山東省單獨(dú)二孩政策

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,山東省人大常委會(huì)對(duì)《山東人口與計(jì)劃生育條例修正案》進(jìn)行表決,修正案獲得全票通過。自今日起,山東將正式施行“單獨(dú)二孩”政策。下面是山東省單獨(dú)二孩政策的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀!

山東省人大常委會(huì)近日審議了山東省政府提請(qǐng)審議的《山東省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》的議案,決定對(duì)《山東人口與計(jì)劃生育條例》進(jìn)行修改。

從生育前登記改為生育后登記

其中,將第二十條修改為“生育第一個(gè)子女實(shí)行免費(fèi)登記制度”。

據(jù)了解,原規(guī)定為“夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間,應(yīng)當(dāng)在生育前到一方戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處登記,免費(fèi)領(lǐng)取《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》,憑手冊享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)!队(jì)劃生育服務(wù)手冊》樣本由省計(jì)劃生育行政部門統(tǒng)一制定!

如今,“夫妻可以自行選擇生育第一個(gè)子女的時(shí)間,依法享受母嬰保健和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù);在生育后三個(gè)月內(nèi)應(yīng)當(dāng)持《出生醫(yī)學(xué)證明》到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行生育登記,享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)。生育登記實(shí)行首接負(fù)責(zé)制!

這意味著,夫妻雙方不必再在生育前到相關(guān)部門辦理登記,而是可以選擇在生育后三個(gè)月持“出生證”去辦理生育登記。

“夫妻雙方或一方為獨(dú)生子女”可要二孩

《條例》規(guī)定,將第二十一條第一項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女的”修改為“夫妻雙方或者一方為獨(dú)生子女的”,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。

《決定》中還提出,將第二十一條第七項(xiàng)“夫妻一方為烈士的獨(dú)生子女或者二等乙級(jí)以上傷殘軍人的”修改為“夫妻一方為六級(jí)以上殘疾軍人的”,經(jīng)夫妻雙方申請(qǐng)、縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn),可以生育第二個(gè)子女。

據(jù)了解,2013年16月12日至《修正案》正式生效之間,單獨(dú)夫婦已經(jīng)懷孕或生育第二個(gè)子女的,進(jìn)行批評(píng)教育,補(bǔ)辦《生育證》。申請(qǐng)?jiān)偕膯为?dú)夫婦,注銷《獨(dú)生子女父母光榮證》,從批準(zhǔn)再生育當(dāng)月起停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇,此前已經(jīng)享受的不再退還。

記者了解到,去年6月,山東取消生育間隔的消息一經(jīng)傳出引發(fā)全國關(guān)注,有專家解讀,這標(biāo)志著我國計(jì)生政策越來越“人性化”。

今年3月份,在全國兩會(huì)上,山東省副省長王隨蓮做客齊魯網(wǎng)《兩會(huì)大家談》時(shí)表示,山東省委、省政府對(duì)啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)二孩”政策高度重視,多次專題研究,要求在確保我省低生育水平穩(wěn)定的前提下,扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,爭取盡快啟動(dòng)實(shí)施這一政策。

關(guān)于如何應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的二胎生育高峰問題,王隨蓮表示,人口政策的調(diào)整,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。山東計(jì)劃生育工作起步早、效果好,獨(dú)生子女?dāng)?shù)量多,實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策后,全省未來3-5年內(nèi)出生人口將會(huì)有所增加,生育水平會(huì)出現(xiàn)一定幅度的升高,也會(huì)給衛(wèi)生、教育等配套公共服務(wù)帶來壓力,等等。

王隨蓮表示,希望在堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策的前提下,通過各方面的努力,切實(shí)做到政策實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)可控,生育水平不出現(xiàn)大的波動(dòng),人口總量保持在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)。

  全面取消“準(zhǔn)生證”

另外,《決定》規(guī)定,將第四十條“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦的《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或者生育證;發(fā)現(xiàn)無《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或者生育證的,應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門!毙薷臑,“醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)孕產(chǎn)婦是否持有生育證;發(fā)現(xiàn)無生育證的,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)告知該機(jī)構(gòu)所在地縣級(jí)衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門。”

  《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》也就是俗稱的準(zhǔn)生證。

據(jù)統(tǒng)計(jì),夫妻若辦準(zhǔn)生證,涉及部門有8個(gè),蓋13個(gè)章,辦理手續(xù)16島,需要19個(gè)工作日才能拿到它!皽(zhǔn)生證”辦理過程超乎想象,一度被網(wǎng)友調(diào)侃為“折騰證”。

這就表明,今后,任何單位和個(gè)人不得在《出生醫(yī)學(xué)證明》簽發(fā)過程中設(shè)置或附加前置條件,對(duì)于未婚生育、無生育證生育和超計(jì)劃生育的出生人口,不得要求額外提供《結(jié)婚證》、《計(jì)劃生育服務(wù)手冊》或《生育證》(俗稱“準(zhǔn)生證”)等,不允許推諉扯皮、久拖不決甚至拒絕受理。

除此以外,《決定》中將條例中的“計(jì)劃生育行政部門”、“衛(wèi)生部門”、“衛(wèi)生行政部門”統(tǒng)一修改為“衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門”;將“新聞出版部門”、“廣播電視部門”統(tǒng)一修改為“新聞出版廣電行政部門”;將“勞動(dòng)保障部門”、“人事部門”統(tǒng)一修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”;將“發(fā)展計(jì)劃部門”修改為“發(fā)展改革行政部門”。

記者了解到,《山東省人口與計(jì)劃生育條例》于2002年9月28日經(jīng)山東省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過施行。


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