以房養(yǎng)老被指難過道德觀 房不留給孩子說不過去
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),預(yù)計(jì)短期內(nèi)險(xiǎn)企難以推出相對(duì)成熟的“以房養(yǎng)老”產(chǎn)品老人難過道德關(guān)
保險(xiǎn)公司難控風(fēng)險(xiǎn)
6月23日,中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)正式宣布,將從7月1日起在北京、上海、廣州、武漢四地面向60周歲以上、擁有房屋完全獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的老人開展“以房養(yǎng)老”試點(diǎn)。
該政策將成為眾多養(yǎng)老方案中最為特殊的一種方式,不過對(duì)于這一養(yǎng)老模式的爭論和討論并沒有隨著政策的推行有所緩解。羊城晚報(bào)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在中國的特殊國情下,推行“以房養(yǎng)老”還有很多配套政策措施需要完善。
老人
房子不留給孩子說不過去
今年3月份,在明確了以北京、上海、廣州、武漢為4個(gè)試點(diǎn)城市后,保監(jiān)會(huì)在3個(gè)月內(nèi)出臺(tái)了更為細(xì)化的以房養(yǎng)老政策指導(dǎo)意見。不過,這個(gè)以保監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、商業(yè)保險(xiǎn)公司參與的養(yǎng)老計(jì)劃,在出臺(tái)前后均遭到了相當(dāng)?shù)馁|(zhì)疑和反對(duì)。雖然政府層面都非常明確地表示,“以房養(yǎng)老”只是眾多養(yǎng)老范疇的一個(gè)有益補(bǔ)充,設(shè)計(jì)更適用于特殊人群,如失獨(dú)老人、獨(dú)居老人、有房產(chǎn)卻缺乏現(xiàn)金流的老人等,但此舉依然引發(fā)了普遍的焦慮。
“把房子抵押給保險(xiǎn)公司,而不是留給自己的孩子,這說不過去啊。”剛剛辦理退休手續(xù)的李大爺覺得不可思議。在他的身邊,甚至有朋友為了兒子的結(jié)婚大計(jì)而不惜搬去老人院居住,將房子留給兒子來娶媳婦辦喜事。讓老人更為顧慮的是,這一政策的具體執(zhí)行者不是政府,而是基本上不打交道的“保險(xiǎn)公司”,聽起來比房子抵押給銀行更不靠譜。
險(xiǎn)企執(zhí)行很難,還在研究層面
“這次政府從醞釀到最后出臺(tái)政策,速度挺快,但目前還沒有更多細(xì)化的東西出臺(tái),公司還在研究層面。”一位險(xiǎn)企相關(guān)人員告訴記者,從目前公布的指導(dǎo)意見來看,對(duì)保險(xiǎn)公司的準(zhǔn)入門檻做了一定要求,對(duì)銷售過程中也提示了對(duì)老人這一特殊人群的保護(hù),但是真正執(zhí)行起來難度很大,一旦發(fā)生問題,對(duì)公司的退出和懲罰機(jī)制也沒有相應(yīng)的規(guī)定。比如曾經(jīng)存在的銷售誤導(dǎo)問題,就是銷售人員為賺取個(gè)人利益而誤導(dǎo)老年人,最后導(dǎo)致大量的“存款變保單”現(xiàn)象。據(jù)了解,目前只有幸福人壽、合眾人壽等數(shù)家公司在試點(diǎn),其他保險(xiǎn)公司對(duì)這一新政策的態(tài)度并不積極。
除了觀念問題,更為集中的焦點(diǎn)則是在20年內(nèi)可以憑手里的房子拿多少錢。
根據(jù)廣州市人保局?jǐn)?shù)據(jù)發(fā)布,廣州職工月均養(yǎng)老金調(diào)整至3019元。因此,在保證現(xiàn)有的生活水平下,至少在20年內(nèi)必須維持在3000元左右的購買力。根據(jù)記者計(jì)算,以每年通脹率為5%來計(jì)算的話,20年后1萬元才相當(dāng)于現(xiàn)在的購買力,也就是說老人的一套房產(chǎn),在廣州抵押出去后,保險(xiǎn)公司應(yīng)該至少每月承擔(dān)1萬元的養(yǎng)老金。
焦點(diǎn)
房子究竟如何估值才合理
而執(zhí)行時(shí)最核心的問題還是老人的房子究竟如何估值。估高了,保險(xiǎn)公司或?qū)⒊惺芴潛p的風(fēng)險(xiǎn);估低了,會(huì)讓老人感到吃虧,政策難以延續(xù)。“最大的風(fēng)險(xiǎn)是我們無法預(yù)測(cè)房價(jià)的走勢(shì)。”一位險(xiǎn)企的負(fù)責(zé)人表示,未來具有很大的不確定性,“而當(dāng)初為何以北京上海廣州武漢為試點(diǎn),除了考慮一線城市的老人比較容易接受新生事物之外,還有就是一線城市的房價(jià)相對(duì)剛性,預(yù)期看漲的可能性更大。”因此,在保監(jiān)會(huì)下發(fā)的指導(dǎo)意見中,將產(chǎn)品的設(shè)計(jì)分成兩類,一類是保險(xiǎn)公司不參與享有房價(jià)增值的收益;一類是可以參與。
此外,保險(xiǎn)公司還將存在房屋繼承糾紛、房屋70年產(chǎn)權(quán)問題、老年長壽等風(fēng)險(xiǎn)。按照規(guī)定,以房養(yǎng)老最通俗的解讀是,老人對(duì)房產(chǎn)有居住權(quán),而保險(xiǎn)公司對(duì)養(yǎng)老金的支付將一直持續(xù)到老人去世。另外,保險(xiǎn)產(chǎn)品設(shè)計(jì)本來就是一個(gè)大數(shù)法則下需要精確的計(jì)算,再加上房價(jià)的不確定性因素,以及諸多的法律道德風(fēng)險(xiǎn),設(shè)計(jì)的面更為廣泛,要短期內(nèi)推出相對(duì)成熟的產(chǎn)品,難度相當(dāng)大。