導語:、以人為本,安全發(fā)展,提高素質,促進和諧。下面是小編為大家整理的,安全主體責任演講稿,更多相關信息請關注思而學教育網!
安全主體責任演講稿【一】
黨中央、國務院歷來十分重視和關心安全生產工作,出臺了一系列有關安全生產的法律、法規(guī)和國家標準。目前我國安全生產法律體系初步形成。已有一部主體法即《安全生產法》和《勞動法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》等十余部專門法。
同時為加大對嚴重失責行為的處罰力度,國務院頒布了《關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,中紀委頒布了《安全生產領域違法違紀行為適用〈中國共產黨紀律處分條例〉若干問題的解釋》。全國人大通過制定和修改《刑法》,明確對安全生產責任事故罪的量刑標準。
全黨、全社會從上至下已經形成共識,高度一致關注安全生產。但是在一些地方和單位仍然事故頻頻發(fā)生。這里面有主觀原因也有客觀因素,有歷史的積淀也有新情況、新問題。2006年胡錦濤在中央政治局第30次集體學習會上的重要講話,以及溫家寶總理在全國安全生產工作會議上的重要講話中分析的八條原因,切中時弊。就其主觀原因來講:最要害的是一些企業(yè)履行主體責任不認真、不負責;貫徹黨的方針政策不堅決、不得力;已經制定措施不落實、不執(zhí)行,不少還停留在會議上、文件上、口頭上,沒有真正落實到企業(yè);不少民營小企業(yè)受利益的驅動,基礎工作薄弱,管理混亂,“三違”現(xiàn)象不斷發(fā)生,甚至無視國家法律法規(guī)、無視監(jiān)管、草菅人命、違法亂紀,如此等等。從企業(yè)的角度來說,直接掌握決策權的法定代表人,必須負起責任,嚴格企業(yè)安全管理。歸根到底,企業(yè)安全生產責任主體不認識、不到位,是千災萬禍之源頭。
如何落實企業(yè)是安全生產的責任主體,筆者有以下初淺見解:
一、落實安全生產主體責任,是企業(yè)依法經營的重要體現(xiàn)
《安全生產法》明確規(guī)定,企業(yè)必須完善安全生產條件,確保安全生產;企業(yè)主要負責人對本單位安全生產工作全面負責。這些規(guī)定和要求,集中反映了企業(yè)與安全生產的關聯(lián),反映了企業(yè)在安全生產方面的主體地位和主體責任。企業(yè)依法經營是根本,作為社會經濟組織,其根本職能是通過正常的、有序的生產經營活動,獲取利潤,獲得生存和發(fā)展。當今正處在轉型時期的條件下,面臨政企分開的新形勢,企業(yè)必須依法經營、自主經營、自負盈虧。
在安全生產方面,國家主要是通過立法、制定標準、實施監(jiān)管等途徑,引導和規(guī)范企業(yè)的行為。然而,無論是政府的管理和幫助,還是社會的監(jiān)督和參與,都只有通過企業(yè)自身的內在努力方能收到成效。無數(shù)事實證明,落實安全生產主體責任,是依法經營的重要體現(xiàn),是企業(yè)自身的第一需要。毫無疑問,從遵紀守法的角度來講,企業(yè)既是生產經營活動的主體,安全生產責無旁貸。
二、落實安全生產主體責任,是以人為本的基本原則
黨的十六屆五中全會對科學發(fā)展觀的內涵首次增加了“安全發(fā)展”的提法,指出要加快轉變經濟增長方式,切實走新型工業(yè)化道路,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展,從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。胡錦濤在*政治局第30次集體學習時強調指出,“人的生命是最寶貴的。我國是,我們發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價,不能以犧牲人的生命為代價!
