濟南市黃標車淘汰報廢補貼政策,濟南市黃標車限行區(qū)域

根據(jù)《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》（魯政辦發(fā)〔2013〕28號）、《濟南市人民政府辦公廳關于做好黃標車提前淘汰補貼工作的通知》（濟政辦發(fā)〔2013〕28號）和濟南市環(huán)保局、公安局、財政局、交通運輸局、商務局《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》（濟環(huán)發(fā)〔2013〕4號），符合條件的車主可以根據(jù)有關規(guī)定申領補貼資金。有關文件及相關表格可登陸濟南市環(huán)保局網(wǎng)站（http://www.jnepb.gov.cn）查詢、下載。

一、補貼范圍及條件

在2013年10月1日-2015年12月31日期間，凡在我市行政區(qū)域范圍內(nèi)注冊登記的、符合補貼條件的黃標車提前淘汰的，均可申領補貼資金。

（一）黃標車定義

黃標車是指經(jīng)環(huán)保檢驗合格，未達到國家第一階段機動車排放標準的汽油車（或其他燃料點燃式發(fā)動機汽車）和未達到國家第三階段機動車排放標準的柴油車（或其他燃料壓燃式發(fā)動機汽車）。三輪汽車、摩托車、低速載貨汽車等不執(zhí)行環(huán)保標志管理制度的車輛不適用我市補貼政策。

特別說明：在省公安機關交通管理部門登記注冊的車輛牌照為“魯W”類的、符合補貼條件的黃標車提前淘汰的，可在濟南市申領補貼資金。

（二）屬下列情況的黃標車不享受補貼政策

1、各級財政供養(yǎng)單位所屬的黃標車（財政供養(yǎng)單位是指經(jīng)費來源為財政撥款或財政補貼的單位和機構）；

2、強制報廢日期在2015年12月31日前的黃標車；

3、已享受老舊汽車報廢更新補貼政策的黃標車；

4、因自然原因、交通事故等導致直接報廢的黃標車。

二、補貼資金申領程序

（一）機動車所有人（以下簡稱車主）或委托代理人攜帶有效身份證明、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》原件、復印件等資料，自愿將車輛交售給具有資質(zhì)的報廢汽車回收拆解企業(yè)，并取得《報廢汽車回收證明》。

特別提示：黃標車車主必須將車輛完整地交付到報廢汽車回收拆解企業(yè)。

（二）車主或委托代理人持有效身份證明、《機動車登記證書》、《機動車行駛證》、《報廢汽車回收證明》原件、復印件等資料及機動車號牌，到公安機關車輛管理部門辦理注銷登記，并取得《機動車注銷證明》。

（三）車主或委托代理人登錄山東省黃標車提前淘汰信息管理系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://58.56.98.111），注冊賬號后登錄，據(jù)實填寫《山東省黃標車提前淘汰補貼資金申批表》。

（四）車主或委托代理人將所需申報材料提交聯(lián)合辦公窗口，市環(huán)保、公安、財政、商務等部門通過山東省黃標車提前淘汰信息管理系統(tǒng)對《山東省黃標車提前淘汰補貼資金申批表》及相關證明材料進行審核。

（五）經(jīng)審核符合補貼條件的，進入補貼資金發(fā)放程序；經(jīng)審核不符合補貼條件的，由聯(lián)合辦公窗口告知理由。車主或委托代理人可登錄山東省黃標車提前淘汰信息管理系統(tǒng)查詢補貼審核工作進度。

（六）符合補貼條件的，自全部審核通過之日起，由市財政部門在20個工作日內(nèi)通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式將補貼資金轉(zhuǎn)入車主提供的同名銀行賬戶。

