日前，人社部副部長(zhǎng)王曉初在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示：“目前，我們對(duì)退休年齡的問(wèn)題還在進(jìn)行研究。這個(gè)問(wèn)題需要綜合考慮中國(guó)人口結(jié)構(gòu)變化的情況、就業(yè)的情況來(lái)進(jìn)行研究。我們注意到國(guó)外有一些國(guó)家在研究、討論或者已經(jīng)決定要提高退休的年齡，同時(shí)我們也注意到這個(gè)問(wèn)題在國(guó)外也存在一定的爭(zhēng)議�！�
此前，有研究機(jī)構(gòu)曾提出，鑒于我國(guó)人口壽命延長(zhǎng)的實(shí)際情況和養(yǎng)老保險(xiǎn)基金壓力，應(yīng)當(dāng)延遲退休年齡。
有人因此誤以為我國(guó)即將更改退休年齡，社會(huì)各界對(duì)此高度關(guān)注，并引起討論。
人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)暫時(shí)不會(huì)調(diào)整退休年齡。有關(guān)部門目前只是在研究一些“延遲退休” 的建議，不代表現(xiàn)行退休年齡規(guī)定即將更改。據(jù)介紹，我國(guó)目前法定的退休年齡是男職工年滿60周歲，女干部年滿55周歲，女工人年滿50周歲。從事井下、高空、高溫、繁重體力勞動(dòng)和其他有害健康工種并在這類崗位工作達(dá)到規(guī)定年限的職工，男性年滿55周歲、女性年滿45周歲退休。
延長(zhǎng)退休年齡并不是當(dāng)前立即需要實(shí)行的政策。
法定的退休年齡是指1978年5月24日第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議原則批準(zhǔn)，現(xiàn)在仍然有效的《國(guó)務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法》所規(guī)定的退休年齡。
1.在單位參保，并且從單位辦理退休的：男性，工人和干部的退休時(shí)間是相同的，都是60歲退休;女干部，退休年齡是55歲，工人是50歲。
2.在個(gè)體窗口辦理退休的：男性是60歲退休;女性進(jìn)入個(gè)人窗口參保繳費(fèi)超過(guò)3年的，一律按工人辦理退休手續(xù)和待遇，50歲退休。沒(méi)有超過(guò)3年達(dá)到退休年齡的，干部55歲退休，工人50歲退休。
3.從來(lái)沒(méi)有工作單位的自由職業(yè)者，直接進(jìn)入個(gè)人窗口參保并且退休的：男性60歲退休;女性55歲退休。
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延遲退休后得到的利益是 三個(gè)漸進(jìn)過(guò)程
全國(guó)政協(xié)委員、人社部原副部長(zhǎng)胡曉義在接受信息時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)指出， “漸進(jìn)式”是延遲退休問(wèn)題的關(guān)鍵，而養(yǎng)老金激勵(lì)延遲退休措施仍有“改進(jìn)空間”，“我們應(yīng)該在激勵(lì)措施上做得更鮮明一點(diǎn)，讓大家都清楚自己延遲退休后可能獲得的利益是什么。”
退休金太少
“60后”想延退
邱阿姨1983年畢業(yè)于越秀區(qū)某中學(xué)。高中畢業(yè)后，她正式進(jìn)入社會(huì)工作。1984年，廣州開(kāi)始推行購(gòu)買社保，邱阿姨是廣州第一批購(gòu)買社保的職工。工作22年的邱阿姨先后在國(guó)營(yíng)單位、民營(yíng)單位工作過(guò)，也干過(guò)個(gè)體戶，社保購(gòu)買過(guò)程曾因工作變動(dòng)出現(xiàn)中斷，不過(guò)也按要求買夠15年社保了。
