淮南市房屋拆遷管理?xiàng)l例及拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(全文)

思而思學(xué)網(wǎng)

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理,維護(hù)拆遷當(dāng)事人合法權(quán)益,保障建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》、《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。

第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實(shí)施房屋拆遷,并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的,適用本辦法。

第三條 本辦法所稱拆遷人,是指取得房屋拆遷許可證的單位。

本辦法所稱被拆遷人,是指被拆遷房屋的所有人。

本辦法所稱房屋承租人,是指與被拆遷人有合法房屋租賃關(guān)系的單位或者個(gè)人。

第四條 市、縣房地產(chǎn)行政管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理(以下簡稱拆遷管理部門)。

各級(jí)人民政府及其職能部門、派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)各司其職,共同做好城市房屋拆遷管理工作。

第五條 拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定實(shí)施房屋拆遷;被拆遷人、房屋承租人應(yīng)當(dāng)服從建設(shè)需要,在規(guī)定搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第二章 拆遷管理

第六條 拆遷房屋的單位應(yīng)當(dāng)向拆遷管理部門提出書面申請(qǐng),同時(shí)提交下列資料,取得房屋拆遷許可證后方可實(shí)施拆遷:

(一)建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證或者建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)批準(zhǔn)方案;

(三)國有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

(四)拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

(五)金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

政府儲(chǔ)備的土地在出讓前需拆遷的,由土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)作為拆遷房屋的單位,免交前款(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的資料。

拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查;經(jīng)審查符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證,發(fā)布房屋拆遷公告。

第七條 拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)拆遷范圍、方式、期限;

(二)拆遷范圍內(nèi)房屋的結(jié)構(gòu)、用途、建成年代、建筑面積、產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍等基本情況;

(三)拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)用概算,補(bǔ)償安置資金落實(shí)情況;

(四)提供安置房的概況、平面位置圖和測(cè)算價(jià)格;

(五)拆遷補(bǔ)償安置方案;

(六)拆遷實(shí)施步驟;

(七)其他需要說明的事項(xiàng)。

第八條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

拆遷許可證規(guī)定的期限屆滿時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)停止拆遷活動(dòng);需延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照原審批程序辦理審批手續(xù)。

第九條 拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有房屋拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。但使用國有資金、國家融資建設(shè)的項(xiàng)目,拆遷人應(yīng)當(dāng)委托拆遷,并通過招投標(biāo)方式確定受委托的拆遷單位。

拆遷人或者受委托的拆遷單位應(yīng)當(dāng)誠信、公正、文明、依法從事拆遷活動(dòng)。

各級(jí)人民政府和拆遷管理部門不得作為拆遷人,不具備房屋拆遷資格的單位不得接受或者變相接受拆遷委托。

第十條 拆遷入委托拆遷的,應(yīng)當(dāng)與受委托的拆遷單位訂立拆遷委托合同,并將拆遷委托合同報(bào)拆遷管理部門備案。

第十一條 拆遷公告發(fā)布后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人不得進(jìn)行下列活動(dòng):

(一)新建、擴(kuò)建、改建房屋;

(二)改變房屋和土地用途,本辦法另有規(guī)定的除外;

(三)租賃房屋。

拆遷管理部門在發(fā)布房屋拆遷公告的同時(shí),應(yīng)當(dāng)就前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理,相關(guān)手續(xù),暫停期限不得超過1年;需要延長暫停期限的,應(yīng)當(dāng)在暫停期限屆滿15日前報(bào)拆遷管理部門批準(zhǔn),延長暫停期限不得超過1年。

第十二條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)嵤┓课莶疬w:

(一)向拆遷范圍內(nèi)的單位和個(gè)人公布拆遷補(bǔ)償安置方案,做好宣傳、解釋工作;

(二)核實(shí)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍、使用狀況和房屋及其附屬物的實(shí)物量,并登記造冊(cè);

(三)與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的,依法申請(qǐng)裁決;

(四)組織拆除房屋,或者依法申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

第十三條 拆遷人不得要求被拆遷人或者房屋承租人先搬遷,后訂立拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議示范文本由拆遷管理部門提供,拆遷當(dāng)事人參照使用。

第十四條 拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在規(guī)定搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。仲裁、訴訟期間,拆遷人可以依法申請(qǐng)人民法院先予執(zhí)行。

