基層公務(wù)員自曝工資清單:每月2643元無福利
近來,有關(guān)公務(wù)員工資待遇問題的討論在社會(huì)上引起廣泛關(guān)注。一些公務(wù)員在網(wǎng)上吐槽工資太低,甚至離職退出公務(wù)員隊(duì)伍,相反,在普通大眾的印象中,公務(wù)員工資高,待遇好,甚至有媒體引用某權(quán)威機(jī)構(gòu)報(bào)告稱,在其他條件相同的條件下,低職位公務(wù)員工資高于企業(yè)相當(dāng)人員。有人將在媒體上抱怨收入低的公務(wù)員形容為“撒嬌哭窮”。
事實(shí)究竟怎樣?
筆者作為一名工作三十年的公務(wù)員,我想說說普通公務(wù)員的真實(shí)的生存狀況。本人八十年代初從農(nóng)村考上大學(xué),當(dāng)時(shí)高考錄取率不到4%,能考上學(xué)校可謂鳳毛麟角。1985年畢業(yè)之后分配在湖南中部一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)當(dāng)上了“國家干部”。三十年來工作勤奮上進(jìn),工作單位從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到區(qū)(當(dāng)時(shí)縣與鄉(xiāng)中間的一個(gè)層級(jí),后來“撤區(qū)并鄉(xiāng)”了)到縣機(jī)關(guān),然后到市級(jí)機(jī)關(guān)工作,30歲的時(shí)候當(dāng)了副科長,成了機(jī)關(guān)近100人中最年輕的副科長,36歲當(dāng)了科長,當(dāng)時(shí)也是機(jī)關(guān)最年輕的科長。在同時(shí)代同起點(diǎn)的同事看來我還算是佼佼者。正如《上海觀察》刊發(fā)的《公務(wù)員隊(duì)伍開始動(dòng)蕩了嗎?》一文所說的,一輩子的副處及以下職務(wù),是市(州、旗)機(jī)關(guān)大多數(shù)公務(wù)員的歸宿。我所在的是行政執(zhí)法機(jī)關(guān),公務(wù)員多,處級(jí)職數(shù)少,所以干到正科就到了天花板,科長當(dāng)了十二年,快五十年歲至今還是科長。湖南省從很多年前就實(shí)行了財(cái)政工資統(tǒng)發(fā),每月財(cái)政將工資加上津補(bǔ)貼一同打到每個(gè)公務(wù)員的工資存折上,我現(xiàn)在是2643.68元。這就是一個(gè)工作三十年還算優(yōu)秀上進(jìn)的公務(wù)員的每月收入,那些與我一同參加工作至今還在縣市鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的同事,還不到這個(gè)數(shù)。
這么一個(gè)工資收入水平,不在公務(wù)員隊(duì)伍中的人或許都不會(huì)相信,他們認(rèn)為一定還有其他福利。事實(shí)上,湖南省早在2006年實(shí)行公務(wù)員工資改革時(shí),省紀(jì)委等部門下發(fā)文件,明確公務(wù)員除享受國家規(guī)定的工資和津補(bǔ)貼外,各單位不得發(fā)放或者變相發(fā)放任何福利。過去我所在的單位過節(jié)的時(shí)候還能發(fā)個(gè)幾百元的過節(jié)福利,從前兩年開始,就一刀切,真正干干凈凈了。
這么一個(gè)工資收入水平,在本地,正好和請(qǐng)個(gè)保姆的工資相當(dāng)。因?yàn)槲覂蓚(gè)親戚因?yàn)榧矣欣先嘶蛘咝『ⅲ安痪枚荚诩艺菊?qǐng)了保姆,每月的工資就在2200至2600元?墒,保姆的工資是包吃住以后的純粹收入。
曾經(jīng)有一次,我和幾個(gè)老家都是一個(gè)地方的同學(xué)在一起吃飯,他們幾個(gè)畢業(yè)后都在本地銀行部門工作,職務(wù)也和我差不多。席間他們說公務(wù)員好,問我一年工資收入多少,我麻著膽子說我一年還不到五萬元(其實(shí)離五萬還差的遠(yuǎn)),他們先是不信,繼而是一臉的驚訝,然后說我們一年十萬還是有的(事實(shí)上是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止)。十多年前,在銀行工作的同樣也是干部,拿和我們同樣的工資,甚至我曾經(jīng)有機(jī)會(huì)調(diào)去銀行工作。從此之后,我和非公務(wù)員的人在一起,絕對(duì)不談工資,一來人家根本不信,二來那樣真的傷了自尊。
不知道我這樣曬工資曬收入是不是也是“撒嬌哭窮”?是不是我這樣的“低職位”公務(wù)員的工資水平高過了企業(yè)相當(dāng)人員?
基層的公務(wù)員水平如此,中央國家機(jī)關(guān)的公務(wù)員工資水平又如何呢?