人是最寶貴的社會資源,以人為本就是以人的生命為本,科學發(fā)展首先強調安全發(fā)展,和諧社會首先強調關注生命,構建和諧社會首先就是要保證每一位老百姓、每一名員工的生命安全。人的生命只有一次,是不可重復的,任何人、任何企業(yè)都應該尊重和保護自己和別人的生命。安全生產是企業(yè),特別是企業(yè)負責人的一項重要職責,要努力增強全體員工的安全生產自律意識,提高安全素質,讓員工真正確立安全就是財富,安全就是幸福的觀點,從而形成人人關心安全,事事注意安全,齊心協(xié)力確保安全的氛圍。
做到“不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害”。只有全體員工自警、自律意識和自防、自救能力增強了,安全生產才有可靠的基礎。企業(yè)要實現(xiàn)“以人為本”的基本原則,就應做到:第一,自覺堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,始終如一地遵守國家的法律法規(guī),無論在順境還是逆境的情況下,都要保持清醒的頭腦,始終把安全生產放在第一位。確立安全就是效益的理念,做到資金安排以安全為首,時間安排以安全為先,精力安排以安全為重,人員安排以安全為需,歸結到一點,一切生產和工作以人為本,以安全為天。
第二,主動吸取別人經驗教訓,爭取政府和社會的幫助。在具體措施上,事事處處體現(xiàn)保護人、激勵人、管理人的原則,使企業(yè)的每一個人都成為安全生產的維護者和促進者。第三,持之以恒,堅持不懈。企業(yè)的安全狀況會受人、設備、設施、環(huán)境等生產經營要素的影響而產生變化,因此,安全生產要常抓不懈,與時俱進。思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力,監(jiān)督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真。真正做到抓在點子上,落腳到實處。
三、落實安全生產主體責任,是企業(yè)家的神圣職責
落實責任是安全生產的靈魂。實踐證明:科技手段再高明,投入再多,沒有人負責不行。直接掌握生產經營決策權的法定代表人是安全生產第一責任人,必須負總責。許多優(yōu)秀的、高素質的企業(yè)家,其安全生產自覺行為首先體現(xiàn)在責任制的建立、完善和落實上。這就是認真貫徹黨和國家的法律法規(guī)、方針政策,并結合企業(yè)實際,實行“一崗雙責”,制定出具體可行的安全保障措施;繼承和發(fā)揚行之有效的科學管理方法,推進現(xiàn)代企業(yè)制度;樹立正確的業(yè)績觀,層層建立考核制度,擺正和處理好三個關系:一是安全和經濟發(fā)展的關系。
“安全第一”和“發(fā)展是第一要務”,這兩個“第一”,安全更加靠前;二是繼承與創(chuàng)新的關系。在安全生產監(jiān)管上,要繼承過去一些行之有效的制度和辦法,同時也要善于隨時代發(fā)展而創(chuàng)新;三是安全與穩(wěn)定的關系,安全生產本身不是一個單純的經濟工作,關系到社會穩(wěn)定大局,關系到千家萬戶的發(fā)展,牽動廣大職工的心;在企業(yè)發(fā)展規(guī)劃中真正落實安全生產“三同時”;安全生產有目標、有考核;安全投入有保證、資金有來源;對企業(yè)存在的重大安全生產隱患、重大危險源,必須心中有數(shù),制定治理防控措施;發(fā)生事故,在第一時間到現(xiàn)場處理,指揮救援,減少損失,嚴查責任,吸取教教訓。
但是,企業(yè)家的素質往往是參差不齊的,有的缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理知識和經驗,不懂得安全管理;有的生產經營者一味追逐利潤,“要錢不要命”,忽視安全,出了事故當孝子;更有少數(shù)企業(yè)負責人和業(yè)主無視國法,無視政府監(jiān)管,無視職工的生命健康,以致造成重、特大安全事故,令人痛心疾首。因此,主要還是靠企業(yè)家的素質,靠業(yè)自的努力。落實企業(yè)安全生產主體責任是企業(yè)家的神圣職責。
四、落實安全生產主體責任,是企業(yè)生存發(fā)展的內在需求
