第一條 為了保障鐵路旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)旅客運(yùn)輸秩序,根據(jù)《鐵路安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施鐵路旅客車(chē)票(以下簡(jiǎn)稱(chēng)車(chē)票)實(shí)名購(gòu)買(mǎi)、查驗(yàn)活動(dòng)適用本辦法。
本辦法所稱(chēng)車(chē)票包括紙質(zhì)車(chē)票、鐵路電子客票、鐵路乘車(chē)卡及其他符合規(guī)定的乘車(chē)憑證。車(chē)票實(shí)名購(gòu)買(mǎi)是指購(gòu)票人憑乘車(chē)人的有效身份證件購(gòu)買(mǎi)車(chē)票或者鐵路運(yùn)輸企業(yè)憑乘車(chē)人的有效身份證件銷(xiāo)售車(chē)票。車(chē)票實(shí)名查驗(yàn)是指鐵路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)實(shí)行車(chē)票實(shí)名購(gòu)買(mǎi)的車(chē)票記載的身份信息與乘車(chē)人及其有效身份證件原件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“票、人、證”)進(jìn)行一致性核對(duì)的行為。
車(chē)票實(shí)名購(gòu)買(mǎi)和實(shí)名查驗(yàn)統(tǒng)稱(chēng)為車(chē)票實(shí)名制管理。
第三條 快速及以上等級(jí)旅客列車(chē)和相關(guān)車(chē)站實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理,兒童票除外。其他旅客列車(chē)和車(chē)站需實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的范圍由鐵路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)運(yùn)輸安全需要確定并公告。
第四條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)車(chē)票實(shí)名制管理工作,根據(jù)本辦法制定車(chē)票實(shí)名制管理制度并在服務(wù)場(chǎng)所內(nèi)公告相關(guān)規(guī)定,通過(guò)多種方式提前向社會(huì)公告實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的車(chē)站及列車(chē),完善作業(yè)程序,落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),保障運(yùn)輸安全。
第五條 實(shí)行實(shí)名購(gòu)買(mǎi)車(chē)票的,購(gòu)票人應(yīng)當(dāng)提供乘車(chē)人的有效身份證件原件或者復(fù)印件。
通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、電話等方式實(shí)名購(gòu)票的,購(gòu)票人應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)準(zhǔn)確的乘車(chē)人有效身份證件信息;取票時(shí),應(yīng)當(dāng)提供乘車(chē)人的有效身份證件原件或者復(fù)印件。
不能提供有效身份證件原件或者復(fù)印件的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕銷(xiāo)售車(chē)票。
第六條 實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理的車(chē)站及列車(chē),乘車(chē)人進(jìn)站乘車(chē)時(shí)應(yīng)當(dāng)出示車(chē)票和本人有效身份證件原件。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)車(chē)票記載的身份信息、乘車(chē)人及其有效身份證件原件進(jìn)行核對(duì),對(duì)拒不提供本人有效身份證件原件或者票、人、證不一致的,以及使用鐵路電子客票或者鐵路乘車(chē)卡,人、證不一致的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)有權(quán)拒絕其進(jìn)站乘車(chē)。
第七條 無(wú)法出示有效身份證件原件的旅客,應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理旅客進(jìn)站乘車(chē)的臨時(shí)身份證明。鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為公安機(jī)關(guān)辦理旅客臨時(shí)身份證明提供場(chǎng)所及必要辦公條件。
第八條 實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理所需的有效身份證件應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具體種類(lèi)由鐵路運(yùn)輸企業(yè)向社會(huì)公布。
第九條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)為車(chē)票實(shí)名制管理提供必要的場(chǎng)地、作業(yè)條件和身份證件識(shí)讀等設(shè)備,積極推進(jìn)管理和技術(shù)創(chuàng)新,采取互聯(lián)網(wǎng)、電話等新型售票方式,逐步配備自助售票、取票和自動(dòng)檢票、查驗(yàn)等設(shè)備,為旅客實(shí)名購(gòu)票、乘車(chē)提供便利。
第十條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)登記、查驗(yàn)旅客身份信息,應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求。
鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其工作人員對(duì)實(shí)施車(chē)票實(shí)名制管理所獲得的旅客身份信息及乘車(chē)信息應(yīng)當(dāng)予以保密。
第十一條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車(chē)票實(shí)名制管理相關(guān)人員的培訓(xùn)和相關(guān)系統(tǒng)及設(shè)備的管理,確保人員培訓(xùn)到位,系統(tǒng)安全運(yùn)行,設(shè)備正常使用。
第十二條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對(duì)客流高峰、惡劣氣象及設(shè)備、系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)故障等特殊情況下車(chē)票實(shí)名制管理的特點(diǎn),制定有效的應(yīng)急預(yù)案。
第十三條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)在實(shí)行車(chē)票實(shí)名制管理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)擾亂站車(chē)秩序或者危及人身安全的行為,應(yīng)當(dāng)制止并報(bào)告公安機(jī)關(guān)。
第十四條 鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)車(chē)票實(shí)名制管理制度情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,依法查處違法違規(guī)行為。
第十五條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)及其工作人員違反有關(guān)車(chē)票實(shí)名制管理規(guī)定的,鐵路監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。
第十六條 鐵路運(yùn)輸企業(yè)工作人員竊取、泄露旅客身份信息的,由公安機(jī)關(guān)依法處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 鐵路監(jiān)管部門(mén)的工作人員對(duì)實(shí)名制管理情況實(shí)施監(jiān)督檢查、處理投訴舉報(bào)時(shí),應(yīng)當(dāng)恪盡職守,廉潔自律,秉公執(zhí)法。對(duì)失職、瀆職、濫用職權(quán)、玩忽職守的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十八條 本辦法自2015年1月1日起施行。