陜西省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險政策及辦理流程

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據(jù)了解,經(jīng)人社部、財政部同意和省政府批準(zhǔn),對我省2015年12月31日前按規(guī)定辦理了退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)退休人員(含退職人員,不含新中國成立前參加革命工作享受本人原工資100%退休金待遇的老工人,下同)的基本養(yǎng)老金(含退職生活費(fèi),下同)水平進(jìn)行調(diào)整提高,共涉及181.36萬名企業(yè)退休(職)人員,從今年1月1日起上調(diào)。這也是我省企業(yè)退休養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)的第11年。而此次上調(diào),養(yǎng)老保險基金一年會增加45.9億元的支出,我省養(yǎng)老基金目前還存在結(jié)余。


我省調(diào)整方案咋確定的?


省人社廳養(yǎng)老保險處處長劉鵬程介紹,國家文件規(guī)定,2015年總體調(diào)整水平按照2015年企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平的10%確定。我省在2015年底企業(yè)人均養(yǎng)老金在2110多元,位居全國第12位,按照10%上調(diào),經(jīng)測算,我省月人均調(diào)整水平為211元,調(diào)整后,預(yù)計人均月養(yǎng)老金在2300元左右。


劉鵬程說,國家文件下發(fā)后,我省對符合調(diào)整條件的181.36萬名企業(yè)退休(職)人員的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了整合,按基本養(yǎng)老金水平、繳費(fèi)和視同繳費(fèi)年限、辦理退休年度、參加工作時間、年齡等指標(biāo)進(jìn)行了詳細(xì)的分類統(tǒng)計,調(diào)整方案是在科學(xué)測算、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上認(rèn)真制定的。


根據(jù)哪些因素進(jìn)行調(diào)整?


此次調(diào)整,首先是普遍參加調(diào)整,主要針對年齡調(diào)整,年齡大的人多調(diào)。


1934年12月31日以前出生的(80歲及以上),每人每月增加120元;1935年1月1日至1939年12月31日出生的(75歲至79歲),每人每月增加105元;1940年1月1日至1944年12月31日出生的(70歲至74歲),每人每月增加90元;1945年1月1日以后出生的(69歲及以下),每人每月增加76元。


其次,與繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平掛鉤。一是繳費(fèi)和視同繳費(fèi)每滿1年,每人每月增加3元;二是以本人調(diào)整前按月領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金為基數(shù),每人每月增加2%。據(jù)專家分析,該條在往年的調(diào)整方案中未出現(xiàn)過,此次新增這一條,其目的是讓繳費(fèi)年限長、貢獻(xiàn)大的退休人員多得養(yǎng)老金。


上世紀(jì)60年代精減退職職工生活補(bǔ)助費(fèi)提高


精減時連續(xù)工齡20年以上的,每月補(bǔ)助799元


當(dāng)日,省人社廳、財政廳、民政廳下發(fā)通知,對我省上世紀(jì)60年代精減退職職工生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整提高。此次調(diào)整從今年1月1日執(zhí)行。


補(bǔ)助范圍:


這次補(bǔ)助范圍調(diào)整,包括兩部分:


1.1961年1月1日至1965年6月9日期間被精減的1957年底以前參加革命工作的老職工和1958年以后參加工作因工負(fù)傷、部分喪失勞動能力而被精減的職工。


2.1957年底以前參加工作,1961年至1965年6月9日期間被精減的外省精減回陜定居、目前由我省民政部門管理的上世紀(jì)60年代精減退職職工!贰费a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):


精減時連續(xù)工齡不滿10年的(領(lǐng)取原標(biāo)準(zhǔn)工資40%的),月生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整為307元(含醫(yī)療費(fèi)50元);精減時連續(xù)工齡滿10年不滿15年的(領(lǐng)取原標(biāo)準(zhǔn)工資60%的),月生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整為400元(含醫(yī)療費(fèi)50元);


精減時連續(xù)工齡滿15年不滿20年的(領(lǐng)取原標(biāo)準(zhǔn)工資70%的),月生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整為533元(含醫(yī)療費(fèi)50元);


精減時連續(xù)工齡在20年以上的(領(lǐng)取原標(biāo)準(zhǔn)工資100%的),月生活補(bǔ)助費(fèi)調(diào)整為799元(含醫(yī)療費(fèi)50元)。


