【導(dǎo)讀】隨著農(nóng)村社會養(yǎng)老保險法的不斷完善,各項貼近民生的政策相繼出臺,給予了廣大農(nóng)村百姓全面保障,目前已有一部分人提前得到了實惠。那么農(nóng)村保險的實施意義究竟有哪些呢?
根據(jù)國務(wù)院出臺的農(nóng)保試點指導(dǎo)意見規(guī)定,基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元,地方可以根據(jù)實際情況提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。中央的決策覆
蓋到全國億萬符合條件的農(nóng)民身上,國家每年將為此多投入數(shù)千億元的資金。
農(nóng)保雖然談不上從根本上解決農(nóng)民養(yǎng)老問題,但這種由國家財政統(tǒng)一補貼的方式,其深遠輻射和示范意義卻遠遠大于干巴巴的數(shù)字本身。每年多投入數(shù)千億元的資金只是個“起點式”數(shù)字,而隨著我國老齡化社會的來臨,這筆投入將逐年增加。面臨如此長期和潛在的財政負擔(dān),中央政府卻能毅然做出這樣的惠民決策,無疑體現(xiàn)了“人民政府為人民”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也高度體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民、心系民生的情懷。在中央政府的示范之下,地方政府的積極性被調(diào)動了起來,更加靈活地提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn),我們藁城從今年的元月開始為每個農(nóng)民增加5元,即每人每月可以領(lǐng)取60元的養(yǎng)老金。這帶動了貧困農(nóng)村經(jīng)濟增長,最終惠及廣大農(nóng)民。
農(nóng)保政策的實施,對于構(gòu)建和諧社會大有裨益。黨的十七大提出,要著力保障和改善民生,擴大社會公共服務(wù),促進社會公平正義,實現(xiàn)全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。那么,由政府投入的雖然是并不太多的每人55元,卻是邁向“老有所養(yǎng)”政府承諾的第一步!這一步難能可貴,令億萬農(nóng)民真實感受到了黨和政府的關(guān)愛和陽光。
農(nóng)村保險政策意義重大,主要有:
1、有效化解養(yǎng)老后顧之憂。養(yǎng)老是農(nóng)村居民不得不憂慮的心事,由于養(yǎng)老而發(fā)生的家庭糾紛也成為影響農(nóng)村社會和諧的重要障礙。現(xiàn)在,中央政府出臺政策,由財政補貼來鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民積極參保,對于結(jié)束千百年來主要依靠養(yǎng)兒防老的中國農(nóng)民來說,其革命性無異于取消農(nóng)業(yè)稅。
2、有助于調(diào)動農(nóng)民參保積極性、擴大覆蓋面。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度在我國從1990年就開始試點,制度模式是農(nóng)民個人繳納養(yǎng)老費和集體補助相結(jié)合,資金全部記入個人賬戶。而新農(nóng)保最大的特點是采取個人繳費、集體補助和政府補貼相結(jié)合的模式,有三個籌資渠道,個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng),實現(xiàn)了政府到位,成為最大亮點;同時,也調(diào)動了農(nóng)民參保積極性,擴大農(nóng)保覆蓋面。
3、有利于降低人口出生率。計劃生育作為基本國策已經(jīng)實施多年,雖然取得了明顯成效,但在一些偏遠的農(nóng)村地區(qū),由于政府監(jiān)管不嚴(yán)、農(nóng)民觀念落后,為了傳宗接代,老有所依,農(nóng)村超生現(xiàn)象仍比較嚴(yán)重。隨著各項養(yǎng)老體制的不斷完善,群眾觀念的轉(zhuǎn)變,素質(zhì)的提高,計劃生育將變成個人主動行為,從而極大地降低人口出生率,遏制人口的過快增長。
如今我國對農(nóng)村養(yǎng)老保險非常關(guān)注,在實踐中農(nóng)村養(yǎng)老保險將會不斷完善與補充。