為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)局班子黨風(fēng)廉政和反腐敗工作,班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員特簽訂以下目標(biāo)責(zé)任書(shū):
一、責(zé)任目標(biāo)
1. 深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育,不斷加強(qiáng)廉潔自律。及時(shí)組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中央、省、州、縣委關(guān)于反腐倡廉的重要指示和有關(guān)會(huì)議精神;繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),堅(jiān)決反對(duì)講排場(chǎng)、比闊氣、鋪張浪費(fèi);繼續(xù)貫徹落實(shí)胡錦濤同志提出的八個(gè)方面良好風(fēng)氣,建立健全機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的工作機(jī)制,著力解決辦事拖沓、行政不作為、亂作為,執(zhí)法不公、違規(guī)收費(fèi)及“吃、拿、卡、要”等損害人民群眾利益的突出問(wèn)題,以作風(fēng)建設(shè)推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變;繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》,按照“更加注重預(yù)防”的要求,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步明確責(zé)任,確保懲防體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
2.切實(shí)抓好行政問(wèn)責(zé)辦法等四項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。認(rèn)真落實(shí)縣政府關(guān)于“行政負(fù)責(zé)人問(wèn)責(zé)辦法”“限時(shí)辦結(jié)制”“首問(wèn)責(zé)任制”“服務(wù)承諾制”等四項(xiàng)制度。多種形式,積極宣傳,做好服務(wù)承諾的有關(guān)工作。加大對(duì)不作為、亂作為和效率低下等問(wèn)題的問(wèn)責(zé)力度。
3. 確保房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障政策落實(shí)到位。配合上級(jí)部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控和住房保障政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保住房保障政策的執(zhí)行及低收入家庭住房困難工作的落實(shí),并配合做好節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資等宏觀政策的監(jiān)督檢查。
4.著力解決房地產(chǎn)領(lǐng)域中群眾反映的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作。重點(diǎn)查處房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)布虛假?gòu)V告、哄抬價(jià)格、惡意炒作等違法違規(guī)行為,以及在規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)的違規(guī)審批、權(quán)錢(qián)交易行為。嚴(yán)肅查處在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、銷(xiāo)售中失職瀆職、以權(quán)謀私等問(wèn)題。
5.繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作。做好《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作,以城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察為著力點(diǎn),配合有關(guān)部門(mén)堅(jiān)決糾正不按法定程序修改規(guī)劃。嚴(yán)肅查處城鄉(xiāng)規(guī)劃問(wèn)題突出、頂風(fēng)違紀(jì)違規(guī)建設(shè)的典型案件。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的監(jiān)管。加強(qiáng)以規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)為重點(diǎn)的建筑市場(chǎng)監(jiān)管,加大對(duì)招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)審批、施工許可的監(jiān)管力度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公共資源交易中心建設(shè)工程交易的監(jiān)督、指導(dǎo)。嚴(yán)肅查處規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)等違法違規(guī)行為。
7. 繼續(xù)深入開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作。開(kāi)展以房地產(chǎn)市場(chǎng)和建筑工程招標(biāo)投標(biāo)為重點(diǎn),以治理官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為為目標(biāo)的治理商業(yè)賄賂工作。進(jìn)一步研究落實(shí)治理商業(yè)賄賂工作與依法行政、廉政勤政工作的結(jié)合,推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè),探索建設(shè)系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),增強(qiáng)從源頭上治理商業(yè)賄賂的實(shí)效。
8. 加大工作力度,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。認(rèn)真貫徹實(shí)施好《中華人民共和國(guó)信息公開(kāi)條例》,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,相互配合,積極協(xié)調(diào),加大公開(kāi)工作力度,深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),確保工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
