今年年初,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定合并新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn),建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,兩會(huì)期間,這項(xiàng)政策再次引起廣泛關(guān)注。在江蘇南通,這項(xiàng)政策早在就已落地,到底,南通市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)177.71萬(wàn),覆蓋率100%。
家住南通市通州區(qū)五甲鎮(zhèn)興隆灶村的吳學(xué)漢今年62歲,原本參加的是新農(nóng)保,自然轉(zhuǎn)成了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。60周歲時(shí),他個(gè)人總共繳費(fèi)本息合計(jì)29889元,現(xiàn)在他每月可領(lǐng)取養(yǎng)老金297元。若還按新農(nóng)保的發(fā)放方式算,他每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金為215元,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,讓老吳每月可以多領(lǐng)82元。
老吳多領(lǐng)的錢從何而來(lái)?據(jù)了解,南通市城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,比新農(nóng)保多的部分,主要是基礎(chǔ)養(yǎng)老金。基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財(cái)政全額承擔(dān),目前南通各縣(市)、區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)為每人每月80元,高的可達(dá)180元。
南通城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行政府主導(dǎo)和城鄉(xiāng)居民自愿參保相結(jié)合,社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合,分級(jí)負(fù)責(zé)的制度模式。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金構(gòu)成,其中基礎(chǔ)養(yǎng)老金由財(cái)政全額承擔(dān)。政府對(duì)參保人員個(gè)人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,多繳多補(bǔ)。對(duì)低保和重度殘疾人等困難對(duì)象參保實(shí)行重點(diǎn)幫扶,政府為其代繳最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%至80%,全力做到“應(yīng)保盡保”。據(jù)了解,南通市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的財(cái)政配套資金達(dá)12.49億元,除去中央和省財(cái)政補(bǔ)貼的部分,市縣兩級(jí)財(cái)政共需配套資金6.29億元。
南通市社保中心居?瓶崎L(zhǎng)程鳴說(shuō),現(xiàn)在農(nóng)民養(yǎng)老并非只有一種選擇,首先,現(xiàn)在年輕農(nóng)民大多外出務(wù)工,往往以靈活就業(yè)人員身份參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),企業(yè)職工老保險(xiǎn)明顯高民納入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn),使很多城鄉(xiāng)結(jié)合居民持觀望態(tài)度,等待征地后直接進(jìn)入企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。“但可以肯定的是,在國(guó)家提供的多養(yǎng)老保險(xiǎn)的選擇面前,農(nóng)民多了一種選擇,成為最終的受益者。”