各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、工作回顧
過去的一年，是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中具有重要意義的一年。面對嚴峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢，新一屆市政府班子團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾，全面落實省委、省政府和市委的決策部署，統(tǒng)籌推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，較好完成了市十屆人大一次會議確定的各項任務(wù)。初步核算，全市生產(chǎn)總值完成682億元，比上年增長10.1%、增速居全省第1位;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成429億元，增長12.1%、居全省第4位;固定資產(chǎn)投資完成588億元，增長20.8%、居全省第1位;公共財政預(yù)算收入完成47.1億元，增長18.8%、居全省第3位;社會消費品零售總額完成161億元，增長12.6%;預(yù)計城鎮(zhèn)居民人均可支配收入23351元、農(nóng)民人均純收入11775元，分別增長10%和11%左右;主要經(jīng)濟指標增速位次前移，發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、質(zhì)量效益趨于協(xié)調(diào)，良好的發(fā)展成效使我市率先全面建成小康社會的基礎(chǔ)更加堅實、支撐更加有力、前景更加廣闊。
一年來，我們主要抓了以下幾個方面的工作：
(一)突出做好三項重點工作，增長動力保持強勁。項目建設(shè)方面，270個市重點項目完成投資438億元、完成年度計劃的102%，其中新開工項目170個、竣工投產(chǎn)項目59個;27個省重點項目完成投資155億元，完成年度計劃的145.6%、完成計劃比例居全省第1位。招商引資方面，引進省外資金240億元，增長17.3%、居全省第2位;實際利用外資6.7億美元，增長19.7%、居全省第4位;進出口總額3.2億美元，增長22%、居全省第5位。企業(yè)服務(wù)方面，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題197個，規(guī)模以上企業(yè)正常開工率超過95%，3家企業(yè)入選省百強百高企業(yè)，1家公司在新三板掛牌。金融機構(gòu)存貸款余額分別達到477.7億元和438.3億元、分別增長12.1%和12.5%，存貸比91.6%、居全省第1位，爭取統(tǒng)貸統(tǒng)還資金23.3億元，成功發(fā)行企業(yè)債券9億元;挖潛盤活用地指標1.5萬畝，報批各類建設(shè)用地9626畝、供地7723畝;完成各類技能培訓(xùn)7.3萬人次。4個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和3個園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資401億元，主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元;商務(wù)中心區(qū)和4個特色商業(yè)區(qū)在建千萬元以上項目40個;海關(guān)和出入境檢驗檢疫局建成投用。成功創(chuàng)建全省首個全國質(zhì)量強市示范城市，被確定為全國首家國土空間優(yōu)化發(fā)展實驗區(qū)。
(二)積極統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級取得成效。3個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、2個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值分別增長13.4%和81.8%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的76.8%，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長22.3%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。休閑旅游和新型物流兩個新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，接待國內(nèi)外游客和旅游綜合收入分別增長16.2%和21.5%;新型物流業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)的比重逐步提高;房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8%。建成高標準糧田18.4萬畝，糧食總產(chǎn)實現(xiàn)“十一連增”、夏糧實現(xiàn)“十二連增”，農(nóng)業(yè)科技和信息化水平進一步提升，國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家信息化示范基地建設(shè)穩(wěn)步推進，成功創(chuàng)建整市建制國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，獲批創(chuàng)建全國農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合標準化示范市，被確定為國家農(nóng)業(yè)信息化進村入戶試點市。
(三)科學(xué)推進新型城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)功能逐步完善。預(yù)計城鎮(zhèn)化率達到54.1%。城鄉(xiāng)一體化試點市持續(xù)探索推進，示范區(qū)建設(shè)步伐加快，淇水灣商務(wù)休閑區(qū)6個主骨架項目開工，道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，淇河綜合治理工程效果顯現(xiàn)。淇濱區(qū)建成區(qū)提升和老城區(qū)十大建設(shè)工程分別完成投資10.7億元、52.8億元，老城區(qū)新增供熱覆蓋面積140萬平方米，鶴山區(qū)首次實現(xiàn)集中供暖，�？h、淇縣老城改造和新城建設(shè)統(tǒng)籌推進，干部移動學(xué)習(xí)云平臺鶴壁分中心和鶴壁城市云計算中心建成投用。6個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項目列為國家、省試點，新增7個傳統(tǒng)村落列入國家級、省級保護名錄，農(nóng)村人居環(huán)境整治取得階段性成效。晉豫魯鐵路建成通車，鶴輝高速、大海線施工進展順利，鶴�？焖偻ǖ馈|大線開工建設(shè)，市公路運輸綜合客運樞紐站建成啟用、開通省內(nèi)外客運班線35條，建設(shè)農(nóng)村公路82.5公里。
(四)加快建設(shè)生態(tài)文明，環(huán)境品牌更加響亮。深入推進綠色低碳循環(huán)發(fā)展，完成造林綠化24.5萬畝，森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率分別達到31.7%和40.6%、均居全省前列，成功創(chuàng)建國家森林城市、省級園林城市。淇河濕地公園、盤石頭水庫生態(tài)環(huán)保等一批重點生態(tài)項目順利實施，淇河水質(zhì)在全省排名第一、常年水質(zhì)保持二類以上。南水北調(diào)中線一期工程建成通水。圍繞創(chuàng)建國家循環(huán)經(jīng)濟示范市，加快建設(shè)示范園區(qū)、示范企業(yè)，循環(huán)經(jīng)濟項目14個竣工、15個開工，完成投資14.6億元，預(yù)計萬元工業(yè)增加值能耗下降10%左右，成功創(chuàng)建全省唯一的國家節(jié)能減排財政政策綜合示范城市。扎實開展藍天、碧水和鄉(xiāng)村清潔“三大工程”，城市環(huán)境空氣優(yōu)良率按新標準超過60%、居全省第1位，城市集中飲用水源地水質(zhì)達標率100%，河流出境斷面水質(zhì)達標率保持省先進水平。
(五)全面深化改革創(chuàng)新，發(fā)展活力不斷增強。政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革基本完成，行政審批項目精簡78.2%、審批時限壓縮75.4%，被確定為省行政審批標準化試點市。研究出臺了支持鶴山區(qū)、山城區(qū)、開發(fā)區(qū)和城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)加快改革發(fā)展的系列政策措施，組建了公共資源交易中心、中小企業(yè)服務(wù)中心和文化旅游集團、鎂業(yè)集團，工商登記制度改革取得明顯成效。寶山產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被確定為省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。國家鎂及鎂合金質(zhì)檢中心通過考核驗收，國家鎂合金材料工程技術(shù)研究中心鶴壁中心、中科院半導(dǎo)體研究所河南研究院、南京林業(yè)大學(xué)家具設(shè)計與工程學(xué)博士后流動站(河南聆海)工作點掛牌成立，技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟實現(xiàn)突破，與鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)等院校深度合作，與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、河南財經(jīng)政法大學(xué)、河南師范大學(xué)、河南省科學(xué)院等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，新建市以上工程技術(shù)研究中心30家，實施重大科技專項6項。