第十五條 拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議申請(qǐng)裁決的,由拆遷管理部門裁決。拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級(jí)人民政府裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照國家建設(shè)部《城市房屋拆遷行政裁決規(guī)程》進(jìn)行裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。拆遷人已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置房屋的,被拆遷人已對(duì)房屋承租人提供房屋的,復(fù)議、訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。

第十六條 被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,經(jīng)拆遷人書面申請(qǐng),由拆遷管理部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府作出強(qiáng)制拆遷決定,或者由拆遷管理部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

任何單位未經(jīng)法定程序不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷,不得參與非法強(qiáng)制拆遷活動(dòng)。

被拆遷人拒絕領(lǐng)取拆遷補(bǔ)償款的,由拆遷人辦理提存公證。

第十七條 拆遷人申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷,應(yīng)當(dāng)向拆遷管理部門提交下列資料:

(一)被拆遷人或者房屋承租人不同意拆遷的理由;

(二)被拆遷房屋的證據(jù)保全公證書;

(三)向被拆遷人或者房屋承租人提供房屋的證明,或者補(bǔ)償資金證明。

第十八條 行政強(qiáng)制拆遷按照下列程序辦理:

(一)拆遷管理部門受理強(qiáng)制拆遷申請(qǐng)后,在10日內(nèi)提出強(qiáng)制拆遷意見,并附房屋拆遷許可證復(fù)印件、裁決書等有關(guān)材料報(bào)同級(jí)人民政府;

(二)市、縣人民政府收到強(qiáng)制拆遷意見后,經(jīng)審查符合強(qiáng)制拆遷條件的,在10日內(nèi)作出書面強(qiáng)制拆遷決定,責(zé)成拆遷管理部門、城市管理行政執(zhí)法、公安等部門和城鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位組織人員實(shí)施強(qiáng)制拆遷;

(三)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在實(shí)施強(qiáng)制拆遷7日前告知拆遷當(dāng)事人;

(四)實(shí)行強(qiáng)制拆遷時(shí),執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)將物品遷出交被執(zhí)行人接收;被執(zhí)行人拒不到現(xiàn)場(chǎng)或者拒收遷出物品的,應(yīng)當(dāng)辦理提存公證。

第十九條 在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi),拆遷人不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人實(shí)施停止供水、供電、供氣等影響生產(chǎn)、生活的行為。

第二十條 拆除房屋的單位在拆除房屋前,應(yīng)當(dāng)制訂詳細(xì)的施工、安全預(yù)案,報(bào)市、縣建設(shè)行政部門備案;拆除房屋時(shí),應(yīng)當(dāng)做到文明施工、安全施工,并接受有關(guān)部門對(duì)其拆除過程的環(huán)境衛(wèi)生、安全的監(jiān)督。

第二十一條 拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷所在地金融機(jī)構(gòu)開立拆遷補(bǔ)償安置資金專用帳戶,存入的資金原則上不應(yīng)低于拆遷補(bǔ)償安置資金概算總額,用于安置的房屋可以折價(jià)計(jì)入。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償和安置,不得挪作他用。未經(jīng)拆遷管理部門同意,拆遷人不得使用拆遷補(bǔ)償安置資金,金融機(jī)構(gòu)不得撥付資金。拆遷補(bǔ)償安置資金使用監(jiān)督辦法由拆遷管理部門會(huì)同金融行政主管部門制定并公布。

第二十二條 拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)城市房屋拆遷活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,被檢查單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。

第三章 拆遷補(bǔ)償和安置

第二十三條 拆遷具有合法產(chǎn)權(quán)憑證的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予被拆遷人補(bǔ)償。

前款規(guī)定的合法產(chǎn)權(quán)憑證,是指房地產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房地產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料或者其它有效產(chǎn)權(quán)憑證。

第二十四條 拆除違章建筑和經(jīng)批準(zhǔn)超過2年以上使用期限的臨時(shí)建筑以及臨時(shí)商業(yè)網(wǎng)(攤)點(diǎn)的,不予補(bǔ)償,由其所有人自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起30日內(nèi)自行拆除;逾期不拆的,由拆遷人拆除,拆除的物料歸拆遷人所有拆除批準(zhǔn)使用期限內(nèi)的臨時(shí)建筑,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的簡易房貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格結(jié)合使用剩余期限給予貨幣補(bǔ)償。