低保對象住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用 救助比例年底前將達(dá)70%


省民政廳已確定今年為 社會救助年 ,采取多舉措加強(qiáng)社會救助。


省民政廳要求,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)要優(yōu)先保障失能、半失能五保對象集中供養(yǎng)需求,原則上,失能、半失能對象不低于供養(yǎng)對象總數(shù)的50%。在滿足五保對象集中供養(yǎng)需求的基礎(chǔ)上,縣級中心敬老院可以開展社會養(yǎng)老服務(wù),但社會養(yǎng)老床位不得超過床位總數(shù)的25%。


今年年底前,最低生活保障對象等重點救助對象政策范圍內(nèi)住院自負(fù)醫(yī)療費(fèi)用救助比例達(dá)到70%。年底前,實現(xiàn)市級定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)全覆蓋。逐步將罹患大病、重病且符合規(guī)定的基本醫(yī)療自付費(fèi)用支出較大的困難群眾納入救助范圍。要根據(jù)救助對象困難程度,分層次、分類型、分標(biāo)準(zhǔn)資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。


快車教育網(wǎng)訊:從?谑修r(nóng)保局獲悉,該市度城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取人員資格認(rèn)證工作將于4月1日開始啟動,至6月30日結(jié)束。不參加或未按時參加資格認(rèn)證的待遇領(lǐng)取人員,將被暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇。


?谑修r(nóng)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,此次資格認(rèn)證范圍和對象為?谑谐青l(xiāng)居保(含老農(nóng)保)待遇領(lǐng)取人員。按照規(guī)定,在本市居住的待遇領(lǐng)取人員,可攜帶本人第二代居民身份證原件到戶籍所在地的村(居)委會辦理。長期在異地居住的待遇領(lǐng)取人員,可攜帶本人二代身份證原件到現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)(街)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理異地協(xié)查手續(xù),由居住地的鎮(zhèn)(街)以上社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具協(xié)查函寄回待遇領(lǐng)取地的區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理處即可。對于居住本地的重度殘疾或因病而行動不便的特殊人群,由鎮(zhèn)(街)社保所派人上門認(rèn)證。


海口市農(nóng)保局提醒,在資格認(rèn)證過程中,經(jīng)辦人員需嚴(yán)格審查待遇領(lǐng)取人員戶口簿、身份證等證明材料,經(jīng)辦人員和相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要在認(rèn)證表格上簽字,并對認(rèn)證結(jié)果負(fù)責(zé)。對不參加或未按時參加資格認(rèn)證的待遇領(lǐng)取人員,在資格認(rèn)證期結(jié)束的次月起暫停發(fā)放養(yǎng)老待遇,待待遇領(lǐng)取人員補(bǔ)辦認(rèn)證手續(xù)后方予以補(bǔ)發(fā)并續(xù)發(fā)養(yǎng)老待遇。


拓展閱讀


城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險新政策


一、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的參保范圍:


年滿16周歲(不含在校學(xué)生),非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民,可以在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。


二、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):


參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、 1000元、1500元、2000元12個檔次,省(區(qū)、市)人民政府可以根據(jù)實際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次,最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)原則上不超過當(dāng)?shù)仂`活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險的年繳費(fèi)額。人力資源社會保障部會同財政部依據(jù)城鄉(xiāng)居民收入增長等情況適時調(diào)整繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。


三、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的個人賬戶:


國家為每個參保人員建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶。也就是說,養(yǎng)老保險個人賬戶一經(jīng)建立,社保管理機(jī)構(gòu)就為其提供終身服務(wù),無論在哪里繳費(fèi),也無論是否間斷性繳費(fèi),個人賬戶都累計記錄參保人權(quán)益。


如果參保人員在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的,意見規(guī)定,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計計算。


即使是參加了其他的社保制度(如城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險),個人賬戶也可以全額轉(zhuǎn)移。除個人繳費(fèi)外,政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助和其他資助也都計入個人賬戶,體現(xiàn)了國家對參保人繳費(fèi)的支持。


四、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險的銜接:


根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定,參保人員達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險規(guī)定的法定退休年齡后,可申請辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接手續(xù),只要城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險繳費(fèi)年限滿15年(含延長繳費(fèi)至15年),就可從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險并享受相應(yīng)的待遇,如不滿15年,可從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。


