互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例解讀

思而思學(xué)網(wǎng)

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例

“近年來(lái)‘網(wǎng)吧’等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所過(guò)多過(guò)濫,一些地方監(jiān)督管理不力,違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象較多,經(jīng)營(yíng)秩序混亂,安全隱患突出,嚴(yán)重危害了青少年的身心健康甚至生命安全!贬槍(duì)國(guó)家新頒布的將在11月15日實(shí)施的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》,文化部新聞發(fā)言人李景和今天向記者進(jìn)行了“情況說(shuō)明”。

李景和稱此條例“是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)域的又一項(xiàng)重要法規(guī),為加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的管理提供了較高效力層次的法制保障”。

青少年自身控制能力弱,好奇心強(qiáng),難以抵制有害信息的侵蝕。李景和認(rèn)為,當(dāng)前“網(wǎng)吧”等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所惡性競(jìng)爭(zhēng),違規(guī)經(jīng)營(yíng),造成一些不滿18歲的未成年人沉迷其中,誘發(fā)了一系列社會(huì)問(wèn)題。因此,《條例》對(duì)未成年人禁入“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所做出嚴(yán)格規(guī)定:不許接納未成年人、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處的顯著位置要懸掛未成年人禁入標(biāo)志,“并且規(guī)定了相應(yīng)罰則”。

《條例》明確規(guī)定,對(duì)接納未成年人上網(wǎng)造成惡劣影響、或者連續(xù)3次接納未成年人上網(wǎng)的,要責(zé)令其停業(yè)整頓、直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。李景和說(shuō):“解決好未成年人禁入問(wèn)題,是管理好‘網(wǎng)吧’等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的重要標(biāo)志!睂(duì)于未成年人如何上網(wǎng),李景和提出:“各地可聘請(qǐng)學(xué)生家長(zhǎng)、老師和熱心教育的社會(huì)各界人士做義務(wù)監(jiān)督員,監(jiān)督‘網(wǎng)吧’等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。提倡中小學(xué)生在老師、家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)下在家庭以及學(xué)校、圖書館等單位內(nèi)部附設(shè)的非營(yíng)業(yè)性互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)所上網(wǎng)!

據(jù)介紹,文化部今年曾發(fā)文規(guī)定:直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市的每一場(chǎng)所的計(jì)算機(jī)設(shè)備臺(tái)數(shù)不得少于60臺(tái),且每一臺(tái)占地面積不得少于兩平方米;直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市以下的地區(qū),每一場(chǎng)所計(jì)算機(jī)設(shè)備總數(shù)不得少于30臺(tái),每一臺(tái)占地面積同樣不得少于兩平方米!拔鞑康貐^(qū)可適當(dāng)下調(diào)計(jì)算機(jī)設(shè)備總數(shù),但每一臺(tái)占地面積標(biāo)準(zhǔn)不變!边@一規(guī)定在各地要繼續(xù)執(zhí)行。

李景和重申:自《條例》生效之日起,經(jīng)營(yíng)“網(wǎng)吧”等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,一律停止經(jīng)營(yíng)。“現(xiàn)有在中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)設(shè)立的合法‘網(wǎng)吧’等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所準(zhǔn)予其遷出,未遷出的一律停止其經(jīng)營(yíng)”。對(duì)現(xiàn)有證照不齊的“網(wǎng)吧”,各地甄別情況可重新申報(bào)審批。

他說(shuō),在今年內(nèi),將對(duì)所有“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行《條例》的培訓(xùn)。為廣泛宣傳《條例》,“要在新聞媒體、‘網(wǎng)吧’經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、中小學(xué)校公布舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,建立表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度”。他申明各級(jí)文化行政部門,要以解決未成年人禁入為工作重點(diǎn)。

據(jù)悉,文化部正草擬有關(guān)運(yùn)用高科技手段統(tǒng)一管理“網(wǎng)吧”的建設(shè)規(guī)劃、功能需求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),不久即將發(fā)布。原定10月1日結(jié)束的在全國(guó)開(kāi)展的“網(wǎng)吧”等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所專項(xiàng)治理行動(dòng),延至今年年底。

條例全文

第一章總則

第一條

為了加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的管理,規(guī)范經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為,維護(hù)公眾和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,保障互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)健康發(fā)展,促進(jìn)建設(shè),制定本條例。

第二條

本條例所稱互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,是指通過(guò)計(jì)算機(jī)等裝置向公眾提供互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)的網(wǎng)吧、電腦休閑室等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所。 學(xué)校、圖書館等單位內(nèi)部附設(shè)的為特定對(duì)象獲取資料、信息提供上網(wǎng)服務(wù)的場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī),不適用本條例。

第三條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)行業(yè)自律,自覺(jué)接受政府有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理,為上網(wǎng)消費(fèi)者提供良好的服務(wù)。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的上網(wǎng)消費(fèi)者,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,遵守社會(huì)公德,開(kāi)展文明、健康的上網(wǎng)活動(dòng)。

