題要依據(jù)基礎教育課程改革的總目標和各學科國家課程標準，充分發(fā)揮初中學業(yè)考試在課程改革中的積極導向作用，推動基礎教育持續(xù)健康發(fā)展。普通高中招生按照學校單列計劃、單獨招生的辦法進行，進一步推進考試與招生制度改革，促進基礎教育均衡發(fā)展。

三、考試科目設置、方式和時間

(一)，全省統(tǒng)一組織的初中畢業(yè)學業(yè)考試科目為語文、數(shù)學、英語、物理、化學、思想品德和歷史，共7科5卷。各科目試卷滿分值及考試時間分別為：語文120分，時間為150分鐘;數(shù)學120分，時間為120分鐘;英語120分(其中聽力25分)，時間為120分鐘;物理與化學合卷120分(物理70分、化學50分)，時間為120分鐘;思想品德與歷史合卷100分(思想品德60分，歷史40分)，時間為100分鐘。思想品德與歷史實行開卷筆試，其他科目均為閉卷。語文為一卷制，其他科目為兩卷制。

(二)全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試時間為6月25日至26日。各科具體考試時間如下：

英語聽力試題播放采用以廣播為主，磁帶為輔的辦法進行。在規(guī)定時間內，由陜西聲媒廣告文化傳播有限責任公司新聞廣播AM693、 FM106.6同時向全省播放英語聽力試題。各地要在擬設考點的學校提前試收上述兩個頻率的節(jié)目。若收聽效果不好，可用磁帶播放。磁帶播放時間要與廣播同步，從8:20開始先播送提示語，接著播送聽力試題內容。

　各縣(區(qū))務必在考前與當?shù)貜V播電臺、廣播站聯(lián)系，調試接收和播放設備，做好轉播工作。

(三)學業(yè)考試以分數(shù)閱卷、以等級方式呈現(xiàn)�？荚嚦煽兎諥(優(yōu)秀)、B(良好)、C(合格)、D(不合格)四個等級。必要時，各等級下可設若干個二級等級(不宜過多)，以便于高中招生實際操作。學業(yè)成績達到C等級以上(含C等級)為初中學生畢業(yè)要求。

(四)繼續(xù)實施體育考試，具體辦法按照省教育廳《關于印發(fā)〈陜西省初中畢業(yè)生升學體育考試工作方案〉的通知》(陜教規(guī)范〔2014〕18號)執(zhí)行。體育考試成績總分為50分，記入初中畢業(yè)學業(yè)考試總分，其中平時考核成績占15分(體育課成績9分，《國家學生體質健康標準》測試成績6分);統(tǒng)一考試成績占35分。統(tǒng)一考試時間在九年級第二學期進行。

(五)繼續(xù)開展初中畢業(yè)學業(yè)考試加試物理、化學、生物實驗操作考核。具體辦法按照陜教基〔2005〕81號文件執(zhí)行。

(六)根據(jù)《陜西省教育廳關于加強中小學科學計算器使用管理工作的通知》(陜教基〔2006〕50號)和《陜西省教育廳關于印發(fā)(2015年春季中小學學具及制作材料目錄)的通知》(陜教基二〔2015〕15號)，允許考生攜帶規(guī)定型號的科學計算器進入數(shù)學、物理與化學考場。

四、考試范圍及命題要求

(一)初中畢業(yè)學業(yè)考試范圍依據(jù)各學科國家課程標準(2011年修訂版)，科學設計命題內容，增強基礎性和綜合性，在考查基礎知識和基本技能的同時，著重考查學生獨立思考和運用所學知識分析問題、解決問題的能力。

(二)試題要以促進學生全面發(fā)展為根本，注重體現(xiàn)學生的科學態(tài)度、創(chuàng)新精神與人文精神，加強與社會實際、學生生活和科技發(fā)展等聯(lián)系，注重對學生科學素養(yǎng)、人文素養(yǎng)和實踐能力等綜合素質的基礎考查。

(三)命題要提高科學性和規(guī)范性，在穩(wěn)定整卷難度和保持適當區(qū)分度的前提下，調整試卷結構，控制試卷長度，給考生留有充足的思考時間，使不同生活背景學生的學業(yè)水平和能力在考試中得到充分的展現(xiàn)。

五、綜合素質評價

各市(區(qū))和省管縣(市)教育行政部門要制定科學、具體的實施辦法，加強對初中畢業(yè)年級綜合素質評價工作的組織和領導。初中學生的綜合素質評價工作按照《陜西省初中生綜合素質評價實施辦法》執(zhí)行。

六、普通高中招生錄取

(一)普通高中招生工作要繼續(xù)執(zhí)行《陜西省教育廳關于做好普通高中招生工作的通知》(陜教基一〔2014〕6號)，發(fā)揮招生工作對教育公平的促進作用。

(二)普通高中招生工作由市級教育行政部門統(tǒng)籌管理，建立和完善招生管理機制。省直管縣(市)的普通高中招生工作繼續(xù)按照市級統(tǒng)籌原則進行。統(tǒng)籌管理的主要任務是編制普通高中招生計劃，合理劃分普通高中招生范圍，做好招生各環(huán)節(jié)的組織監(jiān)管。普通高中學校招生計劃經(jīng)市(區(qū))教育行政部門審核通過后向社會公示。公辦普通高中不得超計劃、跨市招生。民辦普通高中學校招生辦法需經(jīng)市級教育行政部門按相關法規(guī)政策審批。