縱觀安全生產發(fā)展的軌跡,所發(fā)生的各類安全生產事故,絕大部分是責任事故。而責任事故中絕大部分是“三違”造成的。一些煤礦、冶金企業(yè)、;飞a經營單位由于重、特大安全事故頻繁發(fā)生,給自身帶來無可彌補的巨大損失,他們重新認識到:為了企業(yè)的長發(fā)展,必須尋求治本之策。
首先安全生產必須從企業(yè)的基礎工作抓起。抓基層打基礎,這是要落實安全生產主體責任,建立健全安全生產責任制度。企業(yè)的主要負責人應對本單位的安全生產工作全面負責,其它各級管理人員、職能部門、技術人員和各崗位操作人員應當根據(jù)各自的工作任務、崗位特點,確定其在安全生產方面應做的工作和應負的責任,并切實與獎懲制度掛鉤,進行硬激勵;二是要依法經營。
因為《安全生產法》等法律、法規(guī)、標準早已指明了安全生產的具體方法和途徑,只要照此辦理就不會發(fā)生大的問題;三是加強企業(yè)管理。安全生產與其它管理一樣,無非是控制好人、機、料、環(huán)、法相互關系。因此要結合企業(yè)實際情況,做好安全生產的計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調等各項管理工作。特別要注重尊重科學,探索和把握規(guī)律,運用安全目標管理、事故預測、標準化作業(yè)、人體生物節(jié)律等安全生產現(xiàn)代化管理方法,更為有效地做好安全生產管理工作。四是必須重視安全投入,完善安全生產條件。
企業(yè)必須具備保障安全生產的各項物質技術條件,其作業(yè)場所和各項生產經營設施、設備、器材和從業(yè)人員的安全防護用品等,必須符合安全生產的要求。要實現(xiàn)上述保障,安全投入必不可少。生產經營企業(yè)是安全投入的責任主體,持續(xù)、穩(wěn)定的安全投入,是實現(xiàn)安全生產的重要保障。同時,實施科技興安戰(zhàn)略,科技支撐安全生產,完善安全生產技術規(guī)范和質量工作標準,加強安全技術人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓,真正達到企業(yè)安全文化的積淀和提升,方能形成堅固不破的安全防線。
如何落實企業(yè)安全生產的主體責任?最終靠強化兩個主體、落實兩個責任制。一靠企業(yè)家的素質,靠企業(yè)自覺努力,將企業(yè)自身的安全生產主體責任落實到位;二靠政府監(jiān)管主體責任落實到位。為了確保國家的法律法規(guī)在企業(yè)落實到位,各級政府安全生產監(jiān)督管理部門和負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門要對企業(yè)開展不間斷的指導、監(jiān)督和檢查,及時發(fā)現(xiàn)生產過程中的動態(tài)隱患,對違法違規(guī)行為進行及時糾正和處罰。同時依靠新聞媒體和廣大人民群眾的積極參與和推動。
只有依靠政府強有力的實施監(jiān)管,依靠行政管理部門實施有效的指導幫助,依靠社會強有力的輿論監(jiān)督,企業(yè)履行安全生產主體責任的目標就能有效實現(xiàn)。
安全主體責任演講稿【二】
為切實加強安全生產管理,打牢安全生產工作基礎,努力提高本質安全度,淮安市采取五項措施,強力推進企業(yè)安全生產主體責任的落實。
一是強化教育引導。在各種場合、利用各種機會,教育引導生產經營單位主要負責人落實安全生產主體責任,提高其落實安全主體責任的主動性和自覺性。
二是實行“一崗雙責”。市政府專門下文,明確各生產經營單位一把手、各分管安全生產領導的具體責任,實行各級領導班子安全生產全員責任制。
三是簽訂安全生產責任書。市政府與全市重點企業(yè)、縣政府與轄區(qū)內的所有企業(yè)簽訂了責任書,明確安全生產目標,并要求各企業(yè)與基層班組簽訂責任書,將安全生產責任落實到人,努力形成層層抓落實、人人有責任的安全生產責任體系。
四是加大檢查督導力度。市政府組織對企業(yè)進行檢查時,把安全生產責任落實情況作為一項重要內容,對安全生產責任制度不明確和安全管理網絡不健全的單位,予以通報批評。
五是加大懲處力度。對安全生產責任不落實而引發(fā)安全生產事故的,在事故處理時一律從嚴,依法追究有關領導的責任。