十三五規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù),兩會十三五規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)匯總篇
從人民日報官方微博公布“十三五”規(guī)劃的十個任務(wù)目標(biāo)：1、保持經(jīng)濟(jì)增長，2、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，3、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，4、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，5、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐，6、改革體制機制，7、推動協(xié)調(diào)發(fā)展，8、加強生態(tài)文明建設(shè)，9、保障和改善民生，10、推進(jìn)扶貧開發(fā)。其中，加強生態(tài)文明建設(shè)（美麗中國）是首度寫入五年規(guī)劃。
[中央電視臺央視網(wǎng)、央視新聞客戶端記者]:最近一些年政府大規(guī)模簡政放權(quán)，其實目的就是為了抓緊政府的手，放開市場的腿，讓市場在資源的配置過程中起決定作用。但是我們也注意到公布的“十三五”規(guī)劃綱要草案篇幅明顯比“十二五”規(guī)劃綱要長了不少，多出兩萬多字。我們都知道，規(guī)劃表達(dá)的是政府的意圖，篇幅的增長是否意味著我們政府的手伸得更長了、管得更多了、管得更寬了?另外請您談?wù)劇笆濉币?guī)劃的特點和亮點。
[徐紹史]:至于說“十三五”規(guī)劃的特點和亮點，我考慮大概有這么幾個方面：
第一，“十三五”規(guī)劃是在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)中一部具有特殊重大意義的規(guī)劃。因為“十三五”規(guī)劃的目標(biāo)是全面建成小康社會，實現(xiàn)第一個一百年的目標(biāo)，所以它的作用非常特殊。
[徐紹史]:第二，“十三五”規(guī)劃是認(rèn)真貫徹了十八屆五中全會通過的《建議》，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的戰(zhàn)略布局，用創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展的理念，來編制這一部“十三五”規(guī)劃。當(dāng)然，《建議》中還提出了“六個堅持”、“五大目標(biāo)”，也都在“十三五”規(guī)劃當(dāng)中得到了充分體現(xiàn)�，F(xiàn)在這個規(guī)劃是20篇80章237節(jié)，還有25個專欄，文字大概8萬多一點，是這樣一部規(guī)劃，非常系統(tǒng)。
[徐紹史]:第三，規(guī)劃深入貫徹落實發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。發(fā)展新理念和經(jīng)濟(jì)新常態(tài)貫穿于整個規(guī)劃的各個領(lǐng)域全部過程，同時發(fā)展新理念和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)又落實在各項重大政策舉措上。在這個前提下，我們根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)的實際出發(fā)，把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為貫徹落實發(fā)展新理念、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的主線來處理。充分落實五大政策支柱，大家都清楚的“宏觀政策要穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)，微觀政策要活，改革政策要實，社會政策要托底”。規(guī)劃還特別強調(diào)了要完成供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)，就是“三去一降一補”，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，完成這樣五大任務(wù)。加強風(fēng)險防控，加快轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)的提質(zhì)增效。
[徐紹史]:第四，緊緊圍繞全面建成小康社會，科學(xué)設(shè)置了“十三五”發(fā)展目標(biāo)。全面建成小康社會在規(guī)劃綱要中確定了主要任務(wù)目標(biāo)，包括經(jīng)濟(jì)要保持中高速增長，要邁向中高端水平，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要見到成效，發(fā)展協(xié)調(diào)要明顯增強，生態(tài)環(huán)境要總體改善，民眾生活要明顯提高等等任務(wù)目標(biāo)。圍繞這個任務(wù)目標(biāo)有確定了指標(biāo)，這個指標(biāo)主要是四大類：經(jīng)濟(jì)發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉和資源環(huán)境。這四大類25項指標(biāo)，其中約束性指標(biāo)是13項。約束性指標(biāo)基本上是針對政府的，政府必須履行的職責(zé)，而預(yù)期性指標(biāo)主要是針對市場化和競爭性領(lǐng)域的，起引導(dǎo)作用的。通過這些指標(biāo)實現(xiàn)平衡、包容、可持續(xù)基礎(chǔ)上的兩個翻番。
[徐紹史]:第五，這部規(guī)劃綱要有重大政策、重大工程和重大項目。重大政策按照十八屆三中全會全面深化改革的要求，就是剛才記者女士提出來的，要劃清市場和政府的邊界，充分發(fā)揮市場在資源配置當(dāng)中的決定性作用，同時發(fā)揮好政府的作用。同時我們強調(diào)，市場和政府的協(xié)作配合，更好地貫徹落實黨的方針政策。從政策的具體安排上強調(diào)它的精準(zhǔn)性，你們也可以看到。重大工程、重大項目，體現(xiàn)在規(guī)劃綱要的專欄當(dāng)中，有25個專欄，其中有一個是“十二五”指標(biāo)的完成情況，另外一個是“十三五”指標(biāo)的設(shè)置情況，剩下23個專欄基本上都是重大項目和重大工程，大概有160多項，涉及到科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、民生改善這樣五大方面的支撐。