第二十五條 房屋拆遷補(bǔ)償實(shí)行貨幣補(bǔ)償或者房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,由被拆遷人選擇拆遷補(bǔ)償方式。

第二十六條 對(duì)被拆遷房屋的結(jié)構(gòu)、用途和建筑面積的認(rèn)定,以房屋合法產(chǎn)權(quán)憑證記載的事項(xiàng)為準(zhǔn)。

1990年4月1日《中華人民共和國城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,被拆遷人可以自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起5日內(nèi)向房屋產(chǎn)權(quán)登記部門提出申請(qǐng);對(duì)符合條件的,房屋產(chǎn)權(quán)登記部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予變更登記,按照變更登記后的用途認(rèn)定。

第二十七條 被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額,由拆遷人與被拆遷人按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù)商定;達(dá)不成一致意見的,按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定;

具有合法產(chǎn)權(quán)憑證房屋的室內(nèi)裝修和取得土地使用權(quán)范圍內(nèi)的附屬物、樹木、綠地的貨幣補(bǔ)償金額,參照市、縣人民政府批準(zhǔn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定。

第二十八條 實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,由拆遷人與被拆遷入按照本辦法第二十七條規(guī)定計(jì)算拆遷貨幣補(bǔ)償金額和安置房價(jià)格,結(jié)算房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。新建安置房的建筑面積應(yīng)當(dāng)以具有資質(zhì)的房地產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪的面積為準(zhǔn)。

拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換;由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十九條 拆遷公益事業(yè)用房,城市規(guī)劃要求予以就地重建的,拆遷人應(yīng)當(dāng)給予重建;未要求就地重建的,由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第三十條 被拆遷人屬于生活特殊困難戶,其被拆遷住宅房屋的建筑面積低于市、縣上年人均住房建筑面積的,實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí),拆遷人應(yīng)當(dāng)提供不低于市、縣上年城市居民人均住房建筑面積的安置房。

依照前款規(guī)定提供的安置房,其價(jià)格高于拆遷貨幣補(bǔ)償金額的,被拆遷房屋和安置房不結(jié)算差價(jià)。前款規(guī)定的家庭人口的認(rèn)定,以城市居民戶口簿記載和民政部門核定的家庭成員為準(zhǔn);但保障對(duì)象的家庭成員與被拆遷人無直系親屬或法定的供養(yǎng)、撫養(yǎng)關(guān)系的,不予認(rèn)定。

拆遷人應(yīng)當(dāng)將被拆遷人的居住和家庭人口認(rèn)定情況在拆遷地段予以公示,公示期限為7日。

第三十一條 拆遷租賃房屋,有下列情形之一的,拆遷人對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償。

(一)被拆遷人與房屋承租人解除租賃關(guān)系的;

(二)被拆遷人對(duì)房屋承租人進(jìn)行安置的;

(三)被拆遷人依法收回房屋使用權(quán)的。

被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)不成協(xié)議的,拆遷人對(duì)被拆遷人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,安置房由原房屋承租人繼續(xù)承租。被拆遷人與原房屋承租人應(yīng)當(dāng)重新訂立房屋租賃合同。

第三十二條 拆遷住宅房屬于直管公房或者單位自管公房的,房屋承租人可按照房改的有關(guān)規(guī)定購房后,作為被拆遷人給予補(bǔ)償。房屋承租人非產(chǎn)權(quán)單位職工的,享受產(chǎn)權(quán)單位職工待遇。

拆遷產(chǎn)權(quán)單位全部或者部分改為住宅用途的非住宅房,除集體宿舍外,按照前款規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。

第三十三條 拆遷依法抵押的房屋,由被拆遷人自房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日起5日內(nèi)通知抵押權(quán)人;拆遷人按照下列規(guī)定給予補(bǔ)償:

(一)能解除抵押合同,或者另行設(shè)定抵押物的,經(jīng)抵押權(quán)人書面認(rèn)可,對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償;

(二)不能解除抵押合同的,按照法律規(guī)定的清償順序進(jìn)行清償。

第三十四條 拆遷人民法院正在執(zhí)行的房屋,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照人民法院的要求將拆遷補(bǔ)償資金提存。

