據(jù)人社部消息,中國(guó)有可能在實(shí)行新的退休年齡的政策,將退休年齡65歲。到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
7月1日,人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱,建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡,到2045年不論男女退休年齡均為65歲。有專家表示,提高退休年齡的目的為緩解勞動(dòng)力總量減少的速度。
我國(guó)老齡化速度世界第一
據(jù)人民網(wǎng)(微博)(42.00,0.97,2.36%)報(bào)道,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)華建敏說(shuō),我國(guó)老年人口的規(guī)模世界第一。根據(jù)第二次全國(guó)人口普查,2010年,我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億,占全球老年人口的23.6%,是全球唯一的老年人口超過(guò)一個(gè)億的國(guó)家。二是我國(guó)的老齡化速度世界第一。預(yù)計(jì)未來(lái)40年,世界老年人口的比重將上升10.8個(gè)百分點(diǎn),而我國(guó)將上升21個(gè)百分點(diǎn),我國(guó)老齡化的速度比世界的平均速度要快一倍多。三是我國(guó)解決老齡化問(wèn)題的難度大。我國(guó)是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下進(jìn)入老齡化社會(huì),應(yīng)對(duì)老齡問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還很薄弱。
專家建議退休年齡延至65歲
據(jù)京華時(shí)報(bào)(微博)報(bào)道,我國(guó)是全球唯一的老年人口過(guò)億的國(guó)家,2010年我國(guó)60歲以上老年人已經(jīng)達(dá)到1.78億。面對(duì)我國(guó)人口老齡化這一不爭(zhēng)事實(shí),不少專家建議應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡以減緩勞動(dòng)力總量減少速度。
人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平建議我國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。到2045年不論男女,退休年齡均為65歲。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡?建議,我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度,以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。他建議,退休年齡可采取彈性制度,充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。
五十年后將無(wú)錢可領(lǐng)?
近日人社部提出的彈性延遲退休引起輿論反響。延遲退休是否能解決養(yǎng)老制度中的問(wèn)題?中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心主任鄭秉文認(rèn)為,延遲退休的目的毫無(wú)疑問(wèn)只有一個(gè),就是提高養(yǎng)老金的支付能力,因?yàn)橥诵菽挲g太低,威脅到制度長(zhǎng)期的財(cái)務(wù)可持續(xù)性和支付能力。提高退休年齡不是解決現(xiàn)在的問(wèn)題,而是長(zhǎng)期的制度問(wèn)題。
人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)何平稱,建議中國(guó)從實(shí)行延長(zhǎng)退休年齡的政策,并每?jī)赡暄娱L(zhǎng)1歲退休年齡。
渣打銀行(微博)大中華區(qū)研究主管王志浩就延遲退休年齡問(wèn)題表示,全世界都面臨類似問(wèn)題,提高退休年齡雖然引起普遍不滿,但在殘酷的數(shù)據(jù)面前,這也是不得已而為之的必然選擇。王志浩表示,從數(shù)據(jù)來(lái)看,當(dāng)下工作人口與退休人口的比例大約是4比1,照現(xiàn)在的趨勢(shì)發(fā)展下去,到2030年可能會(huì)達(dá)到2比1,到 2050年達(dá)到1比1。這顯然是一種不可持續(xù)的狀態(tài),國(guó)家不可能拿大部分的稅收來(lái)養(yǎng)活退休人員。從公平角度來(lái)講,如若不改變現(xiàn)狀,那么三五十年下去現(xiàn)在的年輕人將無(wú)錢可領(lǐng),所以說(shuō),每個(gè)人可能都要承擔(dān)一定社會(huì)責(zé)任及成本。
我國(guó)將研究延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金政策
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,近日下發(fā)的《社會(huì)保障“十二五”規(guī)劃綱要》明確提出,“十二五”期間,我國(guó)將研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策。
6月初,人社部在答復(fù)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)曾表示,延遲申領(lǐng)養(yǎng)老金是大勢(shì)所趨。人社部相關(guān)負(fù)責(zé)人近日也明確表示,短期內(nèi)不會(huì)推出該政策,并表示僅僅是在進(jìn)行前期的研究。
此次社!笆濉币(guī)劃綱要明確提出研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策,也從我國(guó)整體規(guī)劃層面明確了這一說(shuō)法。記者咨詢相關(guān)業(yè)內(nèi)人士也了解到,這項(xiàng)政策的制定目前尚未進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段,因?yàn)闋?zhēng)議較大,且退休年齡的修改可能涉及到立法程序,因此很難短期內(nèi)實(shí)施。
加強(qiáng)對(duì)老年人培訓(xùn)
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡?建議,伴隨我國(guó)勞動(dòng)年齡人口逐步減少的趨勢(shì),我國(guó)應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡,同時(shí)加大對(duì)老年人的培訓(xùn)力度,以為延長(zhǎng)退休年齡創(chuàng)造條件。
蔡?坦言,在我國(guó)人口年齡越大,受教育程度越低。因此,我國(guó)目前沒(méi)有延長(zhǎng)退休年齡的條件。
他建議,退休年齡可采取彈性制度,充分利用一部分高技能、高素質(zhì)人員的人力資本存量。同時(shí),針對(duì)受教育程度不夠的普通勞動(dòng)者,可以采取教育優(yōu)先以及加大對(duì)老年勞動(dòng)者的培訓(xùn)力度,增加他們的受教育程度,提高其為工作崗位服務(wù)的能力。