據(jù)悉,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革可能不采取“先試點后推開”的方式,而是全面推開。此前有媒體報道稱,相關(guān)部門計劃于今年先在部分地區(qū)啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老改革試點,明年將試點擴大到50%左右的地區(qū),和2017年在全國全面實施改革。
多個相關(guān)部門此前表示,機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革正在平穩(wěn)推進(jìn)。多位專家表示,盡快完善職業(yè)年金制度應(yīng)成為改革的核心內(nèi)容之一。機關(guān)和事業(yè)單位大口徑人數(shù)將近4000萬,職業(yè)年金制度建立完善后,每年繳費增量將超過2000億元。
中國社會科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計乃至全國城鎮(zhèn)職工企業(yè)養(yǎng)老金的頂層設(shè)計,目前都在按照十八屆三中全會的總體部署進(jìn)行。事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革目前正在進(jìn)行中。
鄭秉文表示,預(yù)計事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革的整體改革新政策及新方案【全文】將在今年底、明年初公布。改革的難點在于,事業(yè)單位一旦參加改革,會出現(xiàn)養(yǎng)老金替代率下降的問題。改革新政策及新方案【全文】如果只有一個粗線條的輪廓,參加改革的群體容易產(chǎn)生恐慌。解決問題的辦法就是建立職業(yè)年金制度,但具體內(nèi)容要等中央出思路,最終應(yīng)該是職業(yè)年金和基本養(yǎng)老保險金之和不低于以前事業(yè)單位退休金,這既能維護這個群體的利益,也能保證建立一個與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度完全一致的、公平的制度。
另有不少市場人士認(rèn)為,目前機關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老繳費幾乎全部由財政“兜底”。在職業(yè)年金建立初期,資金能否到位是一個難題。