三、申領補貼資金時車主需提供以下材料

（1）《機動車登記證書》、《機動車行駛證》復印件，機動車注冊登記時未發(fā)放《機動車登記證書》的，提交《機動車行駛證》復印件。

（2）機動車環(huán)保標志副本原件。

（3）《報廢汽車回收證明》（第快車教育網(wǎng)）原件。

（4）《機動車注銷證明》復印件。

（5）與車主同名的銀行賬戶或單位基本賬戶復印件。

特別提示：為便于財政部門在發(fā)放補貼資金時核對車主信息是否相符，確保補貼資金足額、及時、準確地兌付到位，車主為個人的建議您在中國建設銀行申辦一個同名銀行賬戶，以此作為申領補貼資金的銀行賬號。

（6）車主為個人的，需提供車主身份證明原件及復印件；車主為單位的，需提供單位組織機構代碼證原件及復印件。

（7）委托辦理的，需提供經(jīng)辦人的身份證明原件、復印件，車輛報廢辦理書面委托書原件，補貼申請辦理書面委托書原件。

（8）特殊情況處理

1）申報單位基本賬戶被查封的，申報單位應提交查封證明原件、復印件和一般存款賬戶后，其淘汰補貼資金可以劃撥到車輛所屬單位的一般存款賬戶上。

2）對掛靠單位的個人車輛，車輛實際所有人如能夠提供其本人與掛靠單位的車輛掛靠合同（原件、復印件）和以其本人姓名為戶頭的購車發(fā)票（原件、復印件），可以將淘汰補貼資金劃撥到其個人銀行賬戶上。

3）對已注銷單位的車輛，應提供工商注銷證明、單位財產(chǎn)合法處置證明或車輛歸屬的合法有效證明材料。

4）對車主已死亡的車輛，應提供車輛（財產(chǎn)）繼承人具有法律效力的公證書或法院判決書，并由合法繼承人或其授權的委托人負責辦理。

5）車主身份為外地的，需提供暫住證原件、復印件。

6）針對于專項作業(yè)車的車型核定，由公安機關車輛管理部門分別按同類型客車或貨車核定，并以此車型為準進入補貼審核程序。

三、申請材料受理的時間及地點

1、申請補貼材料受理的地點

車主或委托代理人需攜帶必要的材料到濟南市黃標車提前淘汰聯(lián)合辦公窗口辦理。

聯(lián)合辦公窗口地址：濟南市工業(yè)北路100號（濟南市正元機動車檢測有限公司院內(nèi)）。

聯(lián)合辦公窗口咨詢電話：（68656610）（電話接聽時間：周一至周五上午9:30-11：30，下午1：00-5:00）。

2、報廢汽車回收拆解企業(yè)網(wǎng)點及聯(lián)合服務窗口

山東省華嘉資源綜合利用有限公司 電話：82602858

地址：槐蔭區(qū)美里湖路88號

濟南泉匯物資再生利用有限公司 電話：88890167

地址：濟南市歷城區(qū)港溝鎮(zhèn)色峪村東（走旅游路過繞城高速向東1公里路南）

為方便廣大車主辦理手續(xù)，由我市報廢汽車回收拆解企業(yè)設立黃標車回收聯(lián)合服務窗口，全程辦理汽車報廢及補貼申請手續(xù)。車主可選擇代辦辦理或自行辦理。

