河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要

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近日,省政府對外發(fā)布了《河南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》,描繪了未來五年我省發(fā)展的宏偉藍圖。以下為您帶來相關(guān)內(nèi)容,歡迎瀏覽!

總體目標

全面建成小康社會

“十三五”規(guī)劃《綱要》的指導(dǎo)思想是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,著力實施我省三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃等。

今后五年我省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標是:到2020年惠及全省人民的小康社會全面建成,力爭實現(xiàn)由經(jīng)濟大省向經(jīng)濟強省的跨越,綜合實力進入全國第一方陣。具體來說,《綱要》從經(jīng)濟保持較高速度增長、轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新驅(qū)動實現(xiàn)新突破、人民生活水平和質(zhì)量普遍提高、全民素質(zhì)和社會文明程度明顯提高、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、治理體系和治理能力現(xiàn)代化邁出重大步伐等6個方面進行了描述。

發(fā)展指標

生產(chǎn)總值年均增長8%左右

據(jù)了解,《綱要》按照全面反映五大發(fā)展理念、符合省情、貼近群眾、問題導(dǎo)向的總體考慮,設(shè)置了經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、民生福祉、生態(tài)文明4個方面27項發(fā)展指標。與“十二五”規(guī)劃《綱要》相比,重點強化了創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、補齊短板、改善民生的發(fā)展導(dǎo)向。

例如,著眼全面建成小康社會、縮小與全國平均水平差距的需要,提出主要經(jīng)濟指標年均增速高于全國平均水平,生產(chǎn)總值年均增長8%左右,高出全國平均水平1個百分點以上,力爭經(jīng)濟社會發(fā)展主要人均指標達到全國平均水平;突出轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提出服務(wù)業(yè)增加值比重達到45%,常住人口城鎮(zhèn)化率達到56%,戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到40%左右等指標。

重點任務(wù)

實施六大關(guān)鍵性舉措

實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須有新理念、新思路、新舉措!毒V要》緊緊圍繞實施三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃,突出戰(zhàn)略重點,實施六大關(guān)鍵性舉措:著力推進結(jié)構(gòu)性改革,把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新;著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系,把加快新舊產(chǎn)業(yè)和發(fā)展動能轉(zhuǎn)換作為中心任務(wù);著力增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力;著力提升中原城市群競爭力,把中原城市群作為彰顯區(qū)域優(yōu)勢、參與全球競爭的戰(zhàn)略支撐;著力打造內(nèi)陸開放高地,全面融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略;著力補齊全面建成小康社會突出短板,把補齊短板作為增強發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性的關(guān)鍵舉措。

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“十三五”規(guī)劃是如何“出爐”的?

如果將河南比喻成一艘滿載1億乘客的大船,“十三五”規(guī)劃就是這艘大船的航行圖。一個五年規(guī)劃的“出爐”過程,可以窺見河南深層的治理邏輯。那么,“十三五”規(guī)劃是怎么制定出來的?5月17日,記者就此采訪了河南省“十三五”規(guī)劃專家咨詢委員會主任委員王永蘇。

我省“十三五”規(guī)劃編制過程需要經(jīng)過三個階段。第一階段,組織開展重大問題研究并梳理規(guī)劃基本思路,研究確定“十三五”規(guī)劃基本思路和需納入國家規(guī)劃的重要內(nèi)容,確定全省“十三五”規(guī)劃體系并啟動專項規(guī)劃編制工作,開展重大工程項目篩選論證工作和建言獻策活動,開展“十三五”規(guī)劃前期調(diào)研工作;第二階段,確定“十三五”總體規(guī)劃基本思路并向省委、省政府匯報,起草形成“十三五”總體規(guī)劃綱要框架,初步完成重大項目篩選、論證工作,組織開展重點專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃編制工作;第三階段,研究起草“十三五”總體規(guī)劃綱要(草案),提交省人民代表大會審議表決,完成重點專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃編制和銜接。

與此同時,圍繞“十三五”規(guī)劃體系,我省將研究篩選重大工程項目,建立“十三五”規(guī)劃項目庫,完善重點任務(wù)落實機制,為實現(xiàn)總體目標提供有力支撐。

據(jù)了解,“十三五”規(guī)劃《綱要》面向社會公布后,重點專項規(guī)劃、部門和行業(yè)規(guī)劃也將依次公布。

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