(三)市級教育行政部門要按照教育部《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》(教基一〔2014〕1號)規(guī)定制定實施辦法，將省級示范高中、省級標準化高中不低于50%的統(tǒng)一招生計劃合理分配到區(qū)域內初中學校，分配情況要提前向社會公示，確保如數(shù)落實。

(四)保障特殊群體子女入學權益。在我省初中學校參加初中畢業(yè)學業(yè)考試的隨遷子女和軍人子女享受報考省內普通高中的同等權利。隨遷子女入學按照省教育廳、省發(fā)改委、省公安廳、省人社廳《關于印發(fā)進城務工人員隨遷子女義務教育后在陜參加升學考試方案的通知》(陜教考〔2012〕8號)錄取。軍人子女升入普通高中按照《陜西省軍人子女教育優(yōu)待規(guī)定》(陜政聯(lián)〔2012〕106號)執(zhí)行。

　(五)規(guī)范特長生和保送生的招生錄取工作。嚴格做好體育藝術特長生招生工作，體育藝術特長生的招生人數(shù)要嚴格控制，招生條件和辦法由各市區(qū)教育部門統(tǒng)一制定。對于綜合素質和學業(yè)考試優(yōu)秀的初中畢業(yè)生可實行保送生制度，保送生比例不得超過畢業(yè)生總數(shù)的1%，保送學生信息必須在所在初中學校公示。

(六)，按照教育部相關規(guī)定，全省公辦普通高中不再招收擇校生。

(七)為了維護正常的教學秩序，緩解升學競爭的壓力，促進生源有序流動，各普通高中均不得提前自行組織招生。各級教育行政部門要進一步加大對中招工作的管理，制定規(guī)范生源有序流動的政策措施，對違反規(guī)定、惡意搶挖生源的行為要嚴肅處理。

(八)是進一步深化考試招生制度改革的關鍵一年，省教育廳將推進普通高中招生制度改革。各級教育行政部門對招生政策執(zhí)行過程中的新情況、新問題和社會反映強烈的意見和建議，要及時報告省教育廳。

七、分工和職責

(一)命題、制卷。省教科所負責編制《陜西省初中畢業(yè)學業(yè)考試說明》，組織人員命題和審題，負責全省考試試題及答案的印制和分發(fā)等工作。各市(區(qū))在考生報名結束后，填寫《陜西省初中畢業(yè)生情況統(tǒng)計表》(見附件)，于4月10日前報省教育廳基礎教育一處和省教科所考試中心。各市(區(qū))要按規(guī)定的時間、地點，派員持市(區(qū))教育局介紹信領取試題和答案。命題費和試卷費按每生5元的標準交納。

(二)省教育技術裝備中心負責理、化、生實驗操作考核的命題工作。

(三)考務和閱卷。省考試管理中心負責指導各市(區(qū))的考務工作。各市(區(qū))和省管縣(市)教育局負責組織實施考試和閱卷工作，制定初中學業(yè)考試實施方案及考務工作細則，組織考生報名、考試、閱卷等工作。

　　八、加強對初中學業(yè)考試和普通高中招生各項工作的領導

(一)各級教育行政部門要充分認識初中學業(yè)考試工作的重要性，加強領導，落實責任，組織協(xié)調好縣(區(qū))招辦、學校等有關部門，各負其責，相互配合，不斷提高考試招生管理水平。

(二)考試結束后，各市(區(qū))教育行政部門要及時組織閱卷骨干人員及質量監(jiān)測人員參加省級培訓，同時做好對全體閱卷人員的二級培訓。閱卷人員應以初中骨干教師為主，教研部門應參與閱卷并負責閱卷質量監(jiān)測和試卷的分析評價工作。

(三)各市(區(qū))和省管縣(市)教育局要督促各市(區(qū))教研部門及時對初中學業(yè)考試各科試題質量和學生的答卷情況進行認真、全面、客觀分析評價，并將①學科基本信息表;②學科試卷分析參數(shù)表(第Ⅰ卷)和(第Ⅱ卷);③學科評價報告;④總成績分布情況統(tǒng)計表;⑤總評價報告等材料，于 7月30日前報送省教育廳基教一處和省教科所評價考試中心。

(四)任何單位和個人不得根據(jù)初中學業(yè)考試成績給地區(qū)、學校和學生排隊或以任何形式公布名次。

九、其他事項

(一)對暫時未納入省考科目的國家課程，各市(區(qū))和省管縣(市)教育行政部門按照國家課程標準和省教育廳有關工作要求，強化對初中各學科教學質量的監(jiān)控，制定切實可行的措施，隨教學進度進行考試或考查。從2015年秋季入學的七年級學生開始，除現(xiàn)有的初中學業(yè)考試省考科目外，將根據(jù)考試招生制度改革的需要，逐漸增加生物、地理、信息技術、音樂和美術學科等為省考科目。

(二)教育信息化是教育現(xiàn)代化的重要標志，要以教育信息化構建網(wǎng)絡化、數(shù)字化、個性化、終身化的教育體系，建設人人皆學、處處能學、時時可學的學習型社會，培養(yǎng)大批創(chuàng)新人才。有條件的市(區(qū))，可于將信息技術納入中考科目先行試點，探索網(wǎng)絡考試新形式。

(三)積極創(chuàng)造條件實施網(wǎng)上閱卷，確保閱卷工作的高效、公平與公正。

(四)各類特長生、保送生均須參加全省統(tǒng)一的初中畢業(yè)學業(yè)考試。

聯(lián)系人：省教育廳基教一處 李燕妮

電 話：029—88668926

郵 箱：jjyc2010@163.com

聯(lián)系人：省教育科學研究所 汪建滿

電 話：029—85370510

郵 箱：pjkszx@126.com