地址：濟南市千佛山西路1號（院內(nèi)加油站北側(cè)三樓）。

咨詢服務電話：4008950531。

四、補貼標準

根據(jù)提前淘汰黃標車的車型及使用年限，分4個時段實施，給予1600-19800元不等的補貼資金。黃標車淘汰時間以《報廢汽車回收證明》出具時間為準。

1、濟南市黃標車提前淘汰第一時段（2013年10月1日?12月31日）補貼標準

單位：萬元/輛

備注：本表補貼標準按照第二時段補貼標準110%計算。

2、濟南市黃標車提前淘汰第二時段（1月1日?6月30日）補貼標準

單位：萬元/輛

備注：本表補貼標準按照第二時段補貼標準100%計算。

3、濟南市黃標車提前淘汰第三時段（7月1日?12月31日）補貼標準

單位：萬元/輛

備注：本表補貼標準按照第二時段補貼標準90%計算。

4、濟南市黃標車提前淘汰第四時段（2015年1月1日?12月31日）補貼標準

單位：萬元/輛

備注：本表補貼標準按照第二時段補貼標準80%計算。

五、補貼資金申請流程圖示意圖

六、汽車報廢標準規(guī)定使用年限

汽車報廢標準規(guī)定使用年限表

（根據(jù)《機動車強制報廢標準規(guī)定》）

黃標車提前淘汰宣傳資料

一、什么是機動車？

機動車是指由內(nèi)燃機驅(qū)動或者牽引的車輛，鐵路機車和拖拉機除外。

三輪汽車、摩托車、低速載貨汽車等不執(zhí)行山東省和濟南市環(huán)保標志管理制度的黃標車輛淘汰不適用本補貼政策。

二、機動車排氣有哪些危害？

機動車排氣中含有一氧化碳(CO)、碳氫化臺物(HC)、氮氧化物(NOX)、顆粒物（PM）及細顆粒物（PM2.5）、鉛塵、醛類等大量的有害物質(zhì),這些污染物在污染環(huán)境的同時,還嚴重威脅著人類健康。一氧化碳：會消弱血液向各組織輸送氧的功能，造成感覺、反應、理解、記憶力等機能障礙，重者危害血液循環(huán)系統(tǒng)，導致生命危險。碳氫化合物：在大氣環(huán)境中受強烈太陽光紫外線照射后，產(chǎn)生光化學煙霧。氮氧化物：對呼吸系統(tǒng)有危害，在高濃度下暴露10分鐘，即可造成呼吸系統(tǒng)失調(diào)。細顆粒物：不但對空氣質(zhì)量和能見度等有重要的影響，而且因其表面附著多種有毒、有害物質(zhì)且在大氣中的停留時間長、輸送距離遠，對人體健康的危害很大。機動車排氣因其屬低空污染，處于人類呼吸帶上，會直接影響人體尤其是兒童的健康。

三、什么是機動車環(huán)保檢驗合格標志？

機動車環(huán)保檢驗合格標志是指按照國家和我省有關在用機動車污染物排放標準，經(jīng)定期檢驗合格的機動車，由環(huán)保部門核發(fā)的合格標志。環(huán)保檢驗標志分為綠色環(huán)保檢驗標志和黃色環(huán)保檢驗標志。

四、機動車黃色環(huán)保檢驗合格標志的樣式是怎樣的？

五、什么是黃標車？

“黃標車”是取得黃色環(huán)保檢驗合格標志機動車的簡稱。通俗地講，黃標車是指經(jīng)環(huán)保檢驗合格的低于國家第一階段機動車排放標準的汽油車（點燃式汽車，生產(chǎn)時間一般在2000年以前，供油方式為化油器）和低于國家第三階段機動車排放標準的柴油車（壓燃式汽車，生產(chǎn)時間一般在2008年以前）。不包括三輪汽車、摩托車、低速貨車。

六、為什么要淘汰黃標車？

機動車排氣是空氣污染的重要來源，據(jù)測算，在大中城市，機動車排氣污染物已占空氣污染負荷的20%以上，是造成霧霾、光化學煙霧污染的重要原因，而且，機動車排放屬低空污染，處于人類呼吸帶上，直接影響人體健康。

山東省是機動車保有量大省，截至2013年6月底，全省機動車保有量為2282萬輛。其中，汽車1195萬輛。2012年，機動車氮氧化物排放量46.87萬噸，占全省氮氧化物排放量的27%。近年來，濟南市機動車保有量也以每年10%以上的速度遞增，截止目前，全市機動車保有量達139.5萬輛，其中汽車約118.1萬輛，且增長勢頭不減。另外，機動車還排放大量的碳氫化合物、二氧化硫和顆粒物，機動車排氣污染物已成為城市大氣細顆粒物（PM2.5）的重要來源。在機動車中，黃標車對污染的貢獻最大。我省黃標車約有116萬輛，占全省汽車總數(shù)10%左右。由于黃標車制造時間較早、制造標準較低、排氣污染較重，有關研究表明，1輛黃標車平均相當于5～10輛左右新車排放。據(jù)環(huán)保部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，僅占汽車保有量16.4％的“黃標車”排放了63.7％的氮氧化物（NOx）、86.6％的顆粒物（PM）、55.9％的CO和60.4％的HC。加快淘汰黃標車，減少機動車尾氣污染對于改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障公眾健康具有十分重要的作用，也將有助于減少車輛“冒黑煙”現(xiàn)象，提升城市形象。

