貴州省引進(jìn)高層次人才住房保障實(shí)施辦法
第一章 總則
第一條 為建立健全高層次人才住房保障制度,根據(jù)《中共貴州省委關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施科教興黔戰(zhàn)略大力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)的決定》有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。
第二條 引進(jìn)高層次人才住房保障工作,在省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,由省委組織部會(huì)同省財(cái)政廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳等有關(guān)單位共同組織實(shí)施,用人單位具體落實(shí)。
第二章 補(bǔ)貼對(duì)象
第三條 本辦法所稱引進(jìn)高層次人才,指從省外、國(guó)(境)外引進(jìn)到我省機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位工作的高層次人才,具體為以下三個(gè)層次:
第一層次:中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士;國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者;國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎(jiǎng)的前2位完成人。
第二層次:*;國(guó)家“*”、“*”入選者、國(guó)家有突出貢獻(xiàn)中青年專家、國(guó)家杰出專業(yè)技術(shù)人才、國(guó)家杰出青年科學(xué)基金獲得者;國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人。
第三層次:具有學(xué)歷學(xué)位的博士。
第三章 保障方式
第四條 未享受省內(nèi)有關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策或未獲得省內(nèi)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼的引進(jìn)高層次人才,均可享受本辦法所規(guī)定的住房保障。住房保障采取住房補(bǔ)貼和實(shí)物配租兩種方式,住房補(bǔ)貼包括租房補(bǔ)貼和購(gòu)房補(bǔ)貼(只能享受其中一種);實(shí)物配租是指向引進(jìn)高層次人才提供優(yōu)惠租金的房源。
用人單位要及時(shí)為引進(jìn)的高層次人才辦理住房公積金開戶和繳存手續(xù),有條件的還可發(fā)放住房增量補(bǔ)貼。
第五條 引進(jìn)高層次人才享受的住房面積,各地各單位可按照實(shí)際情況確定,原則上本辦法第三條所列第一層次人才200平方米;第二層次人才120平方米,第三層次人才不低于80平方米。
租房補(bǔ)貼。引進(jìn)高層次人才以租住方式解決住房問(wèn)題的,由用人單位給予租房補(bǔ)貼。租房補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn),按各層次引進(jìn)高層次人才住房面積標(biāo)準(zhǔn)乘以其工作所在地公共租賃住房月租金。租房補(bǔ)貼按月計(jì)算,每年集中發(fā)放一次,發(fā)放期限不超過(guò)5年。
購(gòu)房補(bǔ)貼。工作關(guān)系轉(zhuǎn)入我省,并與用人單位簽訂5年以上工作合同的引進(jìn)高層次人才,在我省購(gòu)買住房的,按以下標(biāo)準(zhǔn)享受購(gòu)房補(bǔ)貼:本辦法第三條所列第一層次人才,補(bǔ)貼100萬(wàn)元;第二層次人才,補(bǔ)貼60萬(wàn)元;第三層次人才,補(bǔ)貼15萬(wàn)元。
實(shí)物配租。用人單位向符合條件的引進(jìn)高層次人才直接提供住房,并按照其工作所在地公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。享受實(shí)物配租的人才,同時(shí)享受本辦法明確的租房補(bǔ)貼。
第四章 保障資金與房屋來(lái)源
第六條 引進(jìn)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼資金的籌集,按下列方式進(jìn)行:
1、省級(jí)機(jī)關(guān)引進(jìn)的由省財(cái)政全額承擔(dān);
2、省屬事業(yè)單位引進(jìn)的按省財(cái)政出60%、用人單位出40%的比例執(zhí)行;
3、中央在黔單位、各市(州)、企業(yè)按各自開支渠道籌集。
4、涉及省財(cái)政承擔(dān)的經(jīng)費(fèi),在省級(jí)人才發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第七條 引進(jìn)高層次人才實(shí)物配租的房源主要包括:
1、政府出資收購(gòu)、長(zhǎng)期租賃或統(tǒng)一建設(shè)的住房;
2、企業(yè)、高等院校、科研院所、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織等出資收購(gòu)或統(tǒng)一建設(shè)的住房;
3、騰退的公有住房;
4、經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品房以及商品房開發(fā)項(xiàng)目中配建的公共租賃住房;
