26日從黑龍江省民政廳獲悉,民政部、國(guó)家發(fā)展改革委近日確定42個(gè)地區(qū)為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)地區(qū),我省哈爾濱市、齊齊哈爾市成功入選綜合改革試點(diǎn)城市,將在社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)、完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策、創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式等方面,創(chuàng)造一批各具特色的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法,為全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展提供示范經(jīng)驗(yàn)。
據(jù)悉,試點(diǎn)地區(qū)的主要任務(wù)包括健全養(yǎng)老服務(wù)體系,重點(diǎn)發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老便捷服務(wù)、拓展養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,辦好公辦保障性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、制定公辦機(jī)構(gòu)入院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)等管理辦法,增加護(hù)理型機(jī)構(gòu)和床位比重,推進(jìn)有條件的公辦機(jī)構(gòu)改制或公建民營(yíng),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),建立對(duì)口支援和合作機(jī)制;引導(dǎo)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù),加快培育社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的主體,重點(diǎn)開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn),加大政府購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)力度,提供便捷登記管理服務(wù),支持社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)公有產(chǎn)權(quán)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,制定建設(shè)補(bǔ)貼、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼等引導(dǎo)扶持政策;完善養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展政策,以確保中央政策“落地”和完善地方配套政策為方向,重點(diǎn)加大財(cái)政投入、加強(qiáng)金融支持、強(qiáng)化土地供應(yīng)、落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠,完善高齡津貼、養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼政策,探索建立長(zhǎng)期護(hù)理保障制度,保障特殊困難老年人基本生活;強(qiáng)化城市養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局,重點(diǎn)落實(shí)人均規(guī)劃用地指標(biāo)、嚴(yán)格配建新建城區(qū)和居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、加快完善老城區(qū)和已建成居住(小)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局、切實(shí)發(fā)揮社區(qū)綜合設(shè)施為老服務(wù)功能、實(shí)施無障礙設(shè)施改造、加強(qiáng)老年人宜居環(huán)境建設(shè)。
同時(shí),創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)供給方式,著力推動(dòng)服務(wù)觀念、方式、技術(shù)創(chuàng)新,重點(diǎn)推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展,促進(jìn)養(yǎng)老與家政、保險(xiǎn)、教育、健身、旅游等相關(guān)領(lǐng)域互動(dòng)發(fā)展,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,提高管理和服務(wù)信息化水平,鼓勵(lì)老年人參與社會(huì),拓展文化娛樂服務(wù),引導(dǎo)公益慈善組織支持養(yǎng)老服務(wù);培育養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,充分發(fā)揮養(yǎng)老服務(wù)業(yè)涉及領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮忍攸c(diǎn),重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)中小企業(yè),扶持發(fā)展龍頭企業(yè)和知名品牌,促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的研發(fā)設(shè)計(jì)、信息咨詢、產(chǎn)品制造、商貿(mào)流通、電子商務(wù)、物流配送等上下游產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)作為重要的就業(yè)渠道,重點(diǎn)支持應(yīng)屆畢業(yè)生進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu)就業(yè),扶持就業(yè)困難群體就業(yè)、加強(qiáng)人才引進(jìn),強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)、提高職業(yè)待遇、暢通職業(yè)發(fā)展通道;強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,重點(diǎn)做好準(zhǔn)入和退出登記、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制和部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化行業(yè)自律等。