七、機動車環(huán)保檢驗合格標志的有效期是多少？

機動車環(huán)保檢驗合格標志的有效期主要分四類情況。一是5年以內(nèi)的營運載客汽車，有效期為1年；超過5年的，有效期為6個月；二是10年以內(nèi)的載貨汽車和大型、中型非營運載客汽車，有效期為1年；超過10年的，有效期為6個月；三是6年以內(nèi)的小型、微型非營運載客汽車，有效期為2年；超過6年的，有效期為1年；超過15年的，有效期為6個月；四是摩托車、輕便摩托車、三輪汽車和低速貨車有效期為1年。

八、淘汰黃標車的主要工作內(nèi)容是什么？

1、2013年12月1日起，在山東省設區(qū)的市的城市建成區(qū)禁行黃標車。

2、2013年10月1日-2015年12月31日，全省實行黃標車提前淘汰補貼政策。

3、到2015年底，全省淘汰全部黃標車及老舊車116萬輛，濟南市淘汰全部黃標車約3.8萬輛。

4、濟南市黃標車區(qū)域禁行的主要內(nèi)容

2013年1月1日，濟南市人民政府發(fā)布了《關于實施黃標車區(qū)域禁行的通告》（濟政發(fā)〔2013〕14號）。

為有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《山東省機動車排氣污染防治規(guī)定》（省政府令第267號）及有關法律法規(guī)和政策要求，經(jīng)研究決定，自2013年12月1日起，繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域禁止黃標車通行。現(xiàn)將有關事項通告如下：

一、禁行車型：黃標車。黃標車是指經(jīng)環(huán)保檢驗合格，并取得黃色環(huán)保檢驗標志的未達到國家第一階段機動車排放標準的汽油車（或其他燃料點燃式發(fā)動機汽車）或未達到國家第三階段機動車排放標準的柴油車（或其他燃料壓燃式發(fā)動機汽車）。

二、禁行區(qū)域：繞城高速公路以內(nèi)區(qū)域（不含繞城高速公路，東至G2京滬高速公路濟南段、西至G3京臺高速公路濟南段、南至G2001繞城高速公路南線、北至G35濟廣高速公路濟南段）。

三、2013年12月1日至31日為過渡階段，對違反規(guī)定在禁行區(qū)域內(nèi)通行的黃標車，以勸告、教育為主，不予處罰;1月1日起，對違反規(guī)定在禁行區(qū)域內(nèi)通行的黃標車，由公安機關交通管理部門依法予以處罰。

本通告自2013年12月1日起施行，有效期5年。

九、黃標車淘汰工作的主要政策依據(jù)有哪些？

一是《山東省機動車排氣污染防治條例》和《山東省機動車排氣污染防治規(guī)定》、《濟南市機動車排氣污染防治條例》。二是《山東省2013-2020年大氣污染防治規(guī)劃》及其《一期行動計劃》、《山東省黃標車提前淘汰補貼管理辦法》、《濟南市人民政府辦公廳關于實施黃標車提前淘汰補貼工作的通知》。三是省財政廳、環(huán)保廳、公安廳、商務廳、交通運輸廳五部門下發(fā)的《山東省黃標車提前淘汰考核獎勵辦法》和《山東省黃標車提前淘汰補貼工作實施方案》，濟南市環(huán)保局、公安局、財政局、交通運輸局、商務局聯(lián)合發(fā)布的《關于實施黃標車提前淘汰補貼的通告》。