參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的人員,在繳費(fèi)期間戶籍遷移、需要跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險關(guān)系的,可在遷入地申請轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,一次性轉(zhuǎn)移個人賬戶全部儲存額,并按遷入地規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),繳費(fèi)年限累計計算;已經(jīng)按規(guī)定領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇的,無論戶籍是否遷移,其養(yǎng)老保險關(guān)系不轉(zhuǎn)移。


五、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的統(tǒng)一性:


建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,是現(xiàn)有新農(nóng)保、城居保兩項制度的有機(jī)整合,其統(tǒng)一性突出體現(xiàn)在四個方面:


一是統(tǒng)一制度名稱;


二是統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)。原來新農(nóng)保、城居保對每年繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別設(shè)置了5個檔次和10個檔次,這次統(tǒng)一制度歸并為100元至2000元12個檔次。


三是統(tǒng)一管理服務(wù)。將新農(nóng)保基金和城居;鸷喜槌青l(xiāng)居民養(yǎng)老保險基金,逐步推進(jìn)省級管理,按國家統(tǒng)一規(guī)定投資運(yùn)營。


四是統(tǒng)一信息系統(tǒng)。


是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。據(jù)小編了解到,國務(wù)院發(fā)出了今年研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的消息,下面小編就為大家?guī)硗诵蒺B(yǎng)老金上調(diào)最新消息,歡迎閱讀!


國務(wù)院日前批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點工作的意見》,提出10個領(lǐng)域50項年度經(jīng)濟(jì)體制改革重點任務(wù)!兑庖姟飞婕按罅ν七M(jìn)國有企業(yè)改革、完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機(jī)制、持續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、加快財稅體制改革、深化金融體制改革、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)農(nóng)村等體制創(chuàng)新、加快構(gòu)建對外開放新體制、加快生態(tài)文明體制改革、深化社會事業(yè)相關(guān)改革、加快改革試點和改革督查評估等領(lǐng)域。


全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場


全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點,鼓勵民間資本、外商投資進(jìn)入養(yǎng)老健康領(lǐng)域。


制定漸進(jìn)延退年齡方案


制定漸進(jìn)式延遲退休年齡方案。研究城鎮(zhèn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌方案。研究建立基本養(yǎng)老金合理調(diào)整機(jī)制。制定劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;饘嵤┓桨浮Q芯窟m當(dāng)降低社會保險費(fèi)。推進(jìn)基本醫(yī)保全國聯(lián)網(wǎng)和異地就醫(yī)結(jié)算。


養(yǎng)老保險統(tǒng)籌是什么意思


所謂統(tǒng)籌,就是在一定的范圍內(nèi),統(tǒng)一籌劃養(yǎng)老保險基金的征繳、管理和使用。每個統(tǒng)籌區(qū)各自負(fù)責(zé)本區(qū)域養(yǎng)老保險基金的平衡,結(jié)余主要?dú)w本統(tǒng)籌區(qū)支配和使用,缺口一般都需要本級政府和本級財政填補(bǔ)。


如果參保人員要在不同統(tǒng)籌區(qū)之間轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險關(guān)系,就有可能影響到這兩個統(tǒng)籌區(qū)養(yǎng)老保險基金的征繳和使用,因此,大多數(shù)統(tǒng)籌區(qū)都不支持養(yǎng)老保險關(guān)系的 無障礙 轉(zhuǎn)移,而是要附加一些條件,減少可能的損失,例如,要求參保人員在轉(zhuǎn)入地累積繳納5~10年保費(fèi),才能在退休之后享受轉(zhuǎn)入地的養(yǎng)老待遇。


對于流動比較頻繁的勞動者??特別是農(nóng)民工??來說,這樣的條件很難滿足,因此,很多人寧可退保。這些人現(xiàn)在都還比較年輕,隨著他們年齡增長,因為養(yǎng)老保險關(guān)系不能順利轉(zhuǎn)移而造成的保障不足就會成為日益突出的問題。在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)、勞動力流動較為頻繁的發(fā)達(dá)地區(qū),除三個直轄市和福建省實行省級統(tǒng)籌之外,其余都以縣級統(tǒng)籌為主。這種狀況使得問題變得更為普遍和重要。中金網(wǎng)


