紹興市人民政府關(guān)于印發(fā)紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法的通知
各區(qū)、縣(市)人民政府,市政府各部門、各單位:
現(xiàn)將《紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
紹興市人民政府
5月23日
紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動(dòng),維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人(以下稱“被征收人”)的合法權(quán)益和城市建設(shè)的順利實(shí)施,根據(jù)《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下稱“國(guó)務(wù)院條例”)、《浙江省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(以下稱“省條例”)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合市區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作。
第三條 房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。
第四條 市政府負(fù)責(zé)本市房屋征收與補(bǔ)償工作。各區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第五條 市建設(shè)部門為市房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本市房屋征收與補(bǔ)償工作,指導(dǎo)各地房屋征收部門開展房屋征收與補(bǔ)償工作,并加強(qiáng)對(duì)各地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制定執(zhí)行、征收計(jì)劃、征收程序、征收評(píng)估、征收補(bǔ)償信息公開、征收補(bǔ)償資金使用等房屋征收與補(bǔ)償工作的督促指導(dǎo)。
各區(qū)政府確定的房屋征收部門組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。
第六條 監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋征收與補(bǔ)償工作的行政監(jiān)察;審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收補(bǔ)償費(fèi)用管理和使用情況予以審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果;公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)提供被征收人的戶籍、納稅、工商登記等信息;其他政府各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定,配合做好房屋征收與補(bǔ)償相關(guān)工作。
第七條 房屋征收部門可以委托屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)及相關(guān)單位承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w實(shí)施工作。房屋征收實(shí)施單位不得以營(yíng)利為目的,其開展房屋征收與補(bǔ)償工作所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政予以保障。
房屋征收部門負(fù)責(zé)監(jiān)督房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償工作,并對(duì)其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。
第八條 市、區(qū)政府根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,制定房屋征收中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并根據(jù)征收計(jì)劃提前統(tǒng)籌規(guī)劃安置房建設(shè)。保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建項(xiàng)目的房屋征收計(jì)劃,應(yīng)當(dāng)納入市、區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃。
各區(qū)政府、市級(jí)各部門應(yīng)在每年2月底前將房屋征收年度計(jì)劃報(bào)市房屋征收部門,經(jīng)市發(fā)改委和市房屋征收部門審核后上報(bào)市政府,由市政府批準(zhǔn)后下達(dá)。
第九條 從事房屋征收與補(bǔ)償工作人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和操作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)工作由市房屋征收部門統(tǒng)一組織實(shí)施。
第二章 征收決定
第十條 符合國(guó)務(wù)院條例規(guī)定的公共利益情形,確需征收房屋的,由建設(shè)活動(dòng)組織實(shí)施單位向房屋征收部門提出申請(qǐng),說(shuō)明擬征收房屋范圍及符合公共利益的具體情形,并提交下列資料:
(一)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告批復(fù);
(二)征收補(bǔ)償初步方案;
(三)征收補(bǔ)償費(fèi)用資金證明及安置房落實(shí)情況;
(四)涉及環(huán)境保護(hù)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)提交環(huán)評(píng)報(bào)告;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要提交的其他資料。
發(fā)改部門提供建設(shè)活動(dòng)符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的證明材料,其中保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)提供納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃的證明材料;規(guī)劃部門提供建設(shè)活動(dòng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的證明材料;國(guó)土部門提供建設(shè)活動(dòng)符合土地利用總體規(guī)劃和屬于國(guó)有土地的證明材料。
