《中國共產(chǎn)黨問責條例》條例終于要“出爐”了。相信大家也期待已久了吧,下面是為大家收集的相關(guān)消息!
有一句話大家應(yīng)該很熟悉,“動員千遍,不如問責一次”。這句話也出現(xiàn)在今年年初中央紀委六次全會的公報中。正是在那次全會公報里,提到“要制定黨內(nèi)問責條例,把問責作為從嚴治黨的重要抓手,讓失責必問成為常態(tài)”。
如何“問責”,向誰“問責”,當然,等到條例全文公布,我們會有完整系統(tǒng)的答案。大家應(yīng)該記得,就在前不久,王岐山在北京和遼寧分別召開了座談會,就制定中國共產(chǎn)黨問責條例征求意見。不到一個月之后的政治局會議,則標志著這部條例已經(jīng)審議通過,很快要向公眾公布。
在這些會議的官方新聞稿中反復(fù)提到“各級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部”的責任,這也是對于問責條例主要適用對象的一種明確。
這次政治局會議也明確提到,將緊緊圍繞什么開展問責。答案是要緊緊圍繞堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、維護黨的紀律、推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作開展問責。北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水向政知君表示,黨內(nèi)問責條例與全面從嚴治黨要求是緊密相連的,通過問責手段保證從嚴治黨貫徹到底,使各個黨組織能夠切實承擔起管黨治黨的政治責任。他指出,問責范圍比較廣,不僅包括廉政問責,也包括黨建方面的問責。
這也印證了政治局會議對問責條例的定位,即“全面從嚴治黨的利器”。
政治局會議還指出,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)的都要嚴肅追究責任。這或許就是會議所強調(diào)的“堅持問題導(dǎo)向”,此前王岐山也指出“發(fā)現(xiàn)問題就要對癥下藥、標本兼治”,“要抓住現(xiàn)階段的主要問題,增強針對性和實效性”。
莊德水表示,根據(jù)十八大以來發(fā)現(xiàn)的重要問題,以這些問題為導(dǎo)向,提出切實可行的問責方案和方式。既要問組織的責,也要問個人的責。
這次的官方新聞稿中,出現(xiàn)了三個“責任”:既追究主體責任、監(jiān)督責任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責任。莊德水說,黨委要負主體責任,紀委要負監(jiān)督責任,同時,領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負責人以及分管領(lǐng)導(dǎo)要負領(lǐng)導(dǎo)責任。
莊德水強調(diào),相當于把“板子”既打在領(lǐng)導(dǎo)班子身上,更打在領(lǐng)導(dǎo)班子的主要成員特別是“一把手”身上。使整個問責能夠打準“板子”,形成威懾,能夠精準問責。“針對特定的人、特定的組織來開展問責,能夠使問責層層傳導(dǎo)壓力,使各級領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負責人能夠切實承擔起管黨治黨的責任!鼻f德水說。
“傳導(dǎo)”已經(jīng)成為關(guān)鍵詞,中央領(lǐng)導(dǎo)曾指出,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,直指壓力傳導(dǎo)不下去這個突出問題,讓從嚴治黨嚴起來實起來。此次政治局會議也指出,“要把責任壓給各級黨組織”,“層層傳導(dǎo)壓力,讓失責必問成為常態(tài)”。也就是說,“各級黨組織都要把自己擺進去”。
對于問責的意義,當然包括責任的落實,“喚醒責任意識,激發(fā)擔當精神“!柏瀼攸h的路線方針政策、協(xié)調(diào)推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局強化問責”也都是題中之義。政治局會議強調(diào)了三個確保,即“確保黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保黨中央政令暢通,確保黨的團結(jié)統(tǒng)一”。
【拓展閱讀】為《中國共產(chǎn)黨問責條例》點贊
在全國人民齊聲歡呼共慶95周年建黨日之時,黨中央于6月28日通過了《中國共產(chǎn)黨問責條例》,這個《條例》告訴了所有黨員干部,“不作為”“亂作為”是要問責的,為所欲為或占著茅坑不拉屎、尸位素餐都是要挨罰的,做天和尚撞天鐘的庸者思維不可能再有善終。
這個《條例》的出臺,體現(xiàn)了黨中央高瞻遠矚、從嚴治黨、加強自身建設(shè)及對黨對國家對人民高度負責的態(tài)度。就問責專門訂立條例,在當前全面從嚴治黨的大背景下,理有所至,勢所必然。如果說《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是給黨員樹立自我約束的標準,明確紀律紅線,那么《中國共產(chǎn)黨問責條例》的出臺,意味著共產(chǎn)黨人不僅僅要守底線,更要有作為。尤其是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,更要擔起該擔當?shù)呢熑,杜絕為官不為和為官亂為的現(xiàn)象。三份文件的出臺,織就和完善了一張全面從嚴治黨的大網(wǎng),具有重大意義。
問責需要操作規(guī)范,F(xiàn)實中,責任往往被層層分解,一些重大問題很多時候“沒了下文”,無人擔責,遭到群眾詬玻責任并不抽象,完全可以條分縷析,落實到人,落實到事,落實到行為!吨袊伯a(chǎn)黨問責條例》將堅持“問題導(dǎo)向”,對于失職失責造成嚴重后果、人民群眾反映強烈、損害黨執(zhí)政基礎(chǔ)的,都要嚴肅追究責任。
有責任就要擔當,擔當需要理直氣壯,不能畏首畏尾。關(guān)鍵時刻,共產(chǎn)黨人要敢于站出來,直陳弊病,與不良風氣做斗爭;勇于擔當?shù)狞h員干部,正己修身,也推己及人,中國共產(chǎn)黨最優(yōu)秀的品質(zhì)從他們身上由內(nèi)而發(fā),影響身邊的人,動員身邊的人,一心向往所有的黨員共同追求最優(yōu)秀的作風。
問責有強大懲戒手段,但不止于懲戒。共產(chǎn)黨人的擔當是一種主動進取精神,永遠追求著黨的理想信念。問責更重要的是激發(fā)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部的責任意識,做到主動擔當,自覺擔當。正是在這個意義上,也只有讓不作為的人無路可退,無處遁形,無處安身,才能讓真正具有使命感的黨員干部積極涌現(xiàn),讓他們在關(guān)鍵位置上充分發(fā)揮作用。
問責條例的出爐,是繼廉潔自律準則和紀律處分條例之后,共產(chǎn)黨員給自己戴上的另一個“緊箍咒”,充分體現(xiàn)了中央從嚴管黨治黨的信心和決心,我們?yōu)榇它c贊!