“自主招生”遇信任危機(jī) 學(xué)界認(rèn)為不能叫停
中國人民大學(xué)招生處原處長落馬,隨即該校停止自主招生——中國高校自主招生改革正面臨著自2003年啟動以來最嚴(yán)重的信任危機(jī)。面對輿論中出現(xiàn)的“取消自主招生”“只有高考才能保證公平”的聲音,一些學(xué)界人士認(rèn)為,自主招生不能叫停,但必須建立起相適應(yīng)的監(jiān)督體系,“步子可以慢一些”。
2003年,我國正式啟動高校自主選拔錄取改革試點工作,迄今已有10年。親歷改革的浙江、四川多位中學(xué)校長、大學(xué)招辦負(fù)責(zé)人均認(rèn)為,自主招生是我國教育改革的必然趨勢,自主招生與統(tǒng)一高考并行的*招考模式,既以統(tǒng)一測試作為公平的底線,又賦予學(xué)生、學(xué)校雙向選擇權(quán),正逐漸顯現(xiàn)其彌補(bǔ)高考不足的多元化選拔功能。
然而,由于社會誠信體系尚在建立中,對自主招生改革所伴生的高校“自由裁量權(quán)”誰來監(jiān)督?如何監(jiān)督?這些問題均令公眾感到疑慮重重。“自主招生剛啟動時,公眾就在質(zhì)疑權(quán)錢交易的問題,如今十年過去,人大曝出的‘自主招生’丑聞證明了,這種質(zhì)疑不是公眾過敏,而是自主招生的監(jiān)督制度確實不盡如人意。”浙江一位中學(xué)校長說。
根據(jù)觀察,十年來,教育部也在不斷調(diào)整下放給試點院校自主招生的權(quán)力“邊界”。如自主招生人數(shù)比例,2003年是不超過5%,對生源良好的高校取消了這一限制,但到又重申了這一限制。
為了求穩(wěn),不少高校選擇了“慢一點”。如四川農(nóng)業(yè)大學(xué)才首次進(jìn)行自主招生,自主招生名額為50名,僅占當(dāng)年計劃招收本科新生人數(shù)的0.62%,并且招生對象全部面向省內(nèi)考生。
多位高中、大學(xué)的相關(guān)老師告訴記者,面對質(zhì)疑,該叫停的不是自主招生,而是權(quán)力干涉自主招生。
高等教育問題研究學(xué)者熊丙奇說,在高校內(nèi)部,行政權(quán)力可干預(yù)招生過程,一些行政領(lǐng)導(dǎo)把自主招生作為“辦學(xué)資源”,以此謀求利益。但如果因高校沒用好權(quán),教育行政部門就把權(quán)收回,改革將難深入推進(jìn)。
熊丙奇認(rèn)為,只要針對自主招生中可能出現(xiàn)的不公平、不公正問題,進(jìn)行深化教育改革,讓自主辦學(xué)權(quán)落實到大學(xué),同時大學(xué)有健康的運行機(jī)制確保自主權(quán)不被濫用,完全可以做到公平公正的自主招生。
根據(jù)教育部的部署,90所自主招生試點院校將開展全面自查,自查結(jié)束后,教育部將派出工作組進(jìn)行檢查。
針對目前高校沒有招生委員會,或者招生委員會不獨立的問題,多位學(xué)者建議校方成立獨立的招生委員會,負(fù)責(zé)制訂招生的標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督行政部門落實;所有自主招生信息公開透明;成立教師、學(xué)生、社會人士共同組成的招生監(jiān)督委員會,監(jiān)督整個招生過程。
“自主招生”遇信任危機(jī) 學(xué)界認(rèn)為不能叫停