第十一條 房屋征收部門受理房屋征收申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃部門提供的證明材料進(jìn)行實(shí)地踏勘,結(jié)合房屋現(xiàn)狀合理擬定房屋征收范圍報(bào)同級(jí)政府。同級(jí)政府經(jīng)依法審查后確定房屋征收范圍,并予以公布。
第十二條 房屋征收范圍確定后,不得在房屋征收范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為;違反規(guī)定的,不予補(bǔ)償。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在征收范圍確定之日起5個(gè)工作日內(nèi),書面通知發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管、房地產(chǎn)交易登記等部門,依法暫停辦理房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途、權(quán)屬以及房屋抵押登記、工商登記等相關(guān)手續(xù)。暫停辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。
第十三條 因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收范圍確定后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)書面組織征詢被征收人的改建意愿;90%以上被征收人同意改建的,方可進(jìn)行舊城區(qū)改建。
第十四條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況組織調(diào)查登記,收集相關(guān)依據(jù),被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果在征收范圍內(nèi)以公告形式公布。
房屋征收范圍內(nèi)有公房管理部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房,該公房的所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供公房承租人、使用面積和建筑面積以及承租人是否符合房改政策等有關(guān)情況。
第十五條 建立由房屋征收、規(guī)劃、國(guó)土、城管執(zhí)法等部門組成的聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu),具體由房屋征收部門牽頭,依據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)產(chǎn)權(quán)登記、房屋用途記載不一致、改變房屋用途的建筑按以下程序進(jìn)行認(rèn)定和處置:
(一)當(dāng)事人提出書面申請(qǐng),提交相關(guān)的有效證據(jù)資料;同時(shí)承諾對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)和相關(guān)證據(jù)資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任;
(二)根據(jù)有關(guān)歷史檔案資料、測(cè)繪資料以及申請(qǐng)人提供的證據(jù)資料,結(jié)合房屋現(xiàn)狀,由聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審,并根據(jù)評(píng)審結(jié)果作出認(rèn)定意見。房屋征收部門將認(rèn)定結(jié)果在征收范圍內(nèi)公示,公示期限為15天;
(三)申請(qǐng)人或其他當(dāng)事人對(duì)認(rèn)定結(jié)果有異議或者確有新的證據(jù)證明原認(rèn)定結(jié)論有誤的,應(yīng)當(dāng)在公示期限內(nèi)向房屋征收部門提出書面復(fù)核申請(qǐng)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自收到異議人申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),必要時(shí)提請(qǐng)聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核意見送達(dá)異議人。
第十六條 按規(guī)范要求建造的未經(jīng)登記建筑,符合下列情形之一的,由聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合依據(jù)、資料等情況,按合法建筑予以認(rèn)定:
(一)1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》施行前已建成的;
(二)1984年1月5日國(guó)務(wù)院《城市規(guī)劃條例》施行后建造的且當(dāng)事人能提供下列證明材料之一的:
1.具有土地權(quán)屬證明或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件;
2.具有建設(shè)(筑)許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃許可證或鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證,并按許可范圍建造的;
3.具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)建房批準(zhǔn)文件或其他有關(guān)部門的建房批準(zhǔn)文件;
4.解放初期已有產(chǎn)權(quán)登記,后因臺(tái)風(fēng)、火災(zāi)等原因?qū)ζ溥M(jìn)行修建或改建的。
(三)已經(jīng)規(guī)劃等行政機(jī)關(guān)處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù),權(quán)屬無(wú)爭(zhēng)議,并能提供處罰決定書等相關(guān)原始依據(jù)的;
(四)因城市建設(shè)需要進(jìn)行移建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換,具有移建或產(chǎn)權(quán)調(diào)換協(xié)議的。
第十七條 被征收房屋的用途按照房屋登記記載的用途確定。
被征收房屋未明確房屋用途的,按以下規(guī)定予以認(rèn)定:
(一)房屋登記未記載用途或者經(jīng)規(guī)劃部門依法批準(zhǔn)改變用途但未作房屋用途變更登記的,按規(guī)劃部門批準(zhǔn)的用途確定;
(二)規(guī)劃許可證記載和土地使用權(quán)證登記的用途不一致的,按規(guī)劃許可證記載的用途予以確認(rèn);
(三)土地使用權(quán)證、規(guī)劃許可證記載為商業(yè)辦公、商業(yè)住宅、綜合等多種用途的房屋,由聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以分類確認(rèn)。
