目前上海已率先提高養(yǎng)老金并進(jìn)行了發(fā)放,北京、天津、浙江等地則透露了發(fā)放的時間表,預(yù)計9月底發(fā)放到位。
養(yǎng)老金十二連漲落定 多地明確9月底發(fā)放
退休人員基本養(yǎng)老金總體上調(diào)6.5%左右,養(yǎng)老金發(fā)放實現(xiàn)“十二連漲”。
近日,北京市人社局局長徐熙在12345熱線接聽群眾電話時表示,北京將于9月底前將今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位,并從今年1月起補發(fā)。
北京成為了繼天津、浙江等地之后,又一透露具體發(fā)放時間表的地區(qū)。
值得注意的是,從今年4月人社部、財政部聯(lián)合發(fā)文要求調(diào)整養(yǎng)老金水平至今,僅有上海發(fā)布了養(yǎng)老金調(diào)整具體方案并調(diào)整發(fā)放到位,其他地區(qū)的養(yǎng)老金調(diào)整具體方案遲遲未能出臺。
對此,中央財經(jīng)大學(xué)教授諸福靈告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,今年是第一次將機關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)退休人員放在一起同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,但是,機關(guān)事業(yè)單位改革進(jìn)展不是很快,對養(yǎng)老金調(diào)整帶來了一定的影響。
多地透露9月底前發(fā)放到位
今年政府工作報告提出,將繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。這是我國政府自2005年以來連續(xù)12年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金。
今年3月5日,財政部提請十二屆全國人大四次會議審查《關(guān)于2015年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與中央和地方預(yù)算草案的報告》,報告指出,1月1日起,按6.5%左右提高企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
4月,人社部、財政部正式印發(fā)《關(guān)于調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》,從1月1日起,為2015年底前已按規(guī)定辦理退休手續(xù)并按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員提高基本養(yǎng)老金水平,總體調(diào)整水平為2015年退休人員月人均基本養(yǎng)老金的6.5%左右。
根據(jù)要求,各地區(qū)按照國務(wù)院部署、結(jié)合本地區(qū)實際,制定具體實施方案,報人社部、財政部審批后抓緊組織實施。
然而,全年已過半,多地養(yǎng)老金調(diào)整方案遲遲未能出臺,目前僅上海市出臺了調(diào)整城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的通知。
“重慶市企業(yè)退休職工工資已經(jīng)七個月了一點消息都沒有,到底漲不漲?”針對市民關(guān)于退休職工何時漲工資的提問,重慶市人社局回復(fù)稱,各省市調(diào)整方案于6月30日前報送人社部、財政部審批,9月30日前兌現(xiàn)到位。目前,重慶市已著手開展退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)待相關(guān)準(zhǔn)備工作。
與此同時,北京市人社局局長徐熙表示,北京將于9月底前將今年增加的養(yǎng)老金發(fā)放到位。天津市人社局透露,養(yǎng)老金增資方案正在審批過程中,預(yù)計9月底發(fā)放。浙江省人社廳也指出,浙江省調(diào)待方案已上報人社部、財政部審批,待審批同意后組織實施,預(yù)計在9月底前發(fā)放到位。
應(yīng)建立養(yǎng)老金調(diào)整待遇機制
記者隨機進(jìn)入多個地方社保部門網(wǎng)站,咨詢何時漲退休職工養(yǎng)老金幾乎是一個共同的話題。
近年來,各地城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案一般在當(dāng)年年初就會出臺并落實,相比較而言,今年調(diào)整步伐明顯放慢。
對此,安徽省人社廳給出的解釋是,由于今年首次統(tǒng)籌安排機關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員同步調(diào)整基本養(yǎng)老金,政策比較復(fù)雜。
實際上,今年退休人員養(yǎng)老金調(diào)整相對于往年確實存在一些差異,首先,相對于往年10%的增幅而言,今年是按照6.5%左右的總體水平上調(diào),總體上調(diào)幅度壓縮;其次,此前調(diào)整退休人員養(yǎng)老金,主要針對企業(yè)退休人員,今年首次將機關(guān)事業(yè)單位退休人員一并納入進(jìn)來,涉及群體更多。
在養(yǎng)老金調(diào)整方面,中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者介紹,過去十幾年養(yǎng)老金上調(diào)都是10%,今年確定為6.5%左右,國家應(yīng)該盡快建立并實施養(yǎng)老金調(diào)整待遇機制,通過制定規(guī)則消除特殊時間可能存在的社會情緒。
今年養(yǎng)老金調(diào)整步伐總體較慢,主要原因是此次調(diào)整中涵蓋了機關(guān)事業(yè)單位退休人員,諸福靈稱,機關(guān)事業(yè)單位改革還是很復(fù)雜的工程,機關(guān)事業(yè)單位改革進(jìn)展不是很快,對養(yǎng)老金調(diào)整帶來了一定的影響。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),也有一些行業(yè)專家對于今年多地至今未出臺養(yǎng)老金調(diào)整方案表示不解。一位不愿署名的專家在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時稱,應(yīng)該來說此次涉及機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整面并不大,主要是中人和新人,老人還是按照此前的制度實行,機關(guān)事業(yè)單位加入進(jìn)來后,對養(yǎng)老金調(diào)整方案出臺的影響應(yīng)該不會很大。