以國際經(jīng)驗來說，如果退休后的養(yǎng)老金替代率大于70%，即可維持退休前現(xiàn)有的生活水平，如果達到60%-70%，即可維持基本生活水平;如果低于50%，則生活水平較退休前會有大幅下降。
按照國家對基本養(yǎng)老保險制度的總體思路，未來基本養(yǎng)老保險目標替代率確定為58.5%。由此可以看出，今后基本養(yǎng)老金主要目的在于保障廣大退休人員的晚年基本生活。但是目前，機關事業(yè)單位人員退休養(yǎng)老金和企業(yè)人員退休養(yǎng)老金采用不同的養(yǎng)老制度。二者實行的不同制度，造成了社會不公，被輿論廣泛稱為養(yǎng)老“雙軌制”，機關事業(yè)單位仍然沿用財政大包大攬的制度，養(yǎng)老保險替代率大大高于同期的企業(yè)職工，是當今不公正政策的典型代表。
為提高退休人員生活保障水平，彌補基本養(yǎng)老金替代率不足，我國城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險體系的總體方案還同時設計了補充養(yǎng)老保險(即企業(yè)年金)的替代率和個人儲蓄性養(yǎng)老金的替代率。
替代率可以分不同層次計算，它包括：個人退休時的養(yǎng)老金與其在職時工資收入之比;企業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金與其企業(yè)在職職工平均工資收入之比;行業(yè)退休人員平均養(yǎng)老金與其行業(yè)在職職工平均工資收入之比;地區(qū)退休人員平均養(yǎng)老金與其地區(qū)在職職工平均工資收入之比;全國退休人員平均退休金與全國在職職工平均工資收入之比五種。根據(jù)工作或研究需要，可采用不同的比值(比率)來說明個人、企業(yè)、行業(yè)、地區(qū)、全國養(yǎng)老金替代率狀況、平均值、縱橫向水平比較和變動趨勢。
影響?zhàn)B老金替代率的因素：標養(yǎng)老金計發(fā)辦;個人在職時的工資收入和企業(yè)繳費工資總額;工作年限和繳費年限;、退休年齡等等。