第十八條 1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行前已改變房屋用途并以改變后的用途延續(xù)使用的,根據(jù)房屋所有權(quán)人的申請(qǐng),按改變后的用途認(rèn)定,由聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)進(jìn)行確認(rèn)。其中改為商業(yè)用房的,應(yīng)當(dāng)持有合法有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照以及市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的延續(xù)使用的證明材料。
1990年4月1日《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》施行后至2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前,已經(jīng)建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃、市場(chǎng)監(jiān)管等部門同意改變房屋用途,并持有建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證、載明用途的房屋所有權(quán)證(房屋用途確認(rèn)單)以及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等合法有效文件的,按認(rèn)定的房屋用途予以補(bǔ)償。未經(jīng)批準(zhǔn)的,其房屋用途的認(rèn)定辦法按本辦法第十七條規(guī)定執(zhí)行。其中,改變房屋用途用于商業(yè)用房經(jīng)營(yíng)并以此為主要生活來(lái)源,有合法有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照及市場(chǎng)監(jiān)管部門的證明,可按經(jīng)營(yíng)面積、經(jīng)營(yíng)年限、納稅情況給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
2010年10月1日《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行后依法臨時(shí)改變用途的房屋在批準(zhǔn)期限內(nèi)被征收的,按照原用途確定,剩余期限的土地收益金予以退還。
經(jīng)認(rèn)定改變房屋用途,按規(guī)定應(yīng)當(dāng)交納土地收益金的,房屋所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)按認(rèn)定確認(rèn)結(jié)果依法補(bǔ)交土地收益金。
土地收益金收取標(biāo)準(zhǔn)及未能變更為商業(yè)用房的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由各區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際另行規(guī)定。
第十九條 房屋征收部門在組織調(diào)查的同時(shí),應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋進(jìn)行采樣評(píng)估,取得征收范圍內(nèi)被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)測(cè)算征收成本。
第二十條 房屋征收部門根據(jù)調(diào)查登記情況,按本辦法及有關(guān)規(guī)定擬定征收補(bǔ)償方案,報(bào)同級(jí)政府。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)房屋征收事由和目的;
(二)房屋征收范圍和被征收房屋情況;
(三)被征收房屋價(jià)值(含房屋裝飾裝修價(jià)值)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的基本情況和交付時(shí)間;
(五)搬遷費(fèi)和臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);
(七)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn);
(八)簽約期限;
(九)其他事項(xiàng)。
第二十一條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)際情況,組織發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、審計(jì)、房屋征收部門及被征收房屋所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)等對(duì)征收范圍、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等征收補(bǔ)償方案進(jìn)行論證,并將經(jīng)過(guò)論證的房屋征收補(bǔ)償方案在政府門戶網(wǎng)站及房屋征收范圍內(nèi)予以公布,征求公眾意見。征求意見的期限不少于30日。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人提出征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院條例、省條例及本辦法規(guī)定的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會(huì)。聽證工作由房屋征收部門負(fù)責(zé)。
報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人為10人以上的,被征收人代表由報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人通過(guò)推舉或者抽簽等方式確定,確定的被征收人代表不少于10人;報(bào)名參加聽證會(huì)的被征收人不足10人的,均作為被征收人代表。公眾代表由人大代表、政協(xié)委員、專家以及其他公民擔(dān)任。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前7日將聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)通知被征收人代表和公眾代表,必要時(shí)予以公告。聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開舉行。
區(qū)政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況、聽證情況和根據(jù)公眾、被征收人意見修改的情況及時(shí)公布。
