“以房養(yǎng)老”首倡者孟曉蘇談保險(xiǎn)版“以房養(yǎng)老”
“以房養(yǎng)老”具有“三高”特征,即適用于高房?jī)r(jià)城市、高潛質(zhì)房屋和高素質(zhì)老人。不主張?jiān)圏c(diǎn)期間攤子鋪得過(guò)大,一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
保險(xiǎn)公司承擔(dān)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司必須依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故。之前國(guó)內(nèi)銀行推出的“倒按揭”多為定期產(chǎn)品,只管一段時(shí)間。
房屋評(píng)估過(guò)低的風(fēng)險(xiǎn),基本可以解除。指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)明確房產(chǎn)價(jià)值由具備國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
房?jī)r(jià)即便跌了,保險(xiǎn)公司也要按照原有的保險(xiǎn)約定執(zhí)行。
———孟曉蘇
保險(xiǎn)版“以房養(yǎng)老”方案一經(jīng)推出,引起各方廣泛關(guān)注。以房養(yǎng)老產(chǎn)品屬小眾金融消費(fèi)產(chǎn)品,中國(guó)養(yǎng)老體系建設(shè)還需政府、企業(yè)、個(gè)人等攜手共建,養(yǎng)老保障三個(gè)支柱缺一不可。
幸福人壽第一屆董事長(zhǎng)和第二屆監(jiān)事長(zhǎng)孟曉蘇是“以房養(yǎng)老”的首倡者。早在2003年,他就將“住房反向抵押保險(xiǎn)”相關(guān)問(wèn)題,起草報(bào)告遞交給了當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院主要*,并得到肯定批復(fù)。
由于“以房養(yǎng)老”是新生事物,各方都十分謹(jǐn)慎,且有很多問(wèn)題存在爭(zhēng)議疑惑,對(duì)此,記者專訪了孟曉蘇。
開(kāi)始規(guī)模不宜過(guò)大
上海證券報(bào):保監(jiān)會(huì)“以房養(yǎng)老”指導(dǎo)意見(jiàn)出爐后,有人認(rèn)為很多老人有房屋但沒(méi)有貨幣資金,因此,市場(chǎng)規(guī)模小不了。也有人認(rèn)為,市場(chǎng)規(guī)模很小,因?yàn)槔先丝梢杂懈噙x擇。您怎樣看?
孟曉蘇:保險(xiǎn)版“以房養(yǎng)老”實(shí)際上就是“住房反向抵押貸款”。即擁有房屋產(chǎn)權(quán)的老年人將房屋產(chǎn)權(quán)抵押給金融機(jī)構(gòu),由相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)投保人的年齡、預(yù)計(jì)壽命、房屋的現(xiàn)值、未來(lái)的增值折舊等情況進(jìn)行綜合評(píng)估后,將其房屋的價(jià)值化整為零,按月或按年支付現(xiàn)金給投保人,一直延續(xù)到投保人去世。
它使得投保人可以提前支用該房屋的銷售款,投保人在獲得給付金的同時(shí),將繼續(xù)獲得房屋的居住權(quán)。當(dāng)投保人去世后,相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)對(duì)房屋進(jìn)行銷售、拍賣,所得用來(lái)償還貸款本息。
9月國(guó)務(wù)院發(fā)布35號(hào)文《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,提出“開(kāi)展老年人住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)”。還鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投保責(zé)任保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司承保責(zé)任保險(xiǎn),等等。“住房反向抵押保險(xiǎn)”產(chǎn)品對(duì)中國(guó)社會(huì)應(yīng)對(duì)老齡化將具有重大意義。
同時(shí),應(yīng)該看到,“以房養(yǎng)老”具有“三高”特征,就是適用于高房?jī)r(jià)城市、高潛質(zhì)房屋和高素質(zhì)老人,而無(wú)子女老人和“失獨(dú)老人”則是最合適的購(gòu)買群體。因此,我不主張?jiān)圏c(diǎn)期間攤子鋪得過(guò)大。
加上老人考慮的事情多,因此,試點(diǎn)期間一定要穩(wěn)扎穩(wěn)打。
保險(xiǎn)大數(shù)法則是優(yōu)勢(shì)
上海證券報(bào):此前,有商業(yè)銀行試點(diǎn)“倒按揭”,也就是住房反向抵押貸款。抵押給銀行和交給保險(xiǎn)公司有何不同?