第三十五條 被拆遷房屋有下列情形之一的,由拆遷人提出拆遷補(bǔ)償安置方案報(bào)拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷:

(一)有產(chǎn)權(quán)糾紛的;

(二)產(chǎn)權(quán)人下落不明的;

(三)房屋共有人對(duì)拆遷補(bǔ)償方式達(dá)不成一致意見的。

前款所列情形的房屋被拆遷前,拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全。

被拆遷房屋有使用權(quán)糾紛的,或者房屋承租人下落不明的,參照前一、二款規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付被拆遷人或者房屋承租人的管道燃?xì)、電話、有線電視、空調(diào)等設(shè)施的移裝補(bǔ)助費(fèi)。由拆遷人負(fù)責(zé)移裝、恢復(fù)的設(shè)施,不予支付設(shè)施移裝補(bǔ)助費(fèi)。

第三十七條 拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付住宅房被拆遷人或者房屋承租人的搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

拆遷非住宅房,搬遷事宜由拆遷當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由拆遷當(dāng)事人共同組織搬遷,所需費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

非住宅房搬遷費(fèi)用包括下列內(nèi)容:

(一)貨物搬遷費(fèi);

(二)設(shè)備拆卸、搬遷、安裝、調(diào)試等費(fèi)用;

(三)無法恢復(fù)使用的設(shè)備按照重置價(jià)格結(jié)合成新結(jié)算的費(fèi)用。

第三十八條 實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù),被拆遷人的臨時(shí)過渡期為6個(gè)月。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,用現(xiàn)房安置的,臨時(shí)過渡期為4個(gè)月;用期房安置的,臨時(shí)過渡期應(yīng)當(dāng)以拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議或者裁決規(guī)定的期限為準(zhǔn),住宅過渡期不超過18個(gè)月,非住宅過渡期不超過24個(gè)月。

第三十九條 臨時(shí)過渡期內(nèi),被拆遷人或者房屋承租人自行解決周轉(zhuǎn)房的,拆遷人應(yīng)當(dāng)按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。拆遷人擅自延長過渡期限的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市、縣人民政府批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的2倍支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);周轉(zhuǎn)房是拆遷人提供的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第四十條 因拆遷非住宅房造成停產(chǎn)、停業(yè),在過渡期內(nèi),拆遷人按照市、縣人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)支付停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)。

第四十一條 被拆遷人以產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式取得安置房權(quán)屬的,其安置房的建筑面積與被拆遷房屋建筑面積相等的部分,免繳稅費(fèi);以貨幣補(bǔ)償款購置房屋的,其購買房屋的價(jià)格與被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償金額相等的部分,免繳稅費(fèi)。

第四十二條 房屋拆遷涉及公共設(shè)施或者各種管線遷移的,其所有人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷期限內(nèi)遷移,所需遷移費(fèi)用由拆遷人承擔(dān)。

第四章 拆遷評(píng)估

第四十三條 需要按照房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被拆遷房屋貨幣補(bǔ)償金額的,由拆遷人與被拆遷人協(xié)商確定具有資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)(以下簡稱評(píng)估機(jī)構(gòu))對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估。當(dāng)事人對(duì)選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)達(dá)不成一致意見的,由拆遷管理部門抽簽確定評(píng)估機(jī)構(gòu);拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在抽簽的2日前在拆遷地段公告抽簽的時(shí)間和地點(diǎn)。評(píng)估機(jī)構(gòu)一經(jīng)確定,由拆遷人辦理委托評(píng)估手續(xù),并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

第四十四條 評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋實(shí)施評(píng)估,應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德和本辦法規(guī)定,按照房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范和合同約定的時(shí)間、事項(xiàng)完成估價(jià)作業(yè),不得擅自轉(zhuǎn)讓估價(jià)業(yè)務(wù)。

第四十五條 拆遷評(píng)估的估價(jià)目的為房屋拆遷補(bǔ)償估價(jià);估價(jià)對(duì)象為被拆遷房屋和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán);估價(jià)時(shí)點(diǎn)為房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷開始之日;采用的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)為市、縣人民政府批準(zhǔn)的城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù),結(jié)合房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)因素;評(píng)估價(jià)格應(yīng)當(dāng)精確到元。