第四條

縣級(jí)以上人民政府文化行政部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立審批,并負(fù)責(zé)對(duì)依法設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理;公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安及消防安全的監(jiān)督管理;工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位登記注冊(cè)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照的管理,并依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)活動(dòng);電信管理等其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依照本條例和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位分別實(shí)施有關(guān)監(jiān)督管理。

第五條

文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不得從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),也不得參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第六條

國(guó)家鼓勵(lì)公民、法人和其他組織對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)有突出貢獻(xiàn)的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章設(shè)立

第七條

國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何組織和個(gè)人不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,不得從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)采用企業(yè)的組織形式,并具備下列條件: (一)有企業(yè)的名稱、住所、組織機(jī)構(gòu)和章程; (二)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的資金; (三)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并符合國(guó)家規(guī)定的消防安全條件的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所; (四)有健全、完善的信息網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全技術(shù)措施; (五)有固定的網(wǎng)絡(luò)地址和與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備; (六)有與其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)并取得從業(yè)資格的安全管理人員、經(jīng)營(yíng)管理人員、專業(yè)技術(shù)人員; (七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的其他條件。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的最低營(yíng)業(yè)面積、計(jì)算機(jī)等裝置及附屬設(shè)備數(shù)量、單機(jī)面積的標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)務(wù)院文化行政部門規(guī)定。 審批設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,除依照本條第一款、第二款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)務(wù)院文化行政部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化行政部門規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的總量和布局要求。

第九條

中學(xué)、小學(xué)校園周圍200米范圍內(nèi)和居民住宅樓(院)內(nèi)不得設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。

第十條

設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府文化行政部門提出申請(qǐng),并提交下列文件: (一)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書和章程; (二)法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人的身份證明材料; (三)資金信用證明; (四)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃意向書; (五)依法需要提交的其他文件。

第十一條

文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;經(jīng)審查,符合條件的,發(fā)給同意籌建的批準(zhǔn)文件。 申請(qǐng)人完成籌建后,持同意籌建的批準(zhǔn)文件到同級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息網(wǎng)絡(luò)安全和消防安全審核。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出決定;經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的,發(fā)給批準(zhǔn)文件。 申請(qǐng)人持公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)文件向文化行政部門申請(qǐng)最終審核。文化行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)依據(jù)本條例第八條的規(guī)定作出決定;經(jīng)實(shí)地檢查并審核合格的,發(fā)給《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。 對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng),文化行政部門經(jīng)審查不符合條件的,或者公安機(jī)關(guān)經(jīng)審核不合格的,應(yīng)當(dāng)分別向申請(qǐng)人書面說(shuō)明理由。 申請(qǐng)人持《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》到工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè),依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可開(kāi)業(yè)。

第十二條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。

第十三條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更營(yíng)業(yè)場(chǎng)所地址或者對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行改建、擴(kuò)建,變更計(jì)算機(jī)數(shù)量或者其他重要事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審核機(jī)關(guān)同意。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記,并到文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案。

第三章經(jīng)營(yíng)

第十四條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得利用互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有下列內(nèi)容的信息: (一)反對(duì)憲法確定的基本原則的; (二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的; (三)泄露國(guó)家秘密,危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的; (四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的; (五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的; (六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的; (七)宣傳淫穢、賭博、暴力或者教唆犯罪的; (八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的; (九)危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的; (十)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

第十五條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得進(jìn)行下列危害信息網(wǎng)絡(luò)安全的活動(dòng): (一)故意制作或者傳播計(jì)算機(jī)病毒以及其他破壞性程序的; (二)非法侵入計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)或者破壞計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)功能、數(shù)據(jù)和應(yīng)用程序的; (三)進(jìn)行法律、行政法規(guī)禁止的其他活動(dòng)的。

第十六條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)依法取得經(jīng)營(yíng)許可證的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)提供者接入互聯(lián)網(wǎng),不得采取其他方式接入互聯(lián)網(wǎng)。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位提供上網(wǎng)消費(fèi)者使用的計(jì)算機(jī)必須通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng),不得直接接入互聯(lián)網(wǎng)。

第十七條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲。

第十八條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和上網(wǎng)消費(fèi)者不得利用網(wǎng)絡(luò)游戲或者其他方式進(jìn)行賭博或者變相賭博活動(dòng)。

第十九條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施,建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度,發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者有本條例第十四條、第十五條、第十八條所列行為或者有其他違法行為的,應(yīng)當(dāng)立即予以制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。

第二十條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第二十一條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位不得接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所入口處的顯著位置懸掛未成年人禁入標(biāo)志。

第二十二條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所每日營(yíng)業(yè)時(shí)間限于8時(shí)至24時(shí)。

第二十三條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)上網(wǎng)消費(fèi)者的身份證等有效證件進(jìn)行核對(duì)、登記,并記錄有關(guān)上網(wǎng)信息。登記內(nèi)容和記錄備份保存時(shí)間不得少于60日,并在文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依法查詢時(shí)予以提供。登記內(nèi)容和記錄備份在保存期內(nèi)不得修改或者刪除。