第二十二條 區(qū)政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的有關(guān)規(guī)定,就房屋征收的合法性、合理性、可行性以及可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)論制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)化解措施和應(yīng)急處置預(yù)案。
社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)作為是否作出房屋征收決定的重要依據(jù)。
第二十三條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)論證、征求意見、聽證及社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)論等情況,在修改完善征收補(bǔ)償方案后作出房屋征收決定;房屋征收涉及被征收人數(shù)量在100人以上的房屋征收決定,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議討論決定。
區(qū)政府作出房屋征收決定前,征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲(chǔ)、?顚S,保證房屋征收工作的順利進(jìn)行。
提供的安置房源可以折價(jià)計(jì)入征收補(bǔ)償費(fèi)用,折價(jià)金額最多不得超過(guò)征收補(bǔ)償費(fèi)用的70%。
第二十四條 區(qū)政府應(yīng)當(dāng)自作出房屋征收決定后7日內(nèi),在政府門戶網(wǎng)站、房屋征收范圍內(nèi)公告。公告應(yīng)當(dāng)載明征收范圍、征收補(bǔ)償方案、搬遷期限和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。
房屋被依法征收的,其國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。
第三章 征收評(píng)估
第二十五條 對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格。
被征收房屋的類似房地產(chǎn),是指與被征收房屋的區(qū)位、用途、權(quán)利性質(zhì)、品質(zhì)、新舊程度、規(guī)模、建筑結(jié)構(gòu)等相同或者相似的房地產(chǎn)。
第二十六條 被征收房屋的價(jià)值,由具有相應(yīng)資質(zhì)的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋價(jià)值和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值,由同一家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)以房屋征收決定公告之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn),采用相同的方法、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估確定。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)獨(dú)立、客觀、公正地開展房屋征收評(píng)估工作,任何單位和個(gè)人不得干預(yù)。
第二十七條 對(duì)從事房屋征收評(píng)估的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)實(shí)行信用管理制度。市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)等級(jí)、從業(yè)經(jīng)歷、評(píng)估技術(shù)水平、社會(huì)信譽(yù)等情況,每?jī)赡旯家淮畏康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。
第二十八條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)可由被征收人在房屋征收部門公布的評(píng)估機(jī)構(gòu)中協(xié)商選定;房屋征收決定公告后10日內(nèi)仍不能協(xié)商選定的,由房屋征收部門組織被征收人按照少數(shù)服從多數(shù)的原則選取不少于3家房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行投票確定,或者采取搖號(hào)、抽簽等方式隨機(jī)確定。投票確定或者隨機(jī)確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)由公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)公證。公證費(fèi)用列入房屋征收成本。
通過(guò)投票方式確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)的被征收人參加,且需獲得參加投票人數(shù)的過(guò)半數(shù)選票。通過(guò)隨機(jī)方式確定的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提前3日在征收范圍內(nèi)公告進(jìn)行搖號(hào)或抽簽等的時(shí)間、地點(diǎn)及候選房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)名單。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將通過(guò)投票或者隨機(jī)方式確定的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師本人簽名的資格證書在征收范圍內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)公示。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)被選定或者確定后,由房屋征收部門作為委托人與其簽訂房屋征收評(píng)估委托合同。
第二十九條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照委托合同約定的時(shí)間和要求,對(duì)被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)、外部狀況的照片等影像資料,做好實(shí)地查勘記錄,并妥善保管。
被征收房屋實(shí)地查勘記錄,應(yīng)當(dāng)由被征收人、房屋征收部門和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師等共同簽字確認(rèn)。