本人的小孩某重點(diǎn)大學(xué)英語專業(yè)畢業(yè),工作三年之后,去年通過國考幸運(yùn)地進(jìn)入某部委成為一名令人羨慕的中央機(jī)關(guān)公務(wù)員。據(jù)統(tǒng)計(jì),這兩年國考參加人數(shù)逾150萬,而錄入到部委機(jī)關(guān)的不到1500人,名副其實(shí)的千里挑一。她在這個(gè)部委的外事部門工作,工作壓力大,晚上加班是常事,幾乎沒有正常下過班,有時(shí)我問她工作忙不忙,她說她只有忙和很忙兩種狀態(tài);工作要求高,必須在外事活動(dòng)中兼任翻譯,到機(jī)關(guān)不久就出國參加了一次大型的國際會(huì)議?墒撬墓べY呢?也許沒人相信,她現(xiàn)在每月的工資竟是2790元,外加住房補(bǔ)貼每月800元(至今還沒發(fā),據(jù)說是一年發(fā)一次)。除此之外,沒有福利,也沒有宿舍!她和一同學(xué)合租了兩居室五十多平的房子,每月每人平攤房租2300元。也就是說,她現(xiàn)在的工資交了房租后剩下不到500元。這么一個(gè)工資水平,在偉大的首都,剛好可以維持基本生存,至于買房,以她這樣的工資和我們這樣的公務(wù)員家庭,想都不敢想。她有時(shí)抱怨工資太低,我只好安慰說,你在這么重要的部門,代表了國家形象,每件事都關(guān)乎國家利益,不能在乎錢多錢少,錢不夠還有父母這個(gè)“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。她有時(shí)開玩笑說,她現(xiàn)在是為了父母的面子在工作。
可是,公務(wù)員的這個(gè)工資狀況社會(huì)上普遍不被理解。某媒體在一期“今日話題”中,針對(duì)有公務(wù)員反映“收入7年沒漲”,這位編輯稱“匪夷所思”,“近7年中國的GDP增長迅猛,各行業(yè)的平均收入也在快速上升,在全國都恐怕找不出一個(gè)‘收入7年沒漲’的行業(yè),公務(wù)員的工資水平又比較穩(wěn)定,公務(wù)員中的個(gè)體工資水平理應(yīng)隨行就市,怎會(huì)‘7年沒漲’?”。是啊,這七年,物價(jià)漲了多少,如果我不是公務(wù)員,或許我也不信公務(wù)員“收入七年沒漲”。事實(shí)上,公務(wù)員的工資由基本工資和津補(bǔ)貼以及獎(jiǎng)金組成,其中基本工資包括職務(wù)工資和級(jí)別工資,其標(biāo)準(zhǔn)全國統(tǒng)一。比如我是正科,我現(xiàn)在的基本工資是1308元,其中職務(wù)工資510元,級(jí)別工資798元。如果不提升職務(wù),職務(wù)工資就不會(huì)變,只能靠每?jī)赡陼x升一檔級(jí)別工資,比如今年我的級(jí)別工資可以從798晉升到847,增加49元。公務(wù)員年度考核稱職發(fā)當(dāng)年12月份基本工資的獎(jiǎng)金。試想,一個(gè)公務(wù)員的工資每?jī)赡晟蠞q不到50元,你能感覺到自己的工資有增長嗎?事實(shí)上,十年前我們單位旁邊的早餐店一碗米粉一塊五,那時(shí)我的月收入是兩千多,如今一碗米粉早就漲到七塊了,我的工資還是兩千多。
在我國,所有納入國家行政編制的黨政群機(jī)關(guān)工作人員都統(tǒng)稱為公務(wù)員。在這支數(shù)量龐大的公務(wù)員隊(duì)伍中,聚集了我們各個(gè)時(shí)代的精英。他們中80%以上都像我一樣,或許一輩子都是科級(jí)及以下職務(wù)的普通公務(wù)員。這些普通公務(wù)員如今正面臨著收入少,待遇低,標(biāo)準(zhǔn)高,管理嚴(yán),社會(huì)罵,這樣一個(gè)尷尬境地。不管承認(rèn)與否,這都是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。某些網(wǎng)絡(luò)推手將社會(huì)普遍存在的腐敗現(xiàn)象都籠統(tǒng)加于公務(wù)員身上,將“公務(wù)員”一詞變成了腐敗和灰色收入的代名詞,殊不知,腐敗都是和權(quán)力聯(lián)系在一起的,絕大多數(shù)的普通公務(wù)員其實(shí)就是辦事員,哪有什么權(quán)力去腐敗?有權(quán)力的領(lǐng)導(dǎo)又怎會(huì)冒違紀(jì)的風(fēng)險(xiǎn)為這些普通公務(wù)員去弄灰色收入?另外,認(rèn)為公務(wù)員待遇高的一個(gè)普遍理由是每年的“國考熱”,他們看不到“公務(wù)員熱”的真實(shí)原因一是我國有“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng),二來“公考”規(guī)則透明公開,三是大學(xué)生就業(yè)壓力大。有些人認(rèn)為公務(wù)員“撒嬌哭窮”是受不了中央的反腐敗舉措,我認(rèn)為恰好相反,普通公務(wù)員對(duì)中央的反腐決心舉雙手贊成,因?yàn)樗械呢澒俣际蔷佑谝毜挠袡?quán)力的人,與位于金字塔底端的普通公務(wù)員是兩個(gè)群體。
普通公務(wù)員的生存狀態(tài)也是民生的一部分。我有一同事,是從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到我們單位的,老婆患有尿毒癥,有一對(duì)雙胞胎的女孩在上學(xué),為了生存,業(yè)務(wù)時(shí)間偷偷開“摩的”,賺幾個(gè)錢貼補(bǔ)家用,更多有門路的人不得不搞點(diǎn)第二職業(yè),這些都是公務(wù)員工資太低的無奈之舉!我們這些普通公務(wù)員不求發(fā)財(cái),不求特權(quán),只希望通過自己的合法工資收入就能過上有體面有尊嚴(yán)的生活。
借用一句話,只希望有一個(gè)可以希望的未來。