今年1月，邱阿姨退休了，但她領(lǐng)到手的退休金只有1100多元。邱阿姨的同學(xué)湛阿姨，也于今年2月退休，有21年工齡的她，退休金只有1500元左右。對(duì)于她倆而言，每個(gè)月1000多元的退休金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠家庭開(kāi)支。身體還算健朗的她們想著再找工作，“改善”一下生活。
“如果延遲退休，還有一兩年時(shí)間能在單位上班，每個(gè)月有3000多元�，F(xiàn)在領(lǐng)了退休金，反而要自己出去找工作。”邱阿姨說(shuō)，他們這一代很多都是高中或中專畢業(yè)，找工作也不好找�！耙呀�(jīng)退休了再找工作，盡管很多崗位我們還是能做，但是用人單位會(huì)覺(jué)得你年紀(jì)大了做不來(lái)，十分尷尬�！�
邱阿姨認(rèn)為，關(guān)于退休問(wèn)題不能“一刀切”，應(yīng)考慮到他們這個(gè)群體的受教育程度、工作單位性質(zhì)、退休金收入、工作能力以及個(gè)人意愿等因素�！跋裎覀冞@些退休金比較少的職工，當(dāng)然希望能多工作幫補(bǔ)一下生活。要么退休金多一些，要么不要‘一刀切’讓我們退休�！�
三個(gè)漸進(jìn)
時(shí)間上
漸進(jìn)
“小步慢走”，讓人們有平緩過(guò)渡的過(guò)程。此外還有“預(yù)熱期”，讓大家有足夠的時(shí)間對(duì)今后的生活做好規(guī)劃和準(zhǔn)備。
群體上漸進(jìn)
先解決更突出的問(wèn)題，比如先從女性開(kāi)始延遲退休。此外，還可以先從人力資源替代彈性系數(shù)小的群體做起，例如教師、醫(yī)生、科研人員、高級(jí)技工等。
力度上漸進(jìn)
在開(kāi)始實(shí)施時(shí)多設(shè)計(jì)一些“彈性”，以便更容易被大家接受。
延退要在“三個(gè)漸進(jìn)”上做足文章
全國(guó)政協(xié)委員、人社部原副部長(zhǎng)胡曉義——
延退要在“三個(gè)漸進(jìn)”上做足文章
全國(guó)政協(xié)委員、人社部原副部長(zhǎng)胡曉義在接受信息時(shí)報(bào)記者專訪時(shí)指出，這幾年社會(huì)和公眾都逐漸形成了一個(gè)共識(shí)，那就是延遲退休是當(dāng)前我國(guó)人力資源結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí)需要作出的選擇。其中，“漸進(jìn)式”是延遲退休問(wèn)題的關(guān)鍵，“延遲退休的方向是明確的，而文章就要做在‘漸進(jìn)式’上”。
說(shuō)到“漸進(jìn)式”，胡曉義認(rèn)為，首先是時(shí)間上的漸進(jìn)�！按饲叭松绮吭诨貞�(yīng)延遲退休問(wèn)題時(shí)多次提到‘小步慢走’，一年推遲幾個(gè)月，讓人們有平緩過(guò)渡的過(guò)程。此外還有‘預(yù)熱期’，提前公布，讓大家有足夠的時(shí)間對(duì)今后的生活做好規(guī)劃和準(zhǔn)備�！�
而在群體漸進(jìn)性推進(jìn)的問(wèn)題上，胡曉義強(qiáng)調(diào)，這個(gè)不能“一刀切”�！耙孕詣e來(lái)說(shuō)，我國(guó)女性目前的平均預(yù)期壽命比男性長(zhǎng)3歲左右，但我國(guó)目前規(guī)定的女性退休年齡比男性早5～10年，且不說(shuō)養(yǎng)老金負(fù)擔(dān)、收支平衡等問(wèn)題，這對(duì)女性來(lái)說(shuō)，本身就缺乏公平性。”胡曉義認(rèn)為，“漸進(jìn)式”的推進(jìn)，應(yīng)該優(yōu)先解決更突出的問(wèn)題，比如先從女性開(kāi)始延遲退休。