因被征收人原因不能對(duì)被征收房屋進(jìn)行入室實(shí)地查勘、拍攝影像資料或者被征收人不同意在實(shí)地查勘記錄上簽字的,應(yīng)當(dāng)由房屋征收部門和實(shí)地查勘的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師以及無(wú)利害關(guān)系的第三人見證,并在評(píng)估報(bào)告中作出說(shuō)明。
第三十條 房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供分戶的初步評(píng)估結(jié)果,并由房屋征收部門在征收范圍內(nèi)向被征收人進(jìn)行公示,公示期限為7日。公示期間應(yīng)當(dāng)安排負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)明解釋;存在錯(cuò)誤的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)修正。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)在分戶初步評(píng)估結(jié)果公示期滿后,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人轉(zhuǎn)交分戶評(píng)估報(bào)告。
被征收房屋的整體評(píng)估報(bào)告和分戶評(píng)估報(bào)告必須由負(fù)責(zé)房屋征收評(píng)估項(xiàng)目的兩名以上注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字,并加蓋房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)公章,不得以印章代替簽字。
第三十一條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出解釋說(shuō)明。被征收人或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)書面申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。復(fù)核評(píng)估不收取費(fèi)用。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)自收到復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)之日起10日內(nèi)對(duì)原評(píng)估結(jié)果進(jìn)行復(fù)核。改變?cè)u(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)出具復(fù)核評(píng)估報(bào)告;維持原評(píng)估結(jié)果的,應(yīng)當(dāng)將復(fù)核結(jié)論書面告知復(fù)核評(píng)估申請(qǐng)人。
第三十二條 被征收人或者房屋征收部門對(duì)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)核結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。
房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)受理房屋征收評(píng)估鑒定后,應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請(qǐng)之日起10日內(nèi),指派3人以上單數(shù)成員(原評(píng)估參與估價(jià)師除外)組成鑒定組,處理房屋征收評(píng)估鑒定事宜,并出具書面鑒定意見。
第三十三條 市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)建立由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師以及價(jià)格、房產(chǎn)、土地、規(guī)劃、法律、會(huì)計(jì)等方面專家組成的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì),由該委員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)房屋征收評(píng)估進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并受理房屋征收評(píng)估鑒定。
第三十四條 房屋征收評(píng)估費(fèi)用由委托人承擔(dān)。房屋征收鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);經(jīng)鑒定撤銷原評(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
房屋征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
房屋征收部門支付的征收評(píng)估、鑒定費(fèi)用列入征收成本。
第四章 征收補(bǔ)償
第三十五條 被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
征收非公益事業(yè)房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
房屋征收范圍內(nèi)的違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,必須在征收決定公布的搬遷期限內(nèi)自行拆除,不予補(bǔ)償;未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照重置價(jià)格結(jié)合成新給予適當(dāng)補(bǔ)償。
被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋,并與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。
被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù),房屋征收部門按照被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值(不含裝修、附屬物)的一定比例對(duì)被征收人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際另行規(guī)定。
第三十六條 征收個(gè)人住宅,被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)政府提供的用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積應(yīng)不小于被征收房屋的建筑面積,但被征收人要求小于被征收房屋建筑面積的除外。
用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積,不考慮被征收房屋的共有人數(shù)量、登記戶口等因素。