孟曉蘇:與銀行不同的是,保險(xiǎn)采取的大數(shù)法則護(hù)衛(wèi)老人終身。保險(xiǎn)公司承擔(dān)長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)。保險(xiǎn)公司必須依照合同約定定期向老年人支付養(yǎng)老年金直至身故,確保老人的晚年生活后顧無(wú)憂。之前國(guó)內(nèi)銀行推出的“倒按揭”多為定期產(chǎn)品,只管一段時(shí)間。
同時(shí),保險(xiǎn)公司承擔(dān)房產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。老年人過(guò)世后,保險(xiǎn)公司對(duì)于房產(chǎn)處置所得,償還保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老金本息后,剩余部分依然歸房主的法定繼承人所有;如果房產(chǎn)處置所得不足以償付保險(xiǎn)公司已支付的養(yǎng)老金本息,保險(xiǎn)公司將承擔(dān)房屋價(jià)值不足的風(fēng)險(xiǎn),不可再向老年人的家屬追償。而之前國(guó)內(nèi)銀行的“倒按揭”,房主家人不能參與房屋處置后的更多的收益。
當(dāng)然,老人還可以選擇賣房養(yǎng)老、租房養(yǎng)老。保險(xiǎn)的“以房養(yǎng)老”方式,只是老人選擇的方式之一。
要防道德風(fēng)險(xiǎn)
上海證券報(bào):很多人擔(dān)心,老人把辛苦半輩子掙下的房子抵押給保險(xiǎn)公司,萬(wàn)一房?jī)r(jià)評(píng)估過(guò)低,出現(xiàn)損害老人利益的道德風(fēng)險(xiǎn)咋辦?還有沒(méi)有別的道德風(fēng)險(xiǎn)?如何預(yù)防?
孟曉蘇:房屋評(píng)估過(guò)低的風(fēng)險(xiǎn),基本可以解除。指導(dǎo)意見(jiàn)已經(jīng)明確房產(chǎn)價(jià)值由具備國(guó)家一級(jí)資質(zhì)的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,同時(shí),該產(chǎn)品的猶豫期是30天,老人有充分時(shí)間考慮。任何一方認(rèn)為不合適,都可以拒簽。
還有人擔(dān)心保險(xiǎn)公司是否會(huì)出現(xiàn)違約。這種道德風(fēng)險(xiǎn)受限相關(guān)條款的嚴(yán)格監(jiān)管,也很難發(fā)生。
當(dāng)然,也要防止出現(xiàn)“逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)”。即防止投保人在投保后作出非理性的選擇。在成熟國(guó)家曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò),老人投保后選擇自殺,或者對(duì)房屋本身不愛(ài)惜,甚至是破壞行為。但合同簽訂時(shí),維護(hù)房屋等內(nèi)容包含在合同內(nèi)。同時(shí),房屋增值部分要共享。因此,“逆向選擇風(fēng)險(xiǎn)”也很難發(fā)生。
值得注意的是,目前尚在試點(diǎn)期間,現(xiàn)有制度還有待完善,需要有包括保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司在內(nèi)的、為老人服務(wù)的中間機(jī)構(gòu),為高齡老人、無(wú)行為能力的老人服務(wù),包括閱讀解釋條款,以防止出現(xiàn)違反老人意愿的情況發(fā)生。
房?jī)r(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)由保險(xiǎn)公司承擔(dān)
上海證券報(bào):房?jī)r(jià)下跌風(fēng)險(xiǎn)誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?為什么一些大的壽險(xiǎn)公司并沒(méi)有出現(xiàn)在試點(diǎn)調(diào)查的名單里?
孟曉蘇:剛才我說(shuō)過(guò),保險(xiǎn)公司承擔(dān)房產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)保險(xiǎn)公司而言,更多的是房?jī)r(jià)下跌帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),因此部分大型壽險(xiǎn)公司有所顧慮,未參與試點(diǎn)調(diào)查。
其實(shí),房?jī)r(jià)即便跌了,保險(xiǎn)公司也要按照原有的保險(xiǎn)約定執(zhí)行。況且,保險(xiǎn)公司賠錢,但賺錢的是老人。保障老人收入水平不下降,這有什么不好?
接下來(lái),要做好此輪試點(diǎn)工作,利于今后工作全面鋪開(kāi)。包括,今后可以增加產(chǎn)品的品種選擇,更好滿足老人需求。
同時(shí),還需要政府出臺(tái)相關(guān)稅收優(yōu)惠等,構(gòu)建更好的生態(tài)環(huán)境。去年國(guó)務(wù)院發(fā)布35號(hào)文《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》,已經(jīng)明確了相關(guān)優(yōu)惠政策,相信未來(lái)會(huì)落地的。
隨著老人入保后,保險(xiǎn)公司后續(xù)服務(wù)要跟上。老人有了錢,如何更好地安排好自己的生活?其中,是否有合適的醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品、護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品等等,供老人選擇。
目前,在許多地方,價(jià)格低廉的養(yǎng)老院資源稀缺,但中高檔的卻無(wú)人問(wèn)津。如在北京,一些養(yǎng)老院每月6000元的價(jià)格,很多老人就很難承擔(dān)。如果老人有了錢,可以給自己養(yǎng)老找更愜意的中高檔養(yǎng)老社區(qū),這也可以鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司建立更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老社區(qū),延長(zhǎng)養(yǎng)老業(yè)服務(wù)鏈。