《意見》對農(nóng)村養(yǎng)老保險提出了原則要求,各地將根據(jù)當?shù)貙嶋H制訂具體辦法。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險資金主要由個人繳費和政府適當補貼組成,鼓勵有條件的村集體等各類經(jīng)濟組織為農(nóng)民參保提供適當補助。按規(guī)定參保并繳費的人員,在男年滿60周歲、女年滿55周歲時,可按月享受養(yǎng)老保險待遇。具體享受標準由政府統(tǒng)籌,根據(jù)當?shù)剞r(nóng)村生活水平及財政可承受能力確定。
已參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險 (含職工低標準養(yǎng)老保險)且繳費年限已符合按月享受養(yǎng)老金條件的人員、已參加被征地人員養(yǎng)老保障的人員以及根據(jù)國家、省、市規(guī)定已按月享受各類生活待遇的人員,不列入新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的參保對象。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人員今后如果參加其他養(yǎng)老保險 (障)并符合享受條件的,可退出新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。同時,各地要按照 “自愿選擇,只靠一頭”的原則處理新型農(nóng)村養(yǎng)老保險與其他養(yǎng)老保險 (障)待遇的關(guān)系。
參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的人員今后如果參加其他養(yǎng)老保險 (障)并符合享受條件的,可退出新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。同時,各地要按照 “自愿選擇,只靠一頭”的原則處理新型農(nóng)村養(yǎng)老保險與其他養(yǎng)老保險 (障)待遇的關(guān)系。
第一章 總 則
第一條 為全面推進建設(shè),促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保險體系,完善農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險制度,保障農(nóng)村勞動者年老后的基本生活,根據(jù)*、國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進建設(shè)的若干意見》(中發(fā)〔2007〕1號)、《江蘇省“十一五”期間建設(shè)“十大工程”評價指標體系》(蘇發(fā)〔2007〕9號)等文件精神,結(jié)合我市實際587,制定本辦法。
第二條 堅持“個人繳費、政府補貼、以收定支、收支平衡、統(tǒng)賬結(jié)合、多繳多得、制度銜接、保障基本”的原則,建立繳費水平與收入現(xiàn)狀和承受能力相適應(yīng)、保障水平與本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)、社會保障與家庭保障相結(jié)合、保險關(guān)系與企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險相銜接的新型農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。
第三條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險辦法由市、區(qū)(縣)人民政府負責組織實施。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金實行區(qū)(縣)統(tǒng)籌。
第二章 實施范圍和對象
第四條 江寧區(qū)、浦口區(qū)、六合區(qū)、溧水縣、高淳縣根據(jù)本辦法制定本地區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險實施辦法。其他區(qū)根據(jù)實際情況,可參照本辦法制定具體實施辦法。
第五條 具有本市戶籍,男年滿18周歲不滿60周歲、女年滿18周歲不滿55周歲,當期未參加其他社會養(yǎng)老保險的各類農(nóng)村居民(不含被征地農(nóng)民基本生活保障人員)應(yīng)參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。同時,對男年滿60周歲、女年滿55周歲的農(nóng)村居民建立老年養(yǎng)老補貼制度。
第三章 基金籌集
第六條 新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險費按規(guī)定的繳費基數(shù)和繳費比例繳納。
(一)繳費基數(shù)為市統(tǒng)計局公布的各區(qū)(縣)上年度農(nóng)村居民人均純收入。
(二)繳費比例為8%,個人繳納4%;市、區(qū)(縣)政府補貼4%,其中:市政府對六合區(qū)、溧水縣、高淳縣補貼比例為2%,對其他區(qū)補貼比例為0.8%。
(三)參保人員可選擇多繳,多繳比例為5%-10%。有條件的街道(鎮(zhèn))、村(社區(qū))集體經(jīng)濟組織對多繳人員可給予適當補助。
第七條 參保人員在享受農(nóng)村居民最低生活保障待遇期間繳費有困難的,有條件的區(qū)(縣)政府或集體也可對其個人給予