養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌要先解決基層養(yǎng)老金見底問題


完善國有資本劃轉(zhuǎn)充實社;饳C(jī)制,為降低社保費(fèi)率可能出現(xiàn)的收支缺口提供基金籌資保障這兩項基礎(chǔ)工作到位了,職工基本養(yǎng)老保險才具備既確;鹫_\(yùn)行,又能全面下調(diào)繳費(fèi)費(fèi)率的基礎(chǔ)。預(yù)計養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌會設(shè)置一段過渡期,社;鸺磳⑷胧械南⒁言诠墒行纬闪朔e極預(yù)期。只是,市場對此理應(yīng)保持審慎和理性的態(tài)度。養(yǎng)老保險基金市場化運(yùn)營的根本目的是保值增值。從安全性和投資配置的角度考慮,最終使用的資金額度估計不會太高。


依據(jù)李克強(qiáng)總理日前簽署的第667號國務(wù)院令,《全國社會保障基金條例》(下稱《條例》)將從5月1日起施行。這意味著掌管著近兩萬億資產(chǎn)的全國社;鹄硎聲\(yùn)營國民的 養(yǎng)命錢 終于有法可依了,而醞釀了太久的基本養(yǎng)老金入市也終于逼近了開閘的那一刻。


全國社會保障基金理事會最新公布數(shù)據(jù)顯示,截至去年底,社保基金會管理的基金資產(chǎn)總額達(dá)19139.76億,基金權(quán)益17968.05億,其中,全國社;15085.92億,比上年末增加2676.39億;8個試點省(區(qū)、市)做實個人賬戶資金1149.25億;廣東和山東省委托資金1732.88億。而人力資源和社會保障部統(tǒng)計顯示,去年我國養(yǎng)老保險基金總收入2.7萬億,總支出2.3萬億,當(dāng)期結(jié)余3000多億,累計結(jié)余3.4萬億。顯然,相較于資金規(guī)模不足2萬億的全國社會保障基金,資金規(guī)模更大、累計結(jié)余達(dá)3.4萬億的基本養(yǎng)老保險基金的投資運(yùn)營自然更令社會關(guān)注。


養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌對個人有何影響


疑問1:個人養(yǎng)老金待遇是否會受影響?


養(yǎng)老保險繳費(fèi)雖全國執(zhí)行統(tǒng)一的費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn),但由于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和繳費(fèi)基數(shù)不同,造成不同地區(qū)的人繳費(fèi)金額存在較大差距。這也就反映在了養(yǎng)老保險的待遇上,多繳多得。因此,在養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌形成后,各地養(yǎng)老金待遇還會執(zhí)行原計算基數(shù)和計算方式,反映到每個人的養(yǎng)老金待遇上基本不會受到影響,并不會因為基金全國統(tǒng)籌了,待遇也會一刀切。


疑問2:繳費(fèi)費(fèi)率是否會降低?


此前,人社部曾表示,我國五種基本保險的繳費(fèi)費(fèi)率偏高,未來將逐漸下調(diào),目前已下調(diào)了用人單位和個人的失業(yè)保險費(fèi)率。在五險中占比最大的養(yǎng)老保險,目前全國統(tǒng)一的繳費(fèi)費(fèi)率為用人單位20%,個人8%。全國統(tǒng)籌后,各省市養(yǎng)老金將有一個全國財政的調(diào)配。未來,用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率可能考慮降低,但個人繳費(fèi)費(fèi)率調(diào)整可能性不大。


疑問3:養(yǎng)老金 十二連漲 是否繼續(xù)?


養(yǎng)老金的 十一連漲 已給部分基金并不充裕的省份增加了不小的壓力,在實現(xiàn)了養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌后,養(yǎng)老金結(jié)余較多的省份基金匯入大盤子,或?qū)︷B(yǎng)老金有壓力的省份在養(yǎng)老金調(diào)整時給予更多的財力支撐。國家曾表示要逐漸縮小企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員之間的差距,有了養(yǎng)老金統(tǒng)籌大盤子的保障,增加了未來企業(yè)退休人員待遇實現(xiàn)連漲的可能性。


疑問4:養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移是否會更方便?


隨著人口流動性增加,就出現(xiàn)了不少一人在多地開設(shè)養(yǎng)老保險賬戶的情況,在辦理退休前,還需將在他地繳納的養(yǎng)老保險個人賬戶金額轉(zhuǎn)移到本地。程序較為復(fù)雜,時間多在2個月左右。在全國統(tǒng)籌實現(xiàn)后,這一問題就會變得更容易,基金都匯入大盤子,就省去了轉(zhuǎn)移的手續(xù)。

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