7月1日起,我國第一部系統(tǒng)規(guī)范事業(yè)單位人事管理的法規(guī)《事業(yè)單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)即將施行,《條例》中“事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險”、“國家建立事業(yè)單位工作人員工資的正常增長機制”兩條尤其引人關(guān)注。在事業(yè)單位社保改革已成大方向后,事業(yè)單位及個人何時起繳納養(yǎng)老保險,是否會影響現(xiàn)在的收入,未來如何領(lǐng)取養(yǎng)老金等問題也都隨之浮出水面。
從省、市人社部門了解到,目前全省已有部分事業(yè)單位開始參加社保,但高校等事業(yè)單位如何參保的具體細(xì)則還未出臺,養(yǎng)老金計算辦法和繳費暫未掛鉤。
全省部分事業(yè)單位已參保 個人繳納8%
《條例》明確規(guī)定事業(yè)單位及其工作人員依法參加社會保險,其實早在《條例》出臺前,省內(nèi)就已有部分事業(yè)單位及員工開始參保。省人社廳工作人員介紹,部分參加社保的事業(yè)單位,基本養(yǎng)老保險費由單位和職工共同繳納,職工以本人上月應(yīng)發(fā)基本工資為繳費基數(shù),單位以全部職工個人繳費基數(shù)之和作為繳費基數(shù)。職工繳費比例為本人基本工資的8%,由單位代扣代繳,單位繳費比例按照“以支定收,略有結(jié)余”的原則確定。
沈陽市人社局相關(guān)工作人員介紹,目前沈陽市繳納養(yǎng)老保險的事業(yè)單位為差額撥款和自收自支這兩類,其他的事業(yè)單位及個人還未開始繳納。
隨著7月1日即將到來,各事業(yè)單位中開始流傳即將繳納養(yǎng)老保險的說法,對此,省人社廳工作人員表示,對于高校等事業(yè)單位來說參保是大方向,但具體細(xì)則還未出臺,何時出臺、內(nèi)容是什么還要等國家的細(xì)則出來后再定。
目前還未接到從7月1日起單位及個人繳納養(yǎng)老保險的通知,但都表示,“未來應(yīng)該是要繳納養(yǎng)老保險,開始時間有可能是年底,也可能是明年,我們也都在等通知。”
沈陽事業(yè)單位退休金暫未與新規(guī)掛鉤
《條例》施行后,事業(yè)單位工作人員最擔(dān)心的就是自己拿到手的養(yǎng)老金比并軌前多還是少,尤其即將退休的人群。目前來看,沈陽市事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金還是依照現(xiàn)有的計算辦法,養(yǎng)老金繳費暫不與退休金計算辦法掛鉤,很多人擔(dān)心養(yǎng)老金變少的情況暫時不會出現(xiàn)。至于未來會如何,就要看是否會有新的事業(yè)單位養(yǎng)老金計算辦法出臺。
此前改革試點事業(yè)單位按企業(yè)模式發(fā)放養(yǎng)老金
早在2008年,國務(wù)院常務(wù)會議討論并原則通過了《事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革試點方案》,確定在全國5省份先期開展試點(遼寧不在其列)。首先對事業(yè)單位進行分類,其中行政類事業(yè)單位可直接并入機關(guān)單位,按公務(wù)員對待;經(jīng)營類事業(yè)單位直接轉(zhuǎn)企,與企業(yè)養(yǎng)老保險制度對對接。對這部分人實行與目前的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度模式一致的養(yǎng)老保險制度,即要求單位與個人共同負(fù)擔(dān)基本養(yǎng)老保險費,其中單位繳費比例不超過單位工資總額的20%,個人繳費比例為本人工資的8%,由單位代扣。養(yǎng)老待遇實行“老人老辦法,新人新辦法”,方案實施前退休的可享受原退休待遇;方案實施后開始繳費,且繳費年限累計滿15年的人員,退休后參照企業(yè)模式按月發(fā)給基本養(yǎng)老金;對于方案實施前即進入事業(yè)單位工作的“中人”,則由財政按照“每工作一年視同繳費一年”的原則,代為一次性補足應(yīng)繳保險費,再參照企業(yè)模式計發(fā)養(yǎng)老金。
退休晚幾年會不會掙得少?
薛女士:52歲 遼寧大學(xué)教師
再有幾年就退休了的薛女士對《條例》有著不小的擔(dān)心,“我一位同事去年以三級教授的身份退休,退休工資6000元左右,我是副教授,還有3年退休,如果現(xiàn)在開始繳納養(yǎng)老保險,也就意味著我可能不能依照之前的事業(yè)編制退休政策退休,即便是不一刀切,按照我繳納幾年養(yǎng)老保險就部分執(zhí)行新的養(yǎng)老金計算方法的話,很可能我退休晚了幾年,和同級別早退休的人相比,最后養(yǎng)老的錢反倒少了。”
參保后工資會減少還是增加?
李女士:30歲 沈陽音樂學(xué)院教師
剛進入事業(yè)單位3年的李女士曾在私企打拼2年,月收入7000元,為了工作穩(wěn)定特意進高校教書,成為了事業(yè)編制中的一員,目前未繳納養(yǎng)老保險。“現(xiàn)在單位都在傳我們要交養(yǎng)老保險了,我第一個想法是,當(dāng)初進入事業(yè)單位就是圖個穩(wěn)定,雖然收入少,但未來的退休有保障,沒想到以后也跟企業(yè)員工一樣要繳納養(yǎng)老保險,退休金能拿到多少也是未知。”李女士表示,“我現(xiàn)在還年輕,如果覺得改革對自己不利,我也許會選擇離開事業(yè)單位,找一家待遇好一些的企業(yè)。”
“我和幾個事業(yè)單位的朋友都聽說要繳納養(yǎng)老保險了,其實我們現(xiàn)在收入不高,工資到手是4000元,如果按照個人8%來繳費的話,要從現(xiàn)收入中拿出320元,工資變相減少了。所以從我個人來說,如果能參保和漲工資并行,政策應(yīng)該會更好推行一些。”
曾在企業(yè)參保 并軌后怎么算?
陳女士:42歲 沈陽大學(xué)教師
陳女士到沈陽大學(xué)前曾在企業(yè)工作5年并參加了養(yǎng)老保險,在轉(zhuǎn)為事業(yè)編制后,就同大部分事業(yè)編制人員一樣未再繳納。聽說《條例》將出臺,陳女士開始困惑了,“如果事業(yè)單位及個人也要繳納養(yǎng)老保險的話,對于我這樣的情況會如何處理,以前繳納的養(yǎng)老保險是否還算數(shù)?”
沈陽市人社局工作人員表示,按照現(xiàn)有政策規(guī)定,當(dāng)參保企業(yè)職工調(diào)入未參加基本養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位時,原社會保險經(jīng)辦機構(gòu)在為參保職工辦理終止繳納基本養(yǎng)老保險費相關(guān)手續(xù)后,封存?zhèn)人繳費形成的個人賬戶,個人賬戶儲存額繼續(xù)計息,不能退付,繳納養(yǎng)老保險費期間算參加工作時間;將來國家有政策將機關(guān)事業(yè)單位納入基本養(yǎng)老保險參保范圍,繳費年限可合并計算。沒納入基本養(yǎng)老保險的機關(guān)事業(yè)單位,職工達到法定退休年齡時持本人退休審批表、退休單位證明及必要材料到原參保社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理在企業(yè)期間繳納的養(yǎng)老保險個人繳費一次性退付。