第三十七條 征收個(gè)人住宅,被征收房屋建筑面積小于最低補(bǔ)償建筑面積,且被征收人屬于低收入住房困難家庭的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定優(yōu)先給予住房保障:
(一)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模凑兆畹脱a(bǔ)償建筑面積予以補(bǔ)償;
(二)被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積不小于最低補(bǔ)償建筑面積;被征收人對(duì)最低補(bǔ)償建筑面積以內(nèi)或者被征收房屋價(jià)值以內(nèi)部分不支付房款,對(duì)超過(guò)最低補(bǔ)償建筑面積且超過(guò)被征收房屋價(jià)值的部分按照區(qū)政府的規(guī)定結(jié)清差價(jià);
(三)被征收人無(wú)力結(jié)算差價(jià)的,差價(jià)部分折算的建筑面積可比照公有住宅用房租金標(biāo)準(zhǔn)計(jì)租;被征收人安置后要求購(gòu)買該部分房屋的,仍按征收時(shí)的差價(jià)金額補(bǔ)購(gòu)。
依照前款規(guī)定對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償?shù)模畹脱a(bǔ)償建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍;予以房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建筑面積計(jì)入被征收人再次申請(qǐng)住房保障時(shí)家庭住房建筑面積的核定范圍。
最低補(bǔ)償建筑面積為每戶不小于45平方米。低收入住房困難家庭是指經(jīng)民政部門認(rèn)定的低收入家庭,且家庭人均住房建筑面積低于15平方米(含本數(shù),同一城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)另有住房的應(yīng)合并計(jì)算)的住房困難家庭。
第三十八條 因舊城區(qū)改建征收個(gè)人住宅,被征收人選擇在改建地段進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋。
安置用房應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求,屬于新建商品房的,交付前應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗(yàn)收合格。
第三十九條 被征收房屋的補(bǔ)償面積按照被征收房屋所有權(quán)證或其他合法房產(chǎn)憑證記載的建筑面積計(jì)算。征收成套磚混結(jié)構(gòu)住宅,同一樓梯單元相同套型房屋因建筑面積計(jì)算規(guī)則改變?cè)斐伤袡?quán)證記載建筑面積各戶不一致的,統(tǒng)一以最大一套房屋建筑面積作為補(bǔ)償安置面積(頂層帶閣樓的,閣樓除外)。如該住房系按房改政策購(gòu)入,補(bǔ)償安置面積超過(guò)原房屋所有權(quán)證記載面積部分應(yīng)按原房改購(gòu)房?jī)r(jià)格補(bǔ)購(gòu),并在簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議時(shí)直接核減。
第四十條 征收房管部門直管住宅公房或者單位自管住宅公房(包括非成套住宅)的,按下列方式予以補(bǔ)償:
(一)房屋承租人享有按照房改政策購(gòu)房的權(quán)利。房屋承租人按照房改政策購(gòu)房后,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)其按被征收人予以補(bǔ)償;
(二)房屋承租人未按房改政策購(gòu)房或不符合公有住房房改購(gòu)房政策的,按被征收住房原建筑面積向最接近安置用房面積的套型上靠,并予以直接安置公有住房,上靠面積不結(jié)算差價(jià),原租賃關(guān)系繼續(xù)保持。
征收房管部門直管的非住宅公房,房屋征收決定公布后,房屋征收部門應(yīng)及時(shí)向房管部門申請(qǐng)終止原租賃合同。
第四十一條 征收落實(shí)私房政策換約續(xù)租的住宅用房,房屋征收部門除按本辦法規(guī)定對(duì)被征收人補(bǔ)償外,對(duì)房屋承租人應(yīng)以續(xù)租面積按本辦法第四十條有關(guān)直管住宅公房的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
第四十二條 征收出租給非宗教團(tuán)體人員使用的宗教團(tuán)體所有的住房,承租人系房產(chǎn)管理部門安排而取得承租權(quán)的,房屋征收部門除按本辦法規(guī)定對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償外,對(duì)房屋承租人按本辦法第四十條有關(guān)直管住宅公房的規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償。
由宗教團(tuán)體人員使用或者由非宗教團(tuán)體人員使用但不符合前款規(guī)定的承租人條件的,房屋征收部門按本辦法的規(guī)定對(duì)被征收人進(jìn)行補(bǔ)償,對(duì)使用人不予補(bǔ)償,由被征收人自行處理好與使用人的關(guān)系。
第四十三條 被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,過(guò)渡期限為自被征收人搬遷之月起24個(gè)月;用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為房屋征收范圍內(nèi)新建高層建筑的,過(guò)渡期限為自被征收人搬遷之月起36個(gè)月。過(guò)渡期限屆滿前,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。過(guò)渡期限內(nèi)的周轉(zhuǎn)用房,被征收人可以選擇自行解決,也可以選擇由房屋征收部門提供。
前款規(guī)定的高層建筑,是指總層數(shù)十層以上的住宅建筑或者建筑高度超過(guò)24米的非住宅建筑。
房屋征收部門超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人有權(quán)另行選擇貨幣補(bǔ)償方式。過(guò)渡期限屆滿后超過(guò)24個(gè)月仍未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人有權(quán)要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。
被征收人要求提供其他用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)交付與原用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋面積、地段相當(dāng)?shù)默F(xiàn)房,并依照原產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)按規(guī)定評(píng)估、結(jié)清差價(jià)。
