吉林退伍軍人補(bǔ)貼政策政策及退伍軍人安置條例全文

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文章《2015-2016吉林省退伍軍人補(bǔ)貼新政策 最新退伍軍人補(bǔ)貼政策明文解讀》由作者投稿編輯于2015-12-22 10:11:02 收集整理發(fā)布,希望對(duì)你有所幫助,請(qǐng)及時(shí)向我們反饋。 本文《2015-2016吉林省退伍軍人補(bǔ)貼新政策 最新退伍軍人補(bǔ)貼政策明文解讀》是由小編為您精心整理,由于該政策還未正式更新,所以沿用以下2015年的最新版政策:


退伍軍人安置工作的基本方針和原則 基本方針:“妥善安置,各得其所”。其基本含義是:地方各級(jí)政府根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,使退役士兵回到原征集地后得到必要的工作或勞動(dòng)場(chǎng)所,并發(fā)揮其積極的作用。 基本原則:“從哪里來(lái),回哪里去”(《退伍義務(wù)兵安置條例》第三條已予以明確)。其含義是:入伍時(shí)是農(nóng)業(yè)戶口的,退伍后應(yīng)當(dāng)回到原戶口所在地參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn);入伍時(shí)是城鎮(zhèn)非農(nóng)戶口的,退伍后仍然回原戶口所在城鎮(zhèn),由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)就業(yè)安置;入伍時(shí)原是國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的正式職工,退伍后原則上回原單位復(fù)工復(fù)職;入伍時(shí)原是學(xué)校未畢業(yè)的學(xué)生,退伍后要求繼續(xù)學(xué)習(xí)又符合學(xué)習(xí)條件的應(yīng)準(zhǔn)予復(fù)學(xué)。
現(xiàn)行退伍軍人安置政策的主要內(nèi)容 我國(guó)現(xiàn)行的退役士兵安置政策法規(guī),是建國(guó)50年來(lái)結(jié)合國(guó)家實(shí)際情況制定并在長(zhǎng)期實(shí)踐中不斷充實(shí)完善起來(lái)的,主要包括:《中華人民共和國(guó)兵役法》、《退伍義務(wù)兵安置條例》、《中國(guó)人民解放軍士官退出現(xiàn)役安置暫行辦法》和國(guó)務(wù)院、中央軍委歷年下發(fā)的“關(guān)于做好退役士兵安置工作的通知”。這些法規(guī)和政策,是規(guī)范和指導(dǎo)地方政府做好退役士兵安置工作的依據(jù),具有很強(qiáng)的針對(duì)性和適用性。
城鎮(zhèn)退役士兵安置政策。 城鎮(zhèn)退役士兵安置是整個(gè)安置工作的重要組成部分,這項(xiàng)工作時(shí)間要求緊,實(shí)施難度大,因此國(guó)家對(duì)這一部分制定的政策和措施相對(duì)較多。20世紀(jì)50年代中期實(shí)行“行業(yè)歸口”的安置政策,1981年開(kāi)始確定為“按系統(tǒng)分配任務(wù),包干安置”的政策,改革開(kāi)放以來(lái),隨著的建立,出臺(tái)了“雙向選擇”和“自謀職業(yè)”等安置政策。
主要政策有:
1、按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置政策(指令性安置政策)。 “按系統(tǒng)分配任務(wù)、包干安置”其含義是:由政府根據(jù)當(dāng)年城鎮(zhèn)退役士兵數(shù)量和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況向各行業(yè)系統(tǒng)分配安置退役士兵的任務(wù),各行業(yè)系統(tǒng)應(yīng)保證完成安置任務(wù),這是一種國(guó)家指令性的安置辦法。1987年國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《退伍義務(wù)兵安置條例》中,用法律的形式將這一辦法固定下來(lái)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,這一政策的實(shí)施,較好地解決了因接收單位不愿接收而帶來(lái)的安置難的問(wèn)題,適應(yīng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,有效地保證了我國(guó)城鎮(zhèn)退役士兵的就業(yè)安置和社會(huì)的穩(wěn)定。我省采取“省、地、縣三級(jí)負(fù)責(zé),以縣為主”和“按系統(tǒng)分配任務(wù),包干安置”的辦法下達(dá)指令性安置任務(wù),中央、省屬企事業(yè)單位由省級(jí)下達(dá),每年均占安置總數(shù)的30%,其余為市(地)、縣籌集,對(duì)此,這一政策就我省而言,包括兩個(gè)方面的含義:一方面主要是根據(jù)各行業(yè)用工和經(jīng)濟(jì)效益等情況,向各行業(yè)按系統(tǒng)下達(dá)指令性安置計(jì)劃;另一方面按各有關(guān)單位子女實(shí)際數(shù)下達(dá)。
2、區(qū)別對(duì)待,優(yōu)先安置政策。 即對(duì)在部隊(duì)獲得大軍區(qū)以上單位授予的榮譽(yù)稱號(hào)和榮立二等功以上的,應(yīng)優(yōu)先照顧本人志愿;在部隊(duì)榮立三等功的,在同等條件下,應(yīng)優(yōu)先安置;對(duì)轉(zhuǎn)業(yè)士官盡量做到對(duì)口安置;對(duì)因戰(zhàn)、因公的二、三等傷殘軍人,盡量安排力所能及的工作。
3、雙向選擇安置政策。 “雙向選擇”是指在政府指令性安置計(jì)劃基礎(chǔ)上,符合在城鎮(zhèn)安排工作的退役士兵與接收單位雙方通過(guò)一定形式相互挑選的一種安置辦法,它是退役士兵安置工作適應(yīng)我國(guó)建立的產(chǎn)物。 此辦法在一定程度上擴(kuò)大了單位的用人權(quán)、退役士兵的擇業(yè)權(quán),它不僅為退役士兵提供了更好的就業(yè)機(jī)遇,而且由于安置政策公開(kāi),雙方情況公開(kāi),供需當(dāng)面交談協(xié)商,把競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制直接引入了人力供求活動(dòng)中,體現(xiàn)了公平、公開(kāi)、公正的就業(yè)原則。
4、鼓勵(lì)“自謀職業(yè)”政策。 為適應(yīng)的要求,政府鼓勵(lì)退役士兵自愿放棄政府安置工作的權(quán)利領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助后自行就業(yè)!吨腥A人民共和國(guó)兵役法》第五十六條第四條款規(guī)定:“城鎮(zhèn)退伍軍人自謀職業(yè)的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助,并給予政策上的優(yōu)惠!备鶕(jù)這一規(guī)定,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于扶持城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)優(yōu)惠政策意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕10號(hào))文件,從就業(yè)和社會(huì)保障、教育、個(gè)體經(jīng)營(yíng)、稅收、貸款和戶籍等方面給予優(yōu)惠政策,扶持退役士兵自謀職業(yè)。
5、安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移政策。 1995年,從企業(yè)減員增效、實(shí)現(xiàn)扭虧著眼,提出企業(yè)可實(shí)行安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移,即用人單位因困難不能接收退役士兵的,可根據(jù)當(dāng)?shù)卣逻_(dá)的計(jì)劃任務(wù)數(shù),采取支付一定數(shù)額的經(jīng)費(fèi),以實(shí)現(xiàn)安置任務(wù)的轉(zhuǎn)移。單位所支付的經(jīng)費(fèi)主要用于退役士兵自謀職業(yè)的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和超計(jì)劃接收退役士兵單位的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償(獎(jiǎng)勵(lì))。

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