《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》已獲審議通過,那么法官檢察官工資制度改革試點方案亮點有哪些?法官檢察官工資如何改革?下面隨思而學(xué)教育網(wǎng)來了解了解吧。
法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案
9月15日,*、*、中央*、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長*主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議并發(fā)表重要講話。會議審議通過了《法官、檢察官單獨職務(wù)序列改革試點方案》等,強(qiáng)調(diào)開展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點,促進(jìn)法官、檢察官隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
改革內(nèi)容
在第一批司法改革試點的省市中,改革速度最快的上海已經(jīng)對外公布了改革后法官、檢察官的工資水平,法官、檢察官的工資水平提升43%。
本輪司法改革中,最重要的核心是司法責(zé)任制。改革后,法官、檢察
官對自己所承辦的案件終身負(fù)責(zé)。在案多人少的情況下,這意味著法官、檢察官的職業(yè)風(fēng)險增大。因此雖然工資水平有較大增幅,但是責(zé)任也變大,正是所謂責(zé)酬相當(dāng)。
重要意義
開展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點,是促進(jìn)法官、檢察官隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點,對法官、檢察官隊伍給予特殊政策,建立有別于其他公務(wù)員的單獨職務(wù)序列。要注重向基層傾斜,重點加強(qiáng)市(地)級以下法院、檢察院。
長期以來,法官、檢察官的工資制度按照其所對應(yīng)的行政級別來發(fā)放。作為專業(yè)的司法人員,法官、檢察官的專業(yè)程度相對來講要比普通公務(wù)員要高,其承擔(dān)的社會角色比普通公務(wù)員也要重要。從國外其他國家的情況來講,一般來說,法官、檢察官的工資水平比普通公務(wù)員高也很普遍。
法官檢察官工資制度改革試點方案亮點解讀
亮點
法官檢察官工資實行全國統(tǒng)一
會議強(qiáng)調(diào),開展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點,是促進(jìn)法官、檢察官隊伍專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)的重要舉措。要突出法官、檢察官職業(yè)特點,對法官、檢察官隊伍給予特殊政策,建立有別于其他公務(wù)員的單獨職務(wù)序列。
同時,要注重向基層傾斜,重點加強(qiáng)市(地)級以下法院、檢察院。要實行全國統(tǒng)一的法官、檢察官工資制度,在統(tǒng)一制度的前提下,體現(xiàn)職業(yè)特點,建立與法官、檢察官單獨職務(wù)序列設(shè)置辦法相銜接、有別于其他公務(wù)員的工資制度。要建立與工作職責(zé)、實績和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的工資分配機(jī)制,健全完善約束機(jī)制,鼓勵辦好案、多辦案。要加大對一線辦案人員的工資政策傾斜力度,鼓勵優(yōu)秀人員向一線辦案崗位流動。
改革方向
工資改革有望按三大類劃分
業(yè)內(nèi)人士向法晚記者介紹,目前法院系統(tǒng)內(nèi)法官分為4個級別12個等級,4個級別分別是首席大法官、大法官、高法、法官。目前這些法官的工資和公務(wù)員工資計算方法一致,是按行政級別來劃分。
建立與法官單獨職務(wù)序列設(shè)置辦法相銜接、有別于其他公務(wù)員的工資制度,就是指未來不按行政級別來制定工資,換句話說,“處級法官”這類名詞或?qū)⑾。這樣更加促進(jìn)法官職業(yè)化,也是未來發(fā)展的趨勢。工資不再與級別掛鉤,而是依據(jù)責(zé)任大小、工作多少。
在近幾年,主審法官責(zé)任制一直在熱議,也一直未能落地。目前,深圳、海南已進(jìn)行試點。據(jù)了解,海南改革試點方案設(shè)立了改革過渡期,逐步建立和完善法官選任機(jī)制、司法責(zé)任制、法官考核評價辦法等,力爭在五年時間內(nèi)達(dá)到司法改革的全部要求。
業(yè)內(nèi)人士還透露,此次法官工資改革后,未來有可能按照主審法官、法官助理、行政人員三大類劃分工資分類管理。實行主審法官制后,僅有30%的現(xiàn)任法官可進(jìn)入到主審法官行列。主審法官直接簽發(fā)法律文書,對案件的質(zhì)量、效率、效果終身負(fù)責(zé),責(zé)任無疑加重了。
因此,在物質(zhì)保障制度上應(yīng)提高這部分人的職務(wù)待遇,包括工資報酬、保險等。主審法官的工資要到位,與其他人員有明顯的區(qū)分。至于主審法官如何再進(jìn)行劃分、按什么標(biāo)準(zhǔn)劃分、如何與工資掛鉤,都要等待細(xì)則出臺。
據(jù)新華社報道,9月15日上午,中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開第十六次會議,會議強(qiáng)調(diào),開展法官、檢察官單獨職務(wù)序列和工資制度改革試點,要建立與法官、檢察官單獨職務(wù)序列設(shè)置辦法相銜接、有別于其他公務(wù)員的工資制度。
專家觀點
法官、檢察官待遇應(yīng)高于一般公務(wù)員
中國政法大學(xué)終身教授陳光中接受《法制晚報》記者采訪時表示,司法要公正、高效、權(quán)威,就離不開司法機(jī)關(guān)的依法獨立行使職權(quán)。公正涉及人才,沒有高素質(zhì)的司法人才,“公正、高效、權(quán)威”都不可能真正實現(xiàn)。相比很多國家,我國的法官、檢察官負(fù)擔(dān)重、責(zé)任大,但保障不夠、待遇較低。
陳光中認(rèn)為,法官、檢察官應(yīng)該單列出來,不要籠統(tǒng)地按公務(wù)員算。法官、檢察官的待遇應(yīng)比一般公務(wù)員高,退休年限可適當(dāng)延長,這也是世界通例。
據(jù)了解,在西方,法官普遍實行終身制。陳光中認(rèn)為,我國不一定講終身制,但至少法官退休年齡應(yīng)比普通公務(wù)員延長三至五年。法官判案需要經(jīng)驗積累,培養(yǎng)一個有經(jīng)驗、高素質(zhì)的法官、檢察官不容易。延長他們的退休年齡,適當(dāng)提高他們的物質(zhì)保障,能讓他們更好地為國家的司法公正多做貢獻(xiàn)。
陳光中還建議,法官、檢察官也應(yīng)有較高的社會地位。要建設(shè)法治國家,就要考慮司法在國家中的地位,以及法官、檢察官在社會上的地位,這是相聯(lián)系的