5、社會(huì)捐贈(zèng)的住房;
6、其他方式籌集的住房。
第八條 鼓勵(lì)企事業(yè)單位積極創(chuàng)造條件,解決引進(jìn)人才的住房問(wèn)題。對(duì)自籌資金建設(shè)人才公租房的,住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源等部門在土地審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)等方面,提供相關(guān)政策優(yōu)惠。
第五章 申請(qǐng)與核準(zhǔn)
第九條 申請(qǐng)。申請(qǐng)人通過(guò)用人單位提出申請(qǐng)。申請(qǐng)購(gòu)房補(bǔ)貼需提供以下相關(guān)材料:
1、用人單位出具的住房申請(qǐng)報(bào)告;
2、申請(qǐng)人填制的申請(qǐng)表;
3、組織人事部門批復(fù)引進(jìn)人才的文件;
4、用人單位錄用或聘用的勞動(dòng)合同;
5、未享受省內(nèi)有關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策或未獲得省內(nèi)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼的證明。
6、申請(qǐng)人(配偶和未成年子女)身份證、戶籍證明(復(fù)印件)。
第十條 初審。用人單位對(duì)申請(qǐng)人的資格和申請(qǐng)材料進(jìn)行初審后,向房改(住房保障)部門提交材料。房改(住房保障)部門對(duì)申請(qǐng)人材料進(jìn)行審查,符合申請(qǐng)條件的,提交多部門聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審核。
第十一條 審核。省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年定期會(huì)同省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省人力資源社會(huì)保障廳等有關(guān)單位,召開多部門聯(lián)席會(huì)議,共同研究確定享受住房保障的高層次人才人選名單及住房保障方式。
第十二條 簽訂合同。根據(jù)多部門聯(lián)席會(huì)議確定的人員名單及住房保障方式,用人單位與申請(qǐng)人簽訂購(gòu)房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥庾》康暮贤,并按合同約定發(fā)放購(gòu)房補(bǔ)貼或?qū)嵨锱渥庾》俊?/p>
第十三條 購(gòu)房補(bǔ)貼合同簽訂后,由當(dāng)?shù)刎?cái)政部門和用人單位向申請(qǐng)人一次性發(fā)放50%的購(gòu)房補(bǔ)貼資金,剩余50%在5年內(nèi)按年度等額發(fā)放。
第十四條 申請(qǐng)人在本地區(qū)工作滿5年,用購(gòu)房補(bǔ)貼所購(gòu)住房獲所購(gòu)房屋的全產(chǎn)權(quán),可上市交易,同等條件下政府有優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。工作未滿5年的,申請(qǐng)人申請(qǐng)辦理房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移登記、抵押登記(因按揭購(gòu)房貸款而進(jìn)行的抵押登記除外)時(shí),當(dāng)?shù)胤课莸怯浌芾頇C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)暫緩登記。有特殊原因確需上市的,須經(jīng)審查批準(zhǔn)后由政府回購(gòu)。
第十五條 各單位引進(jìn)的高層次人才,自繳存住房公積金當(dāng)月起,即具備申請(qǐng)公積金購(gòu)房貸款條件?蛇m當(dāng)放寬住房公積金貸款最高額度,貸款房源不受面積和房屋類別限制。
第十六條 引進(jìn)的高層次人才在領(lǐng)取住房補(bǔ)貼期間離開原用人單位的(退休的除外),原用人單位應(yīng)當(dāng)自其離職之日起15日內(nèi)書面通知當(dāng)?shù)胤扛模ㄗ》勘U希、?cái)政部門,暫停發(fā)放其住房補(bǔ)貼。服務(wù)期未滿調(diào)離出省、不假外出(含“三不要”出走)的,由用人單位按合同收回住房補(bǔ)貼資金。第六章監(jiān)督管理
第十七條 各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)高層次人才住房保障情況的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定、弄虛作假騙取住房貨幣補(bǔ)貼或?qū)嵨镒》康膯挝缓蛡(gè)人,除追回貨幣補(bǔ)貼資金或?qū)嵨镒》客,還應(yīng)按照黨紀(jì)政紀(jì)對(duì)責(zé)任人予以處分,觸犯法律的依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第十八條 各市(州)要結(jié)合實(shí)際,制定引進(jìn)高層次人才住房保障的具體實(shí)施辦法。
第十九條 省內(nèi)培養(yǎng)且留在貴州工作的具有學(xué)歷學(xué)位的博士,以及與本辦法第三條規(guī)定相對(duì)應(yīng)層次的其他引進(jìn)高層次人才,可參照本辦法執(zhí)行(已享受省內(nèi)有關(guān)住房?jī)?yōu)惠政策或獲得省內(nèi)高層次人才購(gòu)房補(bǔ)貼的除外)。