為深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和重要講話精神,踐行“四個走在全國前列”重要要求,進(jìn)一步深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革,加大精準(zhǔn)靶向引才納賢力度,吸引集聚更多中高級人才來揭創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),從2018年起,啟動實(shí)施引進(jìn)和使用好中高級人才三年行動計劃,F(xiàn)制訂本行動方案。
一、目標(biāo)要求
緊扣創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快人才優(yōu)先發(fā)展,圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項目、重要領(lǐng)域發(fā)展需求,實(shí)施更加精準(zhǔn)靶向、積極開放、靈活有效的“非對稱性”人才政策,以引育集聚高學(xué)歷人才、急需緊缺專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)人才,以完善人才服務(wù)保障和優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境為支撐,加快推動中高級人才資源向我市集聚。力爭到2020年底前,引進(jìn)500名以上博碩士研究生、300名以上急需緊缺專業(yè)人才,引進(jìn)10個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和20名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,形成符合我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求、支撐產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的人才體系,為開創(chuàng)*揭陽改革發(fā)展的新局面提供人才支撐和智力保障。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施博碩士人才引進(jìn)計劃。通過公開考試、招聘和調(diào)動等方式,支持各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)一批全日制普通高等院校博士、碩士研究生等高學(xué)歷人才到我市就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對各類企事業(yè)單位新引進(jìn)的全日制博士、碩士研究生,由市級財政分別給予每人20萬元、10萬元生活補(bǔ)貼,并可免租入住一套面積80平方米、70平方米左右的人才公寓,工作滿5年后分別享受每人20萬元、10萬元購房補(bǔ)貼;對已引進(jìn)的在我市連續(xù)工作滿5年并繼續(xù)留揭服務(wù)的全日制博士研究生,由市級財政給予每人20萬元購房補(bǔ)貼。各類機(jī)關(guān)事業(yè)單位引進(jìn)的博士、碩士研究生,在提拔使用、掛職鍛煉、上級機(jī)關(guān)遴選等方面優(yōu)先考慮,其中編制在事業(yè)單位并符合公務(wù)員調(diào)任條件的,可按照有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)調(diào)任公務(wù)員。在揭工作期間表現(xiàn)優(yōu)秀、業(yè)績突出的博士、碩士研究生將分別納入副縣(處)級、正科級后備干部培養(yǎng)管理。力爭到2020年底前,全市引進(jìn)500名以上博碩士研究生。
(二)實(shí)施急需緊缺人才集聚計劃。面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位征集急需緊缺專業(yè)人才崗位需求,編制出臺《揭陽市急需緊缺專業(yè)人才目錄》,按目錄及崗位需求精準(zhǔn)引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,重點(diǎn)引進(jìn)一批我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的高級職稱專業(yè)技術(shù)人才、高級技師和重點(diǎn)院校本科生,其中對新引進(jìn)具有正高級職稱的人才由市級財政給予每人25萬元生活補(bǔ)貼,工作滿5年后可享受20萬元購房補(bǔ)貼;對新引進(jìn)具有副高級職稱或高級技師資格的人才由市級財政給予每人15萬元生活補(bǔ)貼,對新引進(jìn)全日制重點(diǎn)院校本科生由市級財政給予每人3萬元生活補(bǔ)貼,工作滿5年后可享受10萬元購房補(bǔ)貼,專業(yè)目錄及崗位需求每年度動態(tài)調(diào)整發(fā)布一次。開通“直通車”組團(tuán)引才,市人力資源社會保障部門每年組織聯(lián)合引智行動,支持我市重點(diǎn)企事業(yè)單位赴省內(nèi)外知名高校招聘引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,其中對專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的事業(yè)單位引進(jìn)急需緊缺專業(yè)人才,簡化招聘程序,實(shí)行優(yōu)先辦理。力爭到2020年底前,全市引進(jìn)300名以上急需緊缺專業(yè)人才。
(三)實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支持計劃。瞄準(zhǔn)新材料、康養(yǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、旅游、節(jié)能環(huán)保裝備、電子信息等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,圍繞服務(wù)濱海新區(qū)粵東新城、中石油大南海煉化項目、創(chuàng)建國家級高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重大項目建設(shè),按照“引進(jìn)一個領(lǐng)軍人才、落地一個團(tuán)隊、帶動一個產(chǎn)業(yè)”思路,加快引進(jìn)一批掌握核心先進(jìn)技術(shù)、能夠引領(lǐng)新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設(shè)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。其中,團(tuán)隊根據(jù)整體科研實(shí)力和項目創(chuàng)新性、先進(jìn)性、產(chǎn)業(yè)化水平分為A、B、C類,由市級財政分別給予800萬元、500萬元、300萬元資助;產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才按照頂尖和一、二、三類層次,由市級財政分別給予200萬元、150萬元、100萬元、50萬元專項工作經(jīng)費(fèi)資助。力爭到2020年底前,全市引進(jìn)10個高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊和20名產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才,著力打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項目人才集聚高地。
三、配套服務(wù)
(一)安居保障。實(shí)施中高級人才安居工程,加大人才公寓供給力度,通過規(guī)劃建設(shè)、購買、租賃和配建等形式,在市區(qū)統(tǒng)籌提供500套以上人才公寓供中高級人才居住,并為其提供免租入住人才公寓、領(lǐng)取租房或購房補(bǔ)貼、滿服務(wù)年限獲贈房屋產(chǎn)權(quán)等分級分類安居保障,確保中高級人才在揭安居樂業(yè)。
(二)醫(yī)療保健。完善中高級人才醫(yī)療保障體系,在我市二級以上公立醫(yī)院開通就醫(yī)“綠色通道”,每年度安排一次免費(fèi)健康體檢。建立人才醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助制度,頂尖人才和一、二類人才按規(guī)定參加我市醫(yī)療保險的,在享受基本醫(yī)療保險和補(bǔ)充醫(yī)療保險待遇后,個人自付部分及門診基本醫(yī)療費(fèi)用將參照市直重點(diǎn)保健對象實(shí)報實(shí)銷。
(三)子女入學(xué)。做好中高級人才教育服務(wù)工作,引進(jìn)中高級人才的隨遷子女無論其戶籍是否遷入我市,在義務(wù)教育階段均可享受與本市戶籍學(xué)生同等待遇,由各級教育行政主管部門根據(jù)有關(guān)政策,按照就近從優(yōu)原則統(tǒng)籌安排入學(xué)就讀。
(四)配偶安置。引進(jìn)中高級人才配偶一同來揭并愿意在本市就業(yè)的,按照雙向選擇、基本對口原則,根據(jù)人才配偶原就業(yè)情況及個人條件,由其用人單位及各級組織、人力資源社會保障部門做好聯(lián)系協(xié)調(diào)等工作,妥善安置或優(yōu)先推薦就業(yè)。