除了性別外，胡曉義指出，延遲退休還可以先從人力資源替代彈性系數(shù)小的群體做起�！氨热缃處�、醫(yī)生、科研人員、高級(jí)技工等，這些群體應(yīng)該優(yōu)先考慮�！� 胡曉義指出，這和人們的認(rèn)知也是相符合的，有經(jīng)驗(yàn)的老教師、老醫(yī)生都比較受歡迎。他們是相對(duì)稀缺的人力資源，這個(gè)人群多留在崗位上一段時(shí)間，是符合社會(huì)需求的�！霸谝恍﹪�(guó)家，如警察、消防員、急救人員這類工作環(huán)境高度緊張、高度危險(xiǎn)，同時(shí)面向公眾服務(wù)的職業(yè)，都會(huì)設(shè)置彈性的退休時(shí)間。”
此外，胡曉義表示，在延遲退休的實(shí)施力度上也應(yīng)體現(xiàn)“漸進(jìn)性”，既要考慮到統(tǒng)一的政策安排，也要考慮到在開(kāi)始實(shí)施時(shí)多設(shè)計(jì)一些“彈性”，以便更容易被大家接受。
用養(yǎng)老金鼓勵(lì)延退仍有改進(jìn)空間
目前，企業(yè)職工退休可以享受職工養(yǎng)老金待遇。那么，有沒(méi)有可能通過(guò)養(yǎng)老金待遇調(diào)整，鼓勵(lì)人們選擇延遲退休呢?對(duì)此，胡曉義表示，根據(jù)現(xiàn)行的職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，已經(jīng)有至少4個(gè)激勵(lì)性措施。第一，每晚退1年，基礎(chǔ)養(yǎng)老金增加1個(gè)百分點(diǎn);第二，多交1年社保，個(gè)人賬戶里的錢也會(huì)增加;第三，隨著退休年齡的推遲，個(gè)人賬戶中的“除數(shù)”也會(huì)減少;第四，在退休后的養(yǎng)老金調(diào)整中，也有一部分將和本人的繳費(fèi)年限、繳費(fèi)工資相掛鉤。
胡曉義表示，除了以上4個(gè)激勵(lì)性措施外，應(yīng)該還有鼓勵(lì)的“空間”�！爸辽偌夹g(shù)上可以改進(jìn)。這4個(gè)激勵(lì)性措施，都有點(diǎn)‘委婉’‘曲折’，人們的感受不深刻。我們應(yīng)該在激勵(lì)措施上做得更鮮明一點(diǎn)，讓大家都能清楚自己延遲退休后可能獲得的利益是什么。”
“我們不希望看到，有些人年輕時(shí)沒(méi)看明白，想著繳社保滿15年就不繳了。雖然表面上是省了錢，但以后退休時(shí)就發(fā)現(xiàn)自己拿的比別人少。最大的原因就是繳費(fèi)時(shí)間短、金額少，但這時(shí)后悔也沒(méi)辦法了�！焙鷷粤x指出，且不說(shuō)群眾認(rèn)知的角度，就單從政府工作的角度來(lái)說(shuō)，應(yīng)該更鮮明地將這些激勵(lì)機(jī)制展示給大家。
全國(guó)人大代表、廣東昭信集團(tuán)董事長(zhǎng)梁鳳儀——
建立階梯式退休養(yǎng)老金提取方式
全國(guó)人大代表、廣東昭信集團(tuán)董事長(zhǎng)梁鳳儀表示，延遲退休能夠減輕養(yǎng)老金收支壓力，而對(duì)于退休人員來(lái)說(shuō)，能拿到多少退休金，是他們最關(guān)注的問(wèn)題。
對(duì)于如何調(diào)動(dòng)職工延遲退休的意愿，讓延遲退休落到實(shí)處，梁鳳儀建議，有關(guān)部門可以建立階梯式的退休養(yǎng)老金提取方式。
“如果可以奉獻(xiàn)自己，工作到60歲或65歲以后，養(yǎng)老金應(yīng)該逐年增高。”梁鳳儀表示，這體現(xiàn)了為社會(huì)、為國(guó)家作貢獻(xiàn)后應(yīng)該得到的待遇。她認(rèn)為，這樣人性化的政策，才能有所區(qū)別，充分調(diào)動(dòng)退休人員的主動(dòng)性，合情合理。
“在我調(diào)研的過(guò)程中，我也和幾個(gè)代表提到這些延遲退休建議，他們都非常贊同�！绷壶P儀表示，她的延退建議是在多次座談和調(diào)研基礎(chǔ)上得出的，得到了不少代表和市民的認(rèn)同。
