建立農村社會養(yǎng)老保險制度的意義
解決好我國農村養(yǎng)老保險面臨的矛盾不僅是一項重大的惠農政策,更是整個國家朝著促進社會公平正義、破除城鄉(xiāng)二元結構、逐步實現基本公共服務均等化的一個重大步驟。同時,解決好農村養(yǎng)老保險也對國家安全穩(wěn)定具有重要的作用。具體意義如下:
第一、 在當前應對金融危機的背景下,對億萬農民發(fā)出國家將為他們建立由財政全額支付的最低標準基礎養(yǎng)老金這一信號,使他們老有所養(yǎng)。農民無后顧之憂,就會敢于消費,這對開拓農村市場、擴大國內消費需求,無疑將產生強大而持久的動力。
第二、從整個國家的經濟社會發(fā)展來看,建立新農保制度,就實現了城鄉(xiāng)居民在社會養(yǎng)老保險方面的制度平等,隨著經濟發(fā)展、國力增強,就可以逐步縮小乃至最終消除城鄉(xiāng)居民在這方面的差距,這對于改變城鄉(xiāng)二元結構、逐步做到基本公共服務均等化,無疑是一項重要的基礎性工程。也體現了國家政策的統(tǒng)籌。
第三、從農村當前的新情況來看,建立新農保制度,有利于化解農村社會中的各種矛盾。首先,它將極大地提高農村老年人的經濟自立能力,從而提高他們的生活質量、增強他們對生活的自信心;
其次,它減輕了子女的經濟負擔,在相當程度上避免了因經濟利益引發(fā)的家庭矛盾,從而有利于形成敬老愛幼的風氣與更為和諧的家庭關系;再次,它將有效化解一些農村集體組織無錢辦事的困境,使它們能夠集中有限財力更好地為老年人提供服務,從而形成文明的鄉(xiāng)村風氣與和睦的鄰里、干群關系,有利于扎實推進建設。