9. 切實(shí)加強(qiáng)和深入推進(jìn)監(jiān)督工作。認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察;以落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》為重點(diǎn),堅(jiān)決治理領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手招標(biāo)投標(biāo)等市場(chǎng)交易活動(dòng)謀取私利的問(wèn)題。認(rèn)真組織開(kāi)展對(duì)所屬單位財(cái)務(wù)制度執(zhí)行和對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況的監(jiān)督。
10.繼續(xù)加強(qiáng)信訪舉報(bào)和案件查辦工作。照《信訪條例》的要求,做好信訪群眾接待工作,妥善處理群體性上訪事件;堅(jiān)持屬地分級(jí)管理的原則,落實(shí)重大案件報(bào)告制度,注意從信訪舉報(bào)中發(fā)現(xiàn)案件線(xiàn)索,拓寬案件線(xiàn)索渠道;推行領(lǐng)導(dǎo)接訪和干部下訪,暢通信訪渠道,及時(shí)解決問(wèn)題;加強(qiáng)和改進(jìn)信訪督辦工作,確保信訪舉報(bào)問(wèn)題及時(shí)有效解決。嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。
二、責(zé)任范圍
局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)龍?jiān)达w對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),對(duì)局班子、局辦公室的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
局黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記潘懷雄協(xié)助局黨委書(shū)記、局長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)本系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
局黨委委員、副局長(zhǎng)周偉對(duì)分管的規(guī)劃股、建管股、質(zhì)安監(jiān)站的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
局黨委委員、副局長(zhǎng)黃生寧對(duì)分管的房管所、住保辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
局黨委委員、副局長(zhǎng)張俊對(duì)分管的市政大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)站、路燈所、園林綠化站、市政公用股的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
局紀(jì)委副書(shū)記農(nóng)恩福協(xié)助黨委書(shū)記、副書(shū)記對(duì)本系統(tǒng)的
黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
三、責(zé)任制具體內(nèi)容
1、按照班子的分工,協(xié)助書(shū)記、局長(zhǎng)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促所分管的股室、單位制定黨風(fēng)廉政建設(shè)的貫徹意見(jiàn)和措施;
2、經(jīng)常聽(tīng)取分管的股室、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況匯報(bào),幫助解決工作中存在的問(wèn)題,遇重大問(wèn)題,應(yīng)親自解決;
3、掌握所分管股室、單位的黨風(fēng)廉政情況,對(duì)分管股室、單位干部職工有違紀(jì)違法的苗頭性問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)打招呼,重大問(wèn)題及時(shí)向局班子報(bào)告;
4、切實(shí)支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)依紀(jì)依法查處分管股室、單位發(fā)生的違紀(jì)違法案件;
5、嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)國(guó)法和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政的各項(xiàng)制度和規(guī)定,教育管理好配偶、子女和身邊工作人員;
6、積極開(kāi)展和推進(jìn)廉政文化建設(shè)活動(dòng)。
四、責(zé)任追究
對(duì)分管的股室、單位內(nèi)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)追究其責(zé)任:
1、對(duì)違反黨的基本路線(xiàn)和政治紀(jì)律的行為放任不管,不批評(píng)、不報(bào)告、不制止的;
2、對(duì)局黨委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求不傳達(dá)、不貫徹,對(duì)職責(zé)范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)不研究、不部署、不檢查的;
3、對(duì)管轄范圍發(fā)生的有法不依,執(zhí)法不公,甚至徇私舞弊、貪贓枉法,嚴(yán)重侵犯行政相對(duì)人權(quán)益,造成重大損失和惡劣影響的;
4、對(duì)以權(quán)謀私、不廉政行政、作風(fēng)粗暴等方面的突出問(wèn)題不制止、不查處的;
5、對(duì)嚴(yán)重違法違紀(jì)問(wèn)題長(zhǎng)期失察、姑息遷就,或故意掩蓋、瞞案不報(bào)、壓案不辦的;
6、對(duì)群眾舉報(bào)的重要問(wèn)題不及時(shí)調(diào)查處理而造成嚴(yán)重后果的;
7、包庇袒護(hù)違法、違紀(jì)行為,干擾、阻礙案件查處,打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人或辦案人員的;
8、因官僚主義、失職瀆職,使單位、部門(mén)的主要工作、重大開(kāi)支項(xiàng)目等造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的;
9、因揮霍奢侈、鋪張浪費(fèi)等行為,對(duì)集體造成嚴(yán)重?fù)p失和惡劣影響的;
10、對(duì)配偶、子女和身邊的工作人員嚴(yán)重違法亂紀(jì)等問(wèn)題知情不管、包庇、縱容的。
對(duì)上述問(wèn)題視其情節(jié)輕重,采取以下追究方式:
1、誡勉談話(huà);
2、責(zé)令檢查并限期改正;
3、通報(bào)批評(píng)。
本責(zé)任書(shū)有效期限從簽訂之日起至××××年續(xù)簽之日止,期間如有人事變動(dòng),由繼任負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任內(nèi)容。本責(zé)任書(shū)一式三份,局主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人各執(zhí)一份,局辦存一份。
局主要領(lǐng)導(dǎo)簽字:責(zé)任人簽字:
××××年××月××日