第四十四條 征收住宅,被征收人自行解決周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付其自搬遷之月起至用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋交付后6個(gè)月內(nèi)的臨時(shí)安置費(fèi)。臨時(shí)安置費(fèi)按照租賃與被征收房屋面積、地段相當(dāng)?shù)淖≌栀M(fèi)用的平均價(jià)格確定,且不低于保障被征收人基本居住條件所需費(fèi)用。具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定,每?jī)赡旯家淮巍?br />房屋征收部門超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照各區(qū)政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)的兩倍支付臨時(shí)安置費(fèi)。
第四十五條 房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時(shí)安置費(fèi);超過(guò)過(guò)渡期限未交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,除繼續(xù)提供周轉(zhuǎn)用房外,還應(yīng)當(dāng)自逾期之月起按照各區(qū)政府公布的最新標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置費(fèi)。
房屋征收部門交付用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的,被征收人應(yīng)當(dāng)自交付后6個(gè)月內(nèi)騰退周轉(zhuǎn)用房。
第四十六條 征收住宅的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付搬遷費(fèi),用于補(bǔ)償被征收人因搬家和固定電話、網(wǎng)絡(luò)、有線電視、空調(diào)、管道煤氣等遷移造成的損失。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,從周轉(zhuǎn)用房遷往用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)另行支付搬遷費(fèi)。
搬遷費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定,每?jī)赡旯家淮巍?br />第四十七條 征收非住宅房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)一次性支付搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)。其中,搬遷費(fèi)包括機(jī)器設(shè)備的拆卸費(fèi)、搬運(yùn)費(fèi)、安裝費(fèi)、調(diào)試費(fèi)和搬遷后無(wú)法恢復(fù)使用的生產(chǎn)設(shè)備重置費(fèi)等費(fèi)用。
搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平確定,每?jī)赡旯家淮巍?
第四十八條 征收非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的,由房屋征收部門按照被征收房屋評(píng)估補(bǔ)償價(jià)值(不含裝修、附屬物)的5%給予被征收人一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為其停產(chǎn)停業(yè)損失超過(guò)依照前款規(guī)定計(jì)算的補(bǔ)償費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)向房屋征收部門提供房屋被征收前三年的效益、納稅憑證、停產(chǎn)停業(yè)期限等相關(guān)證明材料。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者共同委托依法設(shè)立的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行評(píng)估,并按照評(píng)估結(jié)果支付補(bǔ)償費(fèi)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估結(jié)果之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定。鑒定費(fèi)用由申請(qǐng)人承擔(dān);鑒定撤銷原評(píng)估結(jié)果的,鑒定費(fèi)用由原評(píng)估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
第四十九條 房屋征收部門與被征收人依照國(guó)務(wù)院條例、省條例和本辦法的規(guī)定,就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額和支付期限、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)用房、過(guò)渡期限、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限等事項(xiàng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議,同時(shí)填寫注銷房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證的申請(qǐng)表。
因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂附生效條件的補(bǔ)償協(xié)議。在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)簽約比例達(dá)到或超過(guò)80%的,補(bǔ)償協(xié)議生效;未達(dá)到規(guī)定簽約比例的,補(bǔ)償協(xié)議不生效,房屋征收決定效力終止。房屋征收決定效力終止的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)予以公告,并書面告知被征收人。
補(bǔ)償協(xié)議生效后,一方當(dāng)事人不履行補(bǔ)償協(xié)議約定義務(wù)的,另一方當(dāng)事人可以依法提起訴訟。