第四十六條 評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)施估價(jià)作業(yè),拆遷當(dāng)事人有義務(wù)向評(píng)估機(jī)構(gòu)提供拆遷評(píng)估所必需的合法、真實(shí)資料,并協(xié)助評(píng)估機(jī)構(gòu)查勘現(xiàn)場(chǎng)。

評(píng)估機(jī)構(gòu)在查勘現(xiàn)場(chǎng)之日前應(yīng)當(dāng)告知拆遷當(dāng)事人。查勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí),被拆遷人拒不到現(xiàn)場(chǎng)或者拒絕評(píng)估,評(píng)估機(jī)構(gòu)可以依據(jù)被拆遷房屋的合法產(chǎn)權(quán)憑證結(jié)合房屋的外觀狀況進(jìn)行評(píng)估,并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。

第四十七條 拆遷評(píng)估價(jià)格實(shí)行公示制。評(píng)估機(jī)構(gòu)完成估價(jià)業(yè)務(wù)后2日內(nèi),應(yīng)當(dāng)在拆遷地段公示拆遷評(píng)估結(jié)果。公示內(nèi)容包括被拆遷人的名稱或者姓名、被拆遷房屋的座落位置、評(píng)估因素、評(píng)估依據(jù)、評(píng)估價(jià)格、評(píng)估機(jī)構(gòu)地址和電話、公示日期,并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。被拆遷人可以向評(píng)估機(jī)構(gòu)索取評(píng)估結(jié)果報(bào)告,評(píng)估機(jī)構(gòu)有義務(wù)向拆遷當(dāng)事人就評(píng)估結(jié)果作出解釋。

第四十八條 拆遷當(dāng)事人對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,可以自評(píng)估結(jié)果公示之日起10日內(nèi)向拆遷管理部門申請(qǐng)鑒定;拆遷管理部門收到鑒定申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)組建房地產(chǎn)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。

評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房地產(chǎn)估價(jià)鑒定機(jī)構(gòu)提交必要的技術(shù)資料,有義務(wù)向鑒定機(jī)構(gòu)解釋拆遷評(píng)估的依據(jù)、所用的方式和評(píng)估結(jié)果產(chǎn)生過程等。

第四十九條 拆遷當(dāng)事人申請(qǐng)鑒定的,以鑒定結(jié)論作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù);逾期未申請(qǐng)鑒定的,以評(píng)估結(jié)果作為裁決機(jī)關(guān)裁決的依據(jù)。鑒定費(fèi)用由鑒定申請(qǐng)人承擔(dān)。

第五章 法律責(zé)任

第五十條 有下列行為之一的,由拆遷管理部門依照《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和《安徽省城市房屋拆遷管理辦法》規(guī)定予以處罰:

(一)未取得房屋拆遷許可證,擅自實(shí)施房屋拆遷的;

(二)以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的;

(三)未按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍實(shí)施拆遷的;

(四)委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的;

(五)接受委托的拆遷單位擅自轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的;

(六)評(píng)估機(jī)構(gòu)未依法對(duì)被拆遷房屋進(jìn)行評(píng)估的;

(七)擅自延長拆遷期限的。

第五十一條 受委托的拆遷單位與拆遷當(dāng)事人一方惡意串通,損害另一方合法利益的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十二條 政府機(jī)關(guān)工作人員為拆遷當(dāng)事人出具虛假材料的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 拒絕、阻礙、辱罵、毆打拆遷管理部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五十四條 拆遷管理部門及其工作人員有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予警告或者記過處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予記大過直至開除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法作出具體行政行為的;

(二)作為拆遷人或者接受委托拆遷的;

(三)未依法履行監(jiān)督管理拆遷活動(dòng)職責(zé)的;

(四)玩忽職,守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、貪污受賄的。

第六章 附則

第五十五條 市、縣城市房屋拆遷貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價(jià)格及調(diào)節(jié)系數(shù)由拆遷管理部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格、國土行政部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

市、縣城市房屋拆遷的其他補(bǔ)償、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由拆遷管理部門會(huì)同同級(jí)價(jià)格行政部門制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

第五十六條 本辦法自2004年9月1日起施行。1991年10月26日市人民政府公布的《淮南市城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

二○○四年八月十六日

淮南市人民政府

熱門推薦

最新文章