第二十四條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法履行信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安和消防安全職責(zé),并遵守下列規(guī)定:

(一)禁止明火照明和吸煙并懸掛禁止吸煙標(biāo)志;

(二)禁止帶入和存放易燃、易爆物品;

(三)不得安裝固定的封閉門窗柵欄;

(四)營(yíng)業(yè)期間禁止封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口;

(五)不得擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施。

第四章罰則

第二十五條

文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門及其工作人員,利用職務(wù)上的便利收受他人財(cái)物或者其他好處,違法批準(zhǔn)不符合法定設(shè)立條件的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位,或者不依法履行監(jiān)督職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予依法查處,觸犯刑律的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照刑法關(guān)于受賄罪、濫用職權(quán)罪、玩忽職守罪或者其他罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。

第二十六條

文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門的工作人員,從事或者變相從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,參與或者變相參與互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,依法給予降級(jí)、撤職或者開(kāi)除的行政處分。 文化行政部門、公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門或者其他有關(guān)部門有前款所列行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照前款規(guī)定依法給予行政處分。

第二十七條

違反本條例的規(guī)定,擅自設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,或者擅自從事互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由工商行政管理部門或者由工商行政管理部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)依法予以取締,查封其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所,扣押從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于非法經(jīng)營(yíng)罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由工商行政管理部門沒(méi)收違法所得及其從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的專用工具、設(shè)備;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第二十八條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,涂改、出租、出借或者以其他方式轉(zhuǎn)讓《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,觸犯刑律的,依照刑法關(guān)于偽造、變?cè)、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章罪的規(guī)定,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》,沒(méi)收違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額5000元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足5000元的,并處5000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。

第二十九條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所制作、下載、復(fù)制、查閱、發(fā)布、傳播或者以其他方式使用含有本條例第十四條規(guī)定禁止含有的內(nèi)容的信息,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,沒(méi)收違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上5倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,并處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》。 上網(wǎng)消費(fèi)者有前款違法行為,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定給予處罰。

第三十條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》: (一)在規(guī)定的營(yíng)業(yè)時(shí)間以外營(yíng)業(yè)的; (二)接納未成年人進(jìn)入營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的; (三)經(jīng)營(yíng)非網(wǎng)絡(luò)游戲的; (四)擅自停止實(shí)施經(jīng)營(yíng)管理技術(shù)措施的; (五)未懸掛《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》或者未成年人禁入標(biāo)志的。

第三十一條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由文化行政部門、公安機(jī)關(guān)依據(jù)各自職權(quán)給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》: (一)向上網(wǎng)消費(fèi)者提供的計(jì)算機(jī)未通過(guò)局域網(wǎng)的方式接入互聯(lián)網(wǎng)的; (二)未建立場(chǎng)內(nèi)巡查制度,或者發(fā)現(xiàn)上網(wǎng)消費(fèi)者的違法行為未予制止并向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)舉報(bào)的; (三)未按規(guī)定核對(duì)、登記上網(wǎng)消費(fèi)者的有效身份證件或者記錄有關(guān)上網(wǎng)信息的; (四)未按規(guī)定時(shí)間保存登記內(nèi)容、記錄備份,或者在保存期內(nèi)修改、刪除登記內(nèi)容、記錄備份的; (五)變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、注冊(cè)資本、網(wǎng)絡(luò)地址或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng),未向文化行政部門、公安機(jī)關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)或者備案的。

第三十二條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,可以并處15000元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至由文化行政部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》: (一)利用明火照明或者發(fā)現(xiàn)吸煙不予制止,或者未懸掛禁止吸煙標(biāo)志的; (二)允許帶入或者存放易燃、易爆物品的; (三)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安裝固定的封閉門窗柵欄的; (四)營(yíng)業(yè)期間封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道或者安全出口的; (五)擅自停止實(shí)施安全技術(shù)措施的。

第三十三條

違反國(guó)家有關(guān)信息網(wǎng)絡(luò)安全、治安管理、消防管理、工商行政管理、電信管理等規(guī)定,觸犯刑律的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,由公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、電信管理機(jī)構(gòu)依法給予處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證件。

第三十四條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,被處以吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》行政處罰的,應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記;逾期未辦理的,由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第三十五條

互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位違反本條例的規(guī)定,被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》的,自被吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》之日起5年內(nèi),其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。 擅自設(shè)立的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位被依法取締的,自被取締之日起5年內(nèi),其主要負(fù)責(zé)人不得擔(dān)任互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人。

第三十六條

依照本條例的規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離;收繳的罰款和違法所得必須全部上繳國(guó)庫(kù)。

第五章附則

第三十七條

本條例自2002年11月15日起施行。2001年4月3日信息產(chǎn)業(yè)部、公安部、文化部、國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所管理辦法》同時(shí)廢止。

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