第五十條 除依照本辦法第四十九條規(guī)定的房屋征收決定效力終止以外的情形,房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門向同級(jí)政府提出補(bǔ)償決定方案。補(bǔ)償決定方案包括貨幣補(bǔ)償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補(bǔ)償方式及相應(yīng)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
同級(jí)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)補(bǔ)償決定方案進(jìn)行審查,將補(bǔ)償決定方案送達(dá)被征收人。被征收人應(yīng)當(dāng)自補(bǔ)償決定方案送達(dá)之日起15日內(nèi),提出意見并選擇補(bǔ)償方式。同級(jí)政府送達(dá)補(bǔ)償決定方案時(shí)應(yīng)當(dāng)書面告知被征收人,其逾期不選擇補(bǔ)償方式的,補(bǔ)償方式由補(bǔ)償決定確定。
因被征收人原因無(wú)法調(diào)查、評(píng)估被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的,補(bǔ)償決定不包括對(duì)被征收房屋裝飾裝修價(jià)值的補(bǔ)償。依法實(shí)施強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收房屋裝飾裝修情況作出勘察記錄,并向公證機(jī)構(gòu)辦理證據(jù)保全,由房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)另行評(píng)估確定被征收房屋的裝飾裝修價(jià)值。同級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按照評(píng)估確定的裝飾裝修價(jià)值另行給予補(bǔ)償。
補(bǔ)償決定由同級(jí)政府予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
第五十一條 單位自管住宅公房的承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與被征收人達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,區(qū)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)被征收人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的補(bǔ)償方式,用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋由原房屋承租人承租。
公房管理部門直管住宅公房的承租人未按房改政策購(gòu)房,也未與公房管理部門達(dá)成解除租賃關(guān)系協(xié)議的,由區(qū)政府向原房屋承租人另行提供承租房屋。
區(qū)政府依照前兩款規(guī)定對(duì)承租人提供承租房屋的,承租人應(yīng)當(dāng)騰退原承租房屋;拒不騰退的,區(qū)政府可以作出騰退決定,責(zé)令承租人限期騰退。
第五十二條 被征收人、公房承租人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定、騰退決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷、騰退的,由區(qū)政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
強(qiáng)制執(zhí)行申請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲(chǔ)賬號(hào)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)、面積等材料。
第五十三條 被征收人在征收公告規(guī)定的期限內(nèi)簽約并騰空搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際另行規(guī)定。
第五十四條 實(shí)施房屋征收應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院條例、省條例及本辦法的規(guī)定先補(bǔ)償、后搬遷。
被征收人搬遷后,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收部門提供的被征收房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證及注銷申請(qǐng)辦理注銷登記。因強(qiáng)制執(zhí)行未能收回原權(quán)屬證書的,不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)根據(jù)房屋征收決定、補(bǔ)償決定將原房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證公告作廢后,辦理注銷登記。
第五十五條 房屋征收部門應(yīng)當(dāng)依法建立房屋征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
第五章 責(zé)任追究
第五十六條 區(qū)政府及房屋征收部門有下列情形之一的,由市政府或者區(qū)政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:
(一)不符合公共利益情形或者違反法定程序作出房屋征收決定的;
(二)違反規(guī)定確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的;
(三)違反規(guī)定簽訂補(bǔ)償協(xié)議或作出補(bǔ)償決定的;
(四)未按照補(bǔ)償協(xié)議或者補(bǔ)償決定給予補(bǔ)償?shù)模?br />(五)違反本辦法第四十三條規(guī)定不給予貨幣補(bǔ)償或者逾期不提供現(xiàn)房的。
第六章 附 則
第五十七條 建立房屋征收重大問(wèn)題協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)房屋征收計(jì)劃制定、安置房建設(shè)計(jì)劃落實(shí)以及房屋征收中確需由政府協(xié)調(diào)的重大問(wèn)題,由房屋征收工作聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決。
第五十八條 本辦法規(guī)定的被征收人數(shù)量和簽約比例按戶計(jì)算。被征收人以合法有效的房屋所有權(quán)證或者經(jīng)調(diào)查、認(rèn)定出具的產(chǎn)權(quán)認(rèn)定書計(jì)戶。
第五十九條 本辦法自7月1日起施行。2012年紹興市人民政府公布的《紹興市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例的意見》、《紹興市區(qū)國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償暫行辦法》同時(shí)廢止。