對(duì)于職工因病或非因公負(fù)傷請(qǐng)假休息期間的工資計(jì)算,最早見于1951年2月26日由政務(wù)院公布、1953年1月2日政務(wù)院修正頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》和與此相配套并同期頒布的《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》,該規(guī)定一直沿用至今。根據(jù)該條例及草案,連續(xù)醫(yī)療期間在6個(gè)月以內(nèi)的用人單位支付病假工資;連續(xù)醫(yī)療期間超過6個(gè)月時(shí),病傷假期工資停發(fā),改由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金按月付給疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)。
各地關(guān)于病假工資的立法,主要有三種模式:
模式一:根據(jù)職工的工齡和工資,按照一定的比例支付
采用這一模式的,主要以上海的規(guī)定為代表。在這一模式下,有關(guān)病假工資的計(jì)算,其公式為:日工資×計(jì)算系數(shù)×病假日。從該公式可以看出,計(jì)算病假工資主要是日工資和計(jì)算系數(shù)的確定。
計(jì)算基數(shù)的確定
上述公式中的日:工資就是計(jì)算基數(shù)。依照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第16、17條的規(guī)定,以本人的工資為計(jì)算基數(shù)。而根據(jù)原勞動(dòng)部《關(guān)于職工工作時(shí)間有關(guān)問題的復(fù)函》(勞部發(fā)[1997]271號(hào))的規(guī)定,職工每月的工作日為20.92天。因此,職工日工資(即“日工資性收入”)為“實(shí)得工資÷20.92(天)”。
大部分的省市均依照了這樣的規(guī)定。以南京市為例,《南京市企業(yè)工資支付辦法》中第19條規(guī)定:“勞動(dòng)者患病停止工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者病假津貼。未約定病假津貼的,按照勞動(dòng)合同約定的工資支付!薄丁茨暇┦衅髽I(yè)工資支付辦法〉實(shí)施細(xì)則》第17條第一項(xiàng)則指明:“《辦法》所稱工資標(biāo)準(zhǔn),是指不超過一個(gè)工資支付周期內(nèi),勞動(dòng)者本人在法定工作時(shí)間內(nèi)正常出勤,并提供正常勞動(dòng)應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬!庇纱丝梢,這與上述規(guī)定是如出一轍的。
此外,也有一些省市或地區(qū)還對(duì)計(jì)算基數(shù)作了特別的規(guī)定。如《上海市勞動(dòng)保障局關(guān)于病假工資計(jì)算的公告》第2條對(duì)計(jì)算基數(shù)的規(guī)定是,合同里約定計(jì)算基數(shù)的按照約定辦理;沒有約定的,該計(jì)算基數(shù)就應(yīng)當(dāng)是勞動(dòng)者所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%,且該基數(shù)不得低于上海市的最低月工資標(biāo)準(zhǔn)。
《廣州市職工患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療期管理實(shí)施辦法》第11條規(guī)定:“本年的病假工資,以上年度本人月均工資總額(下稱月均工資)為基數(shù),如超過上年度市屬(縣級(jí)市,下同)職工月均工資,則以上年度市屬職工月均工資為基數(shù)!
計(jì)算比例的確定
按照《勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》第16、17條的規(guī)定,計(jì)算比例主要是根據(jù)勞動(dòng)者在該單位的工齡來確定的:“本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。”
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》則規(guī)定:“職工因疾病或非因工負(fù)傷停止工作醫(yī)療,在一年時(shí)間內(nèi)累計(jì)不超過六個(gè)月的,企業(yè)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病防假期工資:(1)工齡不滿五年者,為本人工資百分之六十;(2)工齡滿五年不滿十年者,為本人工資百分之七十;(3)工齡滿十年及十年以上者,為本人工資百分之八十!笨梢,深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)在工齡的劃分不同于草案的規(guī)定。
《黑龍江企業(yè)職工病假待遇改革辦法》第2條規(guī)定:“職工患病或非因工負(fù)傷時(shí),停工治療在6個(gè)月以內(nèi)的病假工資為:(1)連續(xù)工齡不滿10年的,按本人企業(yè)工資的65%發(fā)給;(2)連續(xù)工齡滿10年不滿20年的,按本人企業(yè)工資的75%發(fā)給;(3)連續(xù)工齡滿20年不滿30年的,按本人企業(yè)工資的85%發(fā)給!蓖瑯拥模邶埥仓皇窃诠g劃分和比例上稍做了變動(dòng)。
各地在對(duì)計(jì)算比例上基本是遵循了上述草案的規(guī)定,至多是在比例和工齡的劃分上有所區(qū)別。
其他規(guī)定
還應(yīng)注意的是,原勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉若干問題的意見》中還規(guī)定,職工患病或非因工負(fù)傷治療期間,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定支付其病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi),病假工資或疾病救濟(jì)費(fèi)可以低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付,但不能低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。江蘇、南京、廈門、湖南、天津等地也遵循了這一內(nèi)容,作了保底的規(guī)定。
除了保底之外,有一些地區(qū)還作了封頂?shù)囊?guī)定。如上海就規(guī)定,職工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應(yīng)補(bǔ)足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資!渡钲诮(jīng)濟(jì)特區(qū)企業(yè)工資管理暫行規(guī)定》中也規(guī)定,職工在領(lǐng)取疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi)時(shí),如其所得救濟(jì)費(fèi)數(shù)額低于該企業(yè)平均工資40%的,企業(yè)應(yīng)按本企業(yè)職工平均工資40%發(fā)給,但不得高于本人工資。
鏈接
《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例實(shí)施細(xì)則修正草案》部分條款
第十六條 工人職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間在6個(gè)月以內(nèi)者,根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例第十三條乙款的規(guī)定,應(yīng)由該企業(yè)行政方面或資方按下列標(biāo)準(zhǔn)支付病傷假期工資:本企業(yè)工齡不滿2年者,為本人工資60%;已滿2年不滿4年者,為本人工資70%;已滿4年不滿6年者,為本人工資80%;已滿6年不滿8年者,為本人工資90%;已滿8年及8年以上者,為本人工資100%。
第十七條 工人職員疾病或非因工負(fù)傷停止工作連續(xù)醫(yī)療期間超過6個(gè)月時(shí),根據(jù)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例第十三條乙款的規(guī)定,病傷假期工資停發(fā),改由勞動(dòng)保險(xiǎn)基金項(xiàng)下,按月付給疾病或非因工負(fù)傷救濟(jì)費(fèi),其標(biāo)準(zhǔn)如下:本企業(yè)工齡不滿1年者,為本人工資40%;已滿1年未滿3年者,為本人工資50%;3年及3年以上者,為本人工資60%。此項(xiàng)救濟(jì)費(fèi)付至能工作或確定為殘廢或死亡時(shí)止。
《浙江省企業(yè)工資支付管理辦法》第十七條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng)期間,且在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家、省規(guī)定或者勞動(dòng)合同的約定或者依法制定的內(nèi)部工資支付制度的規(guī)定,支付痛傷假工資。企業(yè)支付的病傷假工資,不得低于當(dāng)?shù)厝嗣裾_定的最低工資標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
《河北省工資支付規(guī)定》第二十二條 勞動(dòng)者因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付工傷津貼。
勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作在規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
《湖南省工資支付監(jiān)督管理辦法》第二十二條 勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行治療,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本省有關(guān)規(guī)定支付其病傷假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。病傷假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%。
《上海市勞動(dòng)保障局關(guān)于病假工資計(jì)算的公告》(2004年11月)
一、疾病休假工資標(biāo)準(zhǔn):
職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假在6個(gè)月以內(nèi)的,企業(yè)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)支付疾病休假工資:
1、連續(xù)工齡不滿2年的,按本人工資的60%計(jì)發(fā);
2、連續(xù)工齡滿2年不滿4年的,按本人工資70%計(jì)發(fā);
3、連續(xù)工齡滿4年不滿6年的,按本人工資的100%計(jì)發(fā);
4、連續(xù)工齡滿6年不滿8年的,按本人工資的90%計(jì)發(fā);
5、連續(xù)工齡滿8年及以上的,按本人工資的100%計(jì)發(fā)。
疾病救濟(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
職工疾病或非因工負(fù)傷連續(xù)休假超過6個(gè)月的,由企業(yè)支付疾病救濟(jì)費(fèi):
1、連續(xù)工齡不滿1年的,按本人工資的40%計(jì)發(fā);
2、連續(xù)工齡滿1年不滿3年的,按本人工資的50%計(jì)發(fā);
3、連續(xù)工齡滿3年及以上的,按本人工資的60%計(jì)發(fā)。
職工疾病或非因工負(fù)傷休假待遇低于本企業(yè)月平均工資40%的,應(yīng)補(bǔ)足到本企業(yè)月平均工資的40%,但不得高于本人原工資水平、不得高于本市上年度職工月平均工資
企業(yè)月平均工資的40%低于當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%,應(yīng)補(bǔ)足到當(dāng)年本市企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
二、病假工資基數(shù)的確定
在制度工作日內(nèi)請(qǐng)病假的日工資計(jì)算:按以下原則確定的計(jì)算基數(shù)除以發(fā)生當(dāng)月的計(jì)薪日。
1、勞動(dòng)合同有約定的,按不低于勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)確定。集體合同(工費(fèi)集體協(xié)議)確定的標(biāo)準(zhǔn)高于勞動(dòng)合同約定標(biāo)準(zhǔn)的,按集體合同(工資集體協(xié)議)標(biāo)準(zhǔn)確定。
2、勞動(dòng)合同、集體合同均未約定的,可由用人單位與職工代表通過工資集體協(xié)商確定,協(xié)商結(jié)果應(yīng)簽訂工資集體協(xié)議。
3、用人單位與勞動(dòng)者無任何約定的,假期工資的計(jì)算基數(shù)統(tǒng)一按勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)正常出勤的月工資的70%確定。
職工疾病或非因工負(fù)傷休假日數(shù)應(yīng)按實(shí)際休假日數(shù)計(jì)算,連續(xù)休假期內(nèi)含有休息日、節(jié)假日的應(yīng)予剔除。
職工疾病或非因工負(fù)傷待遇高于本市上年度月平均工資的,可按本市上年度月平均工資計(jì)發(fā)。
《江蘇省工資支付條例》第二十七條 勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷停止勞動(dòng),且在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi)的,用人單位應(yīng)當(dāng)按照工資分配制度的規(guī)定以及勞動(dòng)合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定,向勞動(dòng)者支付病假工資或者疾病救濟(jì)費(fèi)。
病假工資、疾病救濟(jì)費(fèi)不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
《南京市企業(yè)工資支付辦法》第十九條 勞動(dòng)者患病停止工作,企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同約定或者本單位規(guī)章制度規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者病假津貼。未約定病假津貼的,按照勞動(dòng)合同約定的工資支付。
病假津貼原則上不得低于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
《廣東省工資支付條例》第二十四條 勞動(dòng)者因病或者非因工負(fù)傷停止工作進(jìn)行治療,在國家規(guī)定醫(yī)療期內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同、集體合同的約定或者國家有關(guān)規(guī)定支付病傷假期工資。
用人單位支付的病傷假